营业税所有专业(编辑修改稿)

营业税所有专业(编辑修改稿)内容摘要：

83。 7 广东商学院财税学院 营业税改证增值税对中央与地方财政收入的影响 (三）建立两步式财税改革体制 7 八、结语 8 参考文献 第 1 页 营业税改增值税政策对中央和地方财政收入的影响 一、 引言 从 2020 年 1 月 1 日起，在上海市交通运输业和部分现代服务业开展增值税试点，由此拉开了“营改增” 的序幕，使“营改增”迈出了实质性的进展。 随着“营业税改征增值税”试点范围的不断扩大， 它的实行对于社会经济、行业的发展又具有什么作用，对于中央与财政收入又有何影响， 它究竟会产生何种社会效应呢。 为了适应新政策，我们又将如何应变。 二、 增值税发展现状 （一） 国际税法中的增值税 ，法国率先在世界建立了增值税制，近半个世纪以来，这项税收已经在全世界 170多个国家实施。 从流转税改革而来，增值税征税范围极广，对工业生产、批发、零售环节， 农业和提供劳务服务实行广泛征收（包括农、工、商、建筑、服务等行业）。 法国的 成功经验就是建立了一套比较完善的税收征管制度。 ，在 1973 年将购买税和特别 就业 税调整合并为增值税，实行消费型增值税。 征税范围较广，农业、工业、批发、零售、服务各交易领域普遍征收增值税。 免税分不可抵扣的免税（只免销项税金）和可以抵扣的免税（零税率）两种。 零税率主要适用于食物、水、书籍等商品和劳务及所有出口商品和劳务。 于 1977 年实施消费型增值税。 纳税方式有两种：一是 一般纳税（类似于我国一般纳税人），二是简化纳税和特别纳税（针对个体经营商按照流转额征收，类似于我国的小规模纳税人），都实行 10%的单一税率。 征管方式较先进，主要依赖计算机，较早建立纳税登记制度。 （包括增值税和奢侈品消费税）取代了销售税，是成功的典型，它对所有商品征收增值税、奢侈品消费税和进口关税。 （二）中国引入的增值税 广东商学院财税学院 营业税改证增值税对中央与地方财政收入的影响 中国 自 1979年 开始试行增值税，并且于 1984年 和 1993年 进行了两次重要改革。 现行的增值税制度是以 1993年 12月 13日 国务院颁布的国务院令第 134号《 中华人民共和国增值税暂行条例 》为基础的。 增值税是对 销售货物 或者提供加工、修理修配劳务以及进口货物的单位和个人就其实现的增值额征收的一个 税种。 增值税已经成为中国最主要的税种之一，增值税的收入占中国全部税收的 60%以上，是最大的税种。 增值税由 国家税务局 负责征收， 税收收入 中 75%为 中央财政收入 ， 25%为地方收入。 进口环节的增值税由 海关 负责征收，税收收入全部为中央财政收入。 2020年 10月 31日， 财政部 公布财政部令，增值税、 营业税 起征点有较大幅度上调。 （三） 国际增值税与 中国 引入 增值税的比较。 主要是增值税的抵扣不彻底，固定资产还没有纳入到抵扣的范围，因此对投资还存在着重复征税。 2020 年，以应对国际金融危机为契机，为了解决增值税改革的深度问题，我国全面实施增值税改革，将固定资产纳入抵扣范围，在推动增值税由生产型向消费型转变方面，迈出了十分重要的一步。 据税务机关统计，从 2020 年到 2020 年，由于实行增值税转型的改革，全国累计减少了 5000 多亿税收，明显减轻了企业的税收负担。 在广度上， 主要是增值税覆盖面不完整，对劳务和不动产实行营业税制度，增值税和营业税并行的制度，对专业化分工造成了重复征税的约束。 中国经济正处于转型发展的关键时期，必须抓住机遇，在一些重点领域和关键环节取得突破。 这就包括不失时机地将增值税制度引入到服务业领域，消除目前营业税的重复征税弊端。 这不仅是完善税收制度的必然趋势，也是促进现代服务业发展，推动第二、第三产业的融合，培育经济增长新动力的迫切需要。 是抵扣税款以时间划分不能体现销项税与进项税额配比抵扣原则，导致大量企业尤其是商业企业利用抵扣时间大做文 章，达到长期挤占应缴税款、延期纳税的目的。 ，因此增值税源能否有效控制，关键在于凭票扣税中的“票”能否如实反映经济活动，以票管税只局限于票面审核，而票面所反映的经济内容的真实性难以控制，从而造成“票”的含金量高，不法分子不惜铤而走险，采用虚开、代开增值税专用发票等手段，以达到偷逃税的目的。 三、 营业税改增值税政策势在必行 广东商学院财税学院 营业税改征增值税对中央与地方财政收入的影响 第 2 页 中共中央十七届五中全会通过的《关于制定国民经济和社会发展第十二个去年规划的建议》明确指出，要“扩大增值税征收范围，相应调减营业税等税收。 ”这 标志着“营改增”已被列入“十二五”规划。 2020 年 10 月 26 日，国务院常务会议决定：从 2020 年 1 月 1 日起，在上海市交通运输业和部分现代服务业开展增值税试点，由此拉开了“营改增”的序幕，使“营改增”迈出了实质性的步伐。 2020 年 8 月 1 日起至年底，将交通运输业和部分现代服务业“营改增”试点范围，由上海市分批扩大至北京、天津、江苏、浙江、安徽、福建、湖北、广东和。