海口市流通领域信息网建设思路

海口市流通领域信息网建设思路内容摘要：

海口市流通领域信息网建设思路 21 世纪素材资源平台 中国最大素材资料平台 160984104海口市流通领域信息网建设思路 信息化现状与基础 海南省委、省政府已经决定：到 2010 年将海南岛建设成为信息智能岛，届时信息产业将成为海南国民经济的重要支柱产业，信息化水平跨进全国先进行列；形成覆盖全省的、统一的、宽带多媒体网络；建成运转高效、服务完备的电子政府和电子社区；信息技术成为新兴工业、高效农业和热带旅游业发展的重要推动和支持力量。 从"九五" 开始至 2010 年，重点建设跨世纪的"113"工程，即建成"一个面向个人的宽带综合业务网"，形成"一批在国内外有影响的信息骨干企业"，建设"电子政府、电子商务和电子社区"3 大信息系统工程。 海南坚持"高起点"和" 两个集中、一个放开 "的原则推进全省信息化工作。 实行"高起点"，一步到位，并且坚持集中建设一个主干传输网络，形成全省统一的公共信息服务平台。 在应用系统建设方面，采取全面放开的做法，力求建立公平的竞争环境，发挥社会各界和广大投资者的积极性。 21 世纪素材资源平台 中国最大素材资料平台 160984104 海南省在信息产业和信息化的发展过程中，高度重视行政领导和软环境建设，1997 年 10 月成立了主管全省信息化工作的厅级政府办事机构。 与此同时，海南利用享有地方立法权的优势，坚持标准先行、法规先行，省政府发布海南特区公共信息网络管理规定、海南省银行 管理条例 等。 此外海南制订的进一步鼓励信息产业发展的优惠政策也已出台。 海口市是海南省的省会，全市人口(1996 年底) 近 50 万，国内生产总值近 100 亿元，批发零售贸易业商品销售额 元，是海南政治、商业和旅游中心，商业发达，市场机制健全，生机勃勃，因而"九五"期间的一系列信息化骨干项目均分布在海口，未来该城市在全省信息化建设中居先导中心地位。 1988 年海口市开始城市信息化建设。 海口市的电话人均拥有量居全国城市首位，通讯基础设施完备先进，光纤网络已至楼(院) ， 中继和因特网服务全面提供；政府、市政、规划、工商、税务、土地、金融、旅游、教育、大中企业等的计算机应用已相当普及，社会个人计算机拥有量居全省首位，因特网用户每年呈倍增趋势。 海口市具有良好的生活质量、先进的通讯基础设施、广泛的计21 世纪素材资源平台 中国最大素材资料平台 160984104算机应用基础、普及的信息经济意识和适当的经济规模。 海口市1996 年的批发贸易网点数为 7416 个，从业人员近 10 万人，是实施城市电子商务的理想区域。 由于海南的海岛经济模式，更加需要抓住因特网技术和电子商务发展的机遇，加快城市流通领域信息化建设，提高流通效率、扩充流通能力、缩短流通时间、降低流通成本、改进流通方式，跟上全球经济一体化的发展趋势，摆脱当前流通产业的发展困境。 目前，海口市建设城市流通领域信息化已具备以下基础： 1、建立了海南省公共信息网络平台 1996 年省政府投资兴建的"海南省公共信息网络"投入运行，这是全省统一的网际网系统平台和增值服务平台。 目前该网络成为全省机关、企事业单位和各类商务网络互联的平台。 97 年海南省公共信息网络为了开发网络旅游预订、票务预订应用和作为国家科技部"九五"科技攻关项目" 商业信息化系统集成与应用平台"中"电子购物"专题的承担单位之一，完成了安全电子交易平台、专户结算体系、远程多目标定向支付系统等关键技术的开发。 目前旅游预订和票务预订系统正在进行系统测试，计划今年 10 月投入试运行；1998 年海南省公共信息网络陆续开通了网络金融、网络购物等服务，同时与日本 司合作开发 "中国农产品网络营销系统"，目前该项21 世纪素材资源平台 中国最大素材资料平台 160984104目已进入详细设计阶段。 因此，海南具备了开展电子商务的网络基础和用户基础。 2、建立了海南国际金融网络系统 海南是全国"金卡工程"12 个试点省市之一，已建立海南国际金融网络系统，在全国第一个实现以中国人民银行为中心，工、农、中、建、交五大商业银行并网，发行统一的银行智能。 该卡可以跨行使用，具有电子存折、电子信用等功能，是电子钱包的基础。 该卡还实现了金融 和社会保障 合二为一的合卡运行。 96年海南银行 持卡人占全省城镇人口及海口市常住人口的比例分别为： 31%。 在海口的主要商场、三星级以上酒店、社会保障认定医院和许多药店，都可以使用 支付。 可以说，海南的金融信息化目前居国内先进水平。 3、建立了海南工商管理信息系统 该系统由省工商局建设，由国家局、省局和市、县局与工商所四级联网，具有统一的软件平台和完善的内部业务管理和监督数据库。 目前已经内部联网，企业和个体登记从管理告及登记后的年检、违法违章处理、变更、注销等全部过程实行计算机管理。 工商管理信息系统实现了与税务信息系统的联网，21 世纪素材资源平台 中国最大素材资料平台 160984104达到企业信息互相稽核。 4、建立了海南省税收征管信息系统 省国税局和地税局建立了覆盖全省的税收征管信息系统，不仅实现了内部办公自动化，而且实现了税收全过程的网络化管理，省市县可联网运行。 基本的税收系统已开始推广到全省 13 个市县。 在海口实现了同专业银行的联网，实行了电子税票征收的税款征收方式。 更为全面、水平更高，操作更简单的第二代税收管理信息系统已开发完成，正在测试，计划在全省推广应用。 新的税收信息系统更多地考虑了信息资源的共享。 5、商贸与海关管理实现网络化 1992 年海南商贸厅与外经贸部的配额许可证网络联网，实现了对配额的分配、出口许可证的申领和签发计算机联网监控管理。 1996 年与外经贸部的国际贸易 统联通电子邮件，建立了卫星地面站。 全省商贸企业推行了企业内部计算机管理，目前有 61 家企业联网，在内部管理中开展了外贸电子制单、财会电算化、进出口统计、许可证配额、出口退税等 用。 主要商业企业实现了从进货、库存到柜台销售的网络管理，并与银行联网结算。 海关推行了报关自动化管理。 21 世纪素材资源平台 中国最大素材资料平台 160984104 6、作为小型商业企业的试点在全市推行应用电子信息技术 原内贸部 98 年批准海口作为小型商业企业应用电子信息技术的试点城市之一(其它 2 个城市是天津、青岛)。 此前，原内贸部商业自动化培训中心海南培训点在海口建立。 7、网络开发有了雄厚实力 海南省公共信息网络有限公司作为省直信息技术企业，是省公共信息网络平台的运营商，是海南最大的网络供应和系统集成商，具有丰富技术基础和系统集成经验，完成了近百项部门级和多项省域、全国范围的企业级应用开发。 根据省政府的信息产业发展规划，在电子商务方面已做了大量的前期工作和技术储备。 公司承担国家科技部"九五" 科技攻关项目" 商业信息化系统集成与应用平台 "中"电子购物"专题。 海口市城市电子商务方案设想 海口市城市电子商务建设的目标分为以下 3 个阶段： 1、近期目标。 拟在 1998 年完成海口市电子商务系统原型系统的设计、实施和开通运行。 21 世纪素材资源平台 中国最大素材资料平台 160984104 主要任务是： 建成安全电子商务平台、认证中心、网络支付与结算等基本电子交易环境； 实现金融、海关、税务、工商连网，形成跨部门协同工作环境； 组织 30%以上的企业建立网上黄页，开通电子报关、电子报税、网络订货、网络购物、旅游预订、票务预订等内容服务； 完成省级电子商务关键技术和法规体系研究，提出初步的技术标准、业务规范和相关的立法草案或建议。 2、中期目标。 力争在 2000 年实现大部分企业入网，大中型企业基本建成完整的电子商务系统，1/3 以上的中小企业建成简单的电子商务系统，初步形成以信息流优化物流和资金流的社会环境。 主要任务是： 完善电子商务平台的技术性能并实现商品化； 21 世纪素材资源平台 中国最大素材资料平台 160984104 加快企业 设； 完善法规及第三方服务体系建设。 3、远期目标。 2010 年全面实现城市流通领域信息化并成为全球电子商务组成部分。 整个系统建设遵循以下原则： 1、"第一把手" 原则 试点工程涉及科技、商贸、银行、税务、工商等部门和商业、金融、生产、政府等领域，有效的组织领导和协调，尤其是各部门第一把手的重视和配合是工程顺利实施和成功的保证。 2、系统工程原则 试点工程是跨领域、跨部门、跨学科、涉及众多企业与个人的复杂的系统工程，必须按照系统工程的方法和标准来实施，才能保证系统实施的顺利和成功。 3、先进性原则 着眼于 2010 年前技术的发展，改造现实环境。 在海口市现有信息化建设成就的基础上，大面积推广以先进易行的术为主体的信息处理技术。 4、现实性原则 从实际出发，因地制宜，不同条件采用不同方案。 21 世纪素材资源平台 中国最大素材资料平台 160984104 5、实用性原则 对于技术的先进性和成熟性问题，坚持成熟性优先。 对于同等水平的外来技术和国内自有技术的采用问题，坚持自有技术优先。 6、规模性原则 选择第一批上网的骨干企业，面要足够大，造就一个完整的可行的电子商务流通环境。