信阳市阳光城市花园施工招标文件课程设计(编辑修改稿)

信阳市阳光城市花园施工招标文件课程设计(编辑修改稿)内容摘要：

符合第七章“技术标准和要求”规定 投标价格 □ 低于（含等于）拦标价， 拦标价 =标底价（ 1+ %）。 □ 低于（含等于）第二章“投标人须知”前 附表第 款载明的招标控制价。 分包计划 符合第二章“投标人须知”第 款规定 „„ 条款号 条款内容 编列内容 分值构成 （总分 100 分） 施工组织设计： 分 项目管理机 构： 分 投标报价： 分 其他评分因素： 分 评标基准价计算方法 投标报价的偏差率 计算公式 偏差率 =100%（投标人报价－评标基准价） /评标基准价 条款号 评分因素 评分标准 (1) 施工组织 设计评分 标 准 内容完整性和编制水平 施工方案与技术措施 质量管理体系与措施 安全管理体系与措施 环保管理体系与措施 工程进度计划与措施 资源配备计划 „„ „„ (2) 项目管理 机构评分 标 准 项目经理资格与业绩 技术负责人资格与业绩 其他主要人员 20 „„ „„ (3) 投标报价 评分标准 偏差率 „„ „„ (4) 其他因素 评分标准 „„ „„ 条款号 编列内容 3 评 标 程 序 详见本章附件 A：评标详细程序 废标条件 详见本章附件 B：废标条件 判断投标报价是否 低于其成本 详见本章附件 C：投标人成本评审办法 补 1 备选投标方案的评审 详见本章附件 D：备选投标方案的评审和比较办法 补 2 计算机辅助评标 详见本章附件 E：计算机辅助评标方法 评标办法 (综合评估法 )正文部分 评标办法 (综合评估法 )正文部分直接引用中国计划出版社出版的中华人民共和国《标 准施工招标文件》 (20xx 版 )第一卷第三章“评标办法 (综合评估法 )”正文部分 (第 35 页至第 37 页 )。 21 附件 A:评标详细程序 评标详细程序 则 本附件是本章“评标办法”的组成部分，是对本章第 3 条所规定的评标程序的进一些 细化，评标委员会应当按照本 附件所规定的详细程序开展并完成评标工作。 评标活动将按以下五个步骤进行： （ 1）评标准备； （ 2）初步评审； （ 3）详细评审； （ 4）澄清、说明或补正； （ 5）推荐中标候选人或者直接确定中标人及提交评标报告。 评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席。 评标委员会签到表见 附表 A1。 评标委员会首先推选一名评标委员会主任。 招标人也可以直接指定评标委员会主任。 评标委员会主任负责评标活动的组织领导工作。 评标委员 会主任在与其他评标委员会成员商议的基础上可以将评标委员会划分为技术组和商务组。 评标委员会主任应组织评标委员会成员认真研究招标文件，了解和熟悉招标目的、招标范围、主要合同条件、技术标准和要求、质量标准和工期要求，掌握评标标准和方法，熟悉本章及附件中包括的评标表格的使用，如果本章及附件所附的表格不能满足评标所需时，评标委员会应补充编制评标所需的表格，尤其是用于详细分析计算的表格。 未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据。 招标人或招标代理机构应向评标委员会 提供评标所需的信息和数据，包括招标文件、未在开标会上当场拒绝的各投标文件、开标会记录、资格预审文件及各投标人在资格预审阶段递 22 交的资格预审申请文件 (适用于已进行资格预审的 )、标底 (如有 )、工程所在地工程造价管理部门颁布的工程造价信息、定额 (如作为计价依据时 )、有关的法律、法规、规章、国家标准以及招标人或评标委员会认为必要的其他信息和数据。 (适用于对施工组织设计进行暗标评审的 ) 第二章“投标人须知”前附表第 10． 3 款要求对施工组织设计采用“暗标”评审方式且第八章“投标文件格式”中对施工组织设计 的编制有暗标要求，则在评标工作开始前，招标人将指定专人负责编制投标文件暗标编码，并就暗标编码与投标人的对应关系做好暗标记录。 暗标编码按随机方式编制。 在评标委员会全体成员均完成暗标部分评审并对评审结果进行汇总和签字确认后，招标人方可向评标委员会公布暗标记录。 暗标记录公布前必须妥善保管并予以保密。 (清标 ) 在不改变投标人投标文件实质性内容的前提下，评标委员会应当对投标文件进行基础性数据分析和整理 (本章中简称为“清标” )，从而发现并提取其中可能存在的对招 标范围理解的偏差、投标报价的算术性错误、错漏项、投标报价构成不合理、不平衡报价等存在明显异常的问题，并就这些问题整理形成清标成果。 评标委员会对清标成果审议后，决定需要投标人进行书面澄清、说明或补正的问题，形成质疑问卷，向投标人发出问题澄清通知 (包括质疑问卷 )。 在不影响评标委员会成员的法定权利的前提下，评标委员会可委托由招标人专门成立的清标工作小组完成清标工作。 在这种情况下，清标工作可以在评标工作开始之前完成，也可以与评标工作平行进行。 清标工作小组成员应为具备相应执业资格的专业人员，且应当符合有 关法律法规对评标专家的回避规定和要求，不得与任何投标人有利益、上下级等关系，不得代行依法应当由评标委员会及其成员行使的权利。 清标成果应当经过评标委员会的审核确认，经过评标委员会审核确认的清标成果视同是评标委员会的工作成果，并由评标委员会以书面方式追加对清标工作小组的授权，书面授权委托书必须由评标委员会全体成员签名。 投标人接到评标委员会发出的问题澄清通知后，应按评标委员会的要求提供书面澄清资料并按要求进行密封，在规定的时间递交到指定地点。 投标人递交的书面澄清资料由评标委员会开启。 A3 初步评审 评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准，对投标人的投标文件进行形式评审，并使用 附表 A2记录评审结果。 评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准，对投标人的投标文 23 件进行资格评审，并使用 附表 A3记录评审结果。 (适用于未进行资格预审的 ) 当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时，评标委员会依据资格预审文件中规定的标准和方法，对照投标人在资格预审阶段递交的资格预审文件中的资料以及在投标文件中更新的资料，对其更新 的资料进行评审 (适用于已进行资格预审的 )。 其中： (1)资格预审采用“合格制”的，投标文件中更新的资料应当符合资格预审文件中规定的审查标准，否则其投标作废标处理； (2)资格预审采用“有限数量制”的，投标文件中更新的资料应当符合资格预审文件中规定的审查标准，其中以评分方式进行审查的，其更新的资料按照资格预审文件中规定的评分标准评分后，其得分应当保证即便在资格预审阶段仍然能够获得投标资格且没有对未通过资格预审的其他资格预审申请人构成不公平，否则其投标作废标处理。 A3． 3 响应性评审 评标委员会根 据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准，对投标人的投标文件进行响应性评审，并使用 附表 A4记录评审结果。 投标人投标价格不得超出 (不含等于 )按照本章前附表的规定计算的“拦标价”，凡投标人的投标价格超出“拦标价” )，该投标人的投标文件不能通过响应性评审。 (适用于设立拦标价的情形 ) 投标人投标价格不得超出 (不含等于 )按照第二章“投标人须知”前附表第 10． 2 款载明的招标控制价，凡投标人的投标价格超出招标控制价的，该投标人的投标文件不能通过响应性评审。 (适用于设立招标控制价的情形 ) 判断投标是否为废标 判断投标人的投标是否为废标的全部条件 (包括本章第 3． 1． 2 项中规定的条件 )，在 本章附件 B中集中列示。 本章附件 B 集 中列示的废标条件不应与第二章“投标人须知”和本章正文部分包括的废标条件抵触，如果出现相互矛盾的情况，以第二章“投标人须知”和本章正文部分的规定为准。 评标委员会在评标 (包括初步评审和详细评审 )过程中，依据本章 附件 B 中规定的废标条件判断投标人的投标是否为废标。 评标委员会依据本章中规定的相关原则对投标报价中存在 的算术错误进行修正，并根据算术错误修正结果计算评标价。 24 A3． 6 澄清、说明或补正 在初步评审过程中，评标委员会应当就投标文件中不明确的内容要求投标人进行澄清、说明或者补正。 投标人对此以书面形式予以澄清、说明或者补正。 澄清、说明或补正根据本章第 款的规定执行。 A4．详细评审 只有通过了初步评审、被判定为合格的投标方可进入详细评审。 评标委员会按照本章第 3． 2 款中规定的程序进行详细评审： (1)施工组织设计评审和评分； (2)项目管理机构评审和评分； (3)投标报价 评审和评分，并对明显低于其他投标报价的投标报价，或者在设有标底时明显低于标底的投标报价，判断是否低于其个别成本； (4)其他因素评审和评分； (5)汇总评分结果。 施工组织设计评审和评分 按照评标办法前附表中规定的分值设定、各项评分因素、评分标准，对施工组织设计进行评审和评分，并使用 附表 A5 记录对施工组织设计的评分结果，施工组织设计的得分记录为A。 A4． 3 项目管理机构评审和评分 按照评标办法前附表中规定的分值设定、各项评分因素、评分标准，对项目管理机构进行评审和评分， 并使用 附表 A6 记录对项目管理机构的评分结果，项目管理机构的得分记录为B。 (仅按投标总报价进行评分 ) 按照评标办法前附表中规定的方法计算“评标基准价”。 按照评标办法前附表中规定的方法，计算各个已通过了初步评审、施工组织设计评审和项目管理机构评审并且经过评审认定为不低于其成本的投标报价的“偏差率”。 按照评标办法前附表中规定的评分标准，对照投标报价的偏差率，分别对各个投标报价进行评分，使用 附表 A7记录对投标报价的评分结果，投标报价的得分记录为 C。 25 (按投标总报价中的分项报价分别进行评分 ) 投标报价按以下项目的分项投标报价分别进行评审和评分： （ 1）投标总报价减去以下分别进行评分的各个分项投标报价以后的部分； （ 2) ； （ 3) ； （ 4) ； （ 5) ； „„„„ 按照评标办法前附表中规定的方法，分别计算各个分项投标报价“评标基准价”。 按照评标办法前附表中规定的方法，分别计算各个分项投标报价与对应的分项投标报价评标基准价之间的偏差率。 按照评标办法前附表中规定的评分标准，对照分项投标报价的偏差率，分别对各个分项投标 报价进行评分，汇总各个分项投标报价的得分，使用附表 A7 记录对各个投标报价的评分结果，投标报价的得分记录为 C。 其他因素的评审和评分 根据评标办法前附表中规定的分值设定、各项评分因素和相应的评分标准，对其他因素 (如果有 )进行评审和评分，并使用 附表 A8 记录对其他因素的评分结果，其他因素的得分记录为 D。 判断投标报价是否低于成本 根据本章第 项的规定，评标委员会根据本章附件 C 中规定的程序、标准和方法，判断投标报价是否低于其成本。 由评标委员会认定投标人以低于成本竞标的，其投标作废 标处理。 澄清、说明或补正 在详细评审过程中，评标委员会应当就投标文件中不明确的内容要求投标人进行澄清、说明或者补正。 投标人对此以书面形式予以澄清、说明或者补正。 澄清、说明或补正根据本章第 款的规定执行。 汇总评分结果 评标委员会成员应按照附表 A9的格式填写详细评审评分汇总表。 详细评审工作全部结束后，按照附表 A10 的格式汇总各个评标委员会成员的详细评审评分结果，并按照详细评审最终得分由高至低的次序对投标人进行排序。 26 A5. 推荐中标候选人或者直接确 定中标人 推荐中标候选人 除第二章“投标人须知”前附表第 7． 1 款授权直接确定中标人外，评标委员会在推荐中标候选人时，应遵照以下原则 : (1) 评标委员会按照最终得分由高至低的次序排列，并根据第二章“投标人须知”前附表第 款规定的中标候选人数量，将排序在前的投标人推荐为中标候选人。 (2) 如果评标委员会根据本章的规定作废标处理后，有效投标不足三个，且少于第二章“投标人须知”前附表第 款规定的中标候选人数量的，则评标委员会可以将所有有效投标按最终得分由高至低的次序作为中 标候选人向招标人推荐。 如果因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以建议招。