省级粮食储备库建设项目可行性研究报告(编辑修改稿)

省级粮食储备库建设项目可行性研究报告(编辑修改稿)内容摘要：

2 第三阶段是 1999 年 4 月至 20xx 年 6 月 o 1994 年 4月 11 日按照国务院、省州政府的要 求，我县粮食系统实观政企分离，粮食局不再直接参与企业经营决策，实现了微观管理向宏观调控、储备粮监管、军供职能的转变，政企分离后成立了粮油贸易总公司，管理下属粮油购销企业的经营活动，代储省级储备粮，供应全县的退耕还林补助粮，真正实现了自主经营、自负盈亏。 第四阶段是 20xx 年 7 月至今。 20xx年按照国务院省州政府进一步深化粮食流通体制改革的精神，遵照国家抓大放小的政策和原则， 20xx 年底对粮食企业改制结束，对原属购销和附营企业除大川粮站外的一切资产拍卖，用拍卖所得将全体企业职工进行彻底安置，置换成为社会自然人， 粮食局在这一阶段主要履行省级储备粮的监管，市场监督检查、军供、宏观调控的职能。 20xx年 7 月 1日，在县委、县政府的大力支持，上级 主管局的正确指导下，在粮食局的直接领导下，组建穗丰粮油储运购销 有限责任公司，新成立的穗丰公司建立了产权明晰，债权分离，管理民主的现代企业制度。 目前，县粮食局内设人秘、计财、业务三个股室，一个粮食稽查大队，下辖穗丰公司，干部职工共 16 人 (其中行政人员 9人，事业人员 7 人 )，领导职数：局长一人 (兼任书记 )，副局长二人。 小轿车二部，目前租用私人的套房办公。 穗丰公司是依托原大川粮站的一切资 产重组的国有独资企业，现拥有资产 628 万元，其中流动资产 507 万元 (其中货币资金 25 万元，粮油存货 468 万元，抵制易耗品 2 万元，包装物 1 万元，应收款项 9万元，其他资产 2 万元 )；固定资产 121 万元，其中仓库 38 万元，宿舍 10 万元，晒粮场 5 万元，土地 35 万元，其 3 他 33 万元；负债总计 597 万 元。 其中长期借款 249 万元 (属省级储备粮本金贷款和建仓借款 )，短期流转借款 19 万元；应付款项 99 万元，所有者权益合计 31 万元，其中国家资本 34 万元，未分配利润负 2 万元。 现有职工 23 人，内设董事会、监事会、人秘、计财、购销、省储 粮承储点等股室，下属大川粮站承储省级储备粮，也作为公司流转粮油的集散地，该站地处 国 道 212 线和省道 313 线的 交汇处 —— 两河口，占地 16 亩，现有简易仓库 6幢，办公楼 l 幢，建筑面积 6500 平方米，配备专职保管员 2人，粮库主任 1 人，化验员 1人，门卫 1 人。 粮库制度健全，省级储备粮基本安全 (因地震灾害，六幢仓库经省级建筑设计研究院已鉴定为“危险类建筑物”，处理意见“立即拆除”，给粮食安全储存造成隐患 )。 在县城设立经营网点四个，基本能保证城区内居民的日常粮油的需求。 因其他基层粮站改制时已整体 出 卖，穗丰公司刚成立一年， 财 力有限 ， 经营无法覆盖到各乡镇，所以应急突发灾害的能力相当脆弱。 5．可行性研究报告的编制依据 及研究范围 编制依据 （ 1） xx 县 提供的 舟曲穗丰大粮站 现状图 （ 2） 国家发改委、商务部、中国人民银行《关于印发汶川地震灾后恢复重建市场服务体系专项规划的通知》 （ 3）甘肃省第五建筑工程公司勘察设计所提供的 舟曲穗丰大粮站《建筑场地岩土工程勘察报告》 （ 4） xx 县 粮食局《关于上报灾后恢复重建规划项目建议书的报告》 4 （ 5） xx 县 国民经济和社会发展十一五规划 （ 8） xx 县 地方志 （ 9）《西和县加快教育改革和发展的决定 》 （ 10）建设单位提供的 1： 500 用地红线范围图 （ 11）投资项目可行性研究指南 （ 12）国家现行有关规范、规定 （ 13）建设单位提供的其他相关基本资料 研究范围 按照国家可行性研究编制的有关规定及要求，本报告研究的内容和范围如下。 1. 项目建设的背景 2. 建筑方案 3. 建设条件 4. 环境保护与节约能源 5. 项目实施计划 6. 投资估算 7. 社会效益分析 6．项目提出的理由与过程 在 5•12 汶川特大地震中， 大川粮站六幢简易仓库 四 周墙体全部震裂竖向和水平裂缝，裂缝交错纵横，最大缝宽达 2 厘 米左右。 承担仓库横大梁的砖柱严重裂缝错位，大部分砖体破裂，个别墙体倾斜，洒水坡和墙体之间裂缝达 5 厘米，墙体未设计构造柱，库内散装小麦 5 堆高 ，并紧靠墙体，粮食对已裂缝的墙体侧压力及有可能造成倒塌，严重影响粮食的安全储存。 55 架人字型木质大梁顶交处错位，横梁和人字型梁之间的斜撑 80%的掉落，房顶变形，仓顶瓦片 松动错位，雨天仓库大面积漏雨，办公楼二层，职工宿舍部分墙体有 x 裂缝，房间地坪出现裂缝，办公楼和职工宿舍也无构造柱，经省地震灾区安全性应急鉴定实施小组鉴定，六幢简易仓库均鉴定为危险类建筑，要求立即拆除 ，办公楼和职工宿舍鉴定为停用类建筑。 所以仓储设施基本报废，给粮食安全储存和粮库职工生命安全造成极大的隐患和威胁，给企业财产造成极大的破坏和损失。 为彻底摆脱地震所带来的影响， 消除粮食安全储存的隐患，保证粮库职工的生命安全，减少企业损失，穗丰大川粮站 提出在 粮站 现址内建设 标准仓房三座 (建筑面积分别为 2500 平方米、 20xx 平方米、20xx平方米 )，二层框架结构综合办公楼一座 （建筑面积 400平方米） ，多功能利水防潮晒粮场 4000平方米，砖围墙 1150米，大门一个。 7．项目建设的必要性 粮食是关系世界各国国计民生 的重要战略物资。 “民以食为天、谷乃国之宝”，这充分说明了粮食是关系国家稳定发展的重要物资。 粮食对于我们这个泱泱 13 亿多人口的大国，且人多地少的客观实际，显得更为重要。 我县地处甘肃省南部．白龙江上游的深山峡谷之中， 是 甘南藏族自治州最偏远的国扶少数民族贫困县，境内山大沟深，交通不便，人口多、耕地少，旱地和山地占大多数，且非常贫瘠，社会发展到今 6 天，我县广大地方靠天吃饭的现象仍然存在，粮食产量极低，全县粮食需求不能自给，是典型的缺粮县。 自然条件十分严酷，森林覆盖率极底，生态环境极其脆弱，所以洪涝，滑坡等自然灾 害频繁发生。 由于自然条件严酷，经济基础相当薄弱，全县经济社会发展严重滞后。 因 我县农业经济等方面相当落后，致使我县应急各种灾害的能力很弱，但是，不管发生什么灾害，在以人为本和谐共处的当今中国，首先要解决广大灾民的基本吃饭问题，其次才着手重建工作。 国家为了在丰年保护广大粮农的种粮积极性和利益，保护国家赖以生存和发展的战略物资 —— 粮食，在各地区交通便利的地方修建了大批的科学保粮粮库，以最低保护价收购农民的余粮，以此激发和鼓励种粮农民的积极性，也使国家储备了大量的国家储备粮和地方各级储备粮。 储备粮的作用有以下两点： 一是在歉年市场粮价波动较大，价格一路攀升的情况下国 家 通过抛售储备粮平抑市场粮价，维护社会稳定，实现各级政府宏观调控的职能，二是国家把储备粮用于各种灾害的应急上，保障广大灾民的吃饭问题，点燃广 大 灾民继续生存的勇气和灾后重建家园的信心。 从我县国有粮食企业发展的四个阶段看，粮食企业一直发挥着保障军需民食的主渠作用，籍考我县粮食企业的发展史，年吞吐粮食量最高达到 10000 吨，销售农村回销粮最高年份达到 8500多吨，这些回销粮 过去 由 十几个粮站供应，现在基层粮站在改制时全被整体拍卖，只保留一个大川粮站储存储备粮，新 组建的穗丰公司因财力有限，购销业务只限在县城开展，无法扩展到各乡镇，甚至大的行政村庄。 7 按照国务院的规定国有粮食企业日常必需储存够辖区内人口三个月的口粮，我县共有 万人，按每人每天补助 ，三个月需粮食 6161吨。 目前，我县代储的省级储备粮只有 3000 吨，不足全县人口三个月口粮的一半，县级储备是空白，今年州县才摆上政府的议事日程，计划县级储备规模为 20xx 吨，对于我们这个各种灾害发生频繁的县贫民穷的缺粮县，对灾害所需的粮食，远远达不到应急要求。 在省级储备粮缺乏的同时，还遇到了 汶 川 8级大地震，所有的简易粮库均受到了严重的影响，墙体全部震裂，裂缝纵横交错，最大缝宽达 2 厘米左右。 承担仓库横大梁的砖柱严重裂缝错位，大部分砖体破裂， 所有仓储设施基本报废，省地震灾害安全性鉴定小组鉴定为危险类建筑，要求立即拆除，粮食的储存安全受到了严重的威胁。 唯一的一座二层办公楼本来就没有构造柱的设计，此次更是在墙体、地坪出现了大量的裂缝，被鉴定为停用类建筑，为了职工的生命安全，现在穗丰公司只能临时租用民房办公。 综上所述，在 穗丰 大川粮站原址修建 符合国家标准的粮食 储备库及附属设施 、办公用房 非常必要，既利县 又利民便民。 （二）项目概况 1．拟建地点 xx 县 穗丰公司下属大川粮站地处国道 212 线和省道 313 线的交汇处 —— 两河口白龙江南岸，总占地 16 亩，东邻果耶乡通乡公路， 8 南邻原铁合金厂厂区，西邻农田，北邻原铁合金厂生活区，离白龙江有， 300 米之遥高于白龙江水平面 30 多米，南距山坡 200 米之遥，综上所述，大川粮站原址利于利水排涝，能避免山体滑坡的灾害。 我县地貌大概如两个椭圆交汇在一点，交汇处正在两河口，该站正处在全县的中心地带，利于粮食等物资的集散，距国道和省道仅一华里多，距县城 171 公里，交通极为便利，东邻宕昌武 都两县区。 该站始建于70 年代，距今未被自然灾害侵害过，地势稳固，具备修建储备库的选址条件。 2．建设规模与目标 （ 1）建设目标 按照大川粮站的地形，拟修建三幢框架拱顶“双低”标准仓房，设计最大仓容分别为 3800吨， 3100吨， 3100 吨， 达到总仓容 10000吨； 400 平方米的二层框架结构综合办公楼一幢 ； 多功能利水防潮晒粮场 4000平方米。 （ 2）建设规模 建设项目： 该项目总投资估算为 ，建设标准仓房三座，建筑面积分别为 ， ， ；二层综 合办公楼一座，建筑面积 403 M2；多功能利水防潮晒粮场一座，面积 4000 M2； 砖围墙1150 米 ， 大门一个 9 3．项目投入总资金 该项目总投资估算为 ，建设 标准仓房三座，建筑面积分别为 ， ， ；二层综合办公楼一座，建筑面积 403 M2；多功能利水防潮晒粮场一座，面积 4000 M2。 砖围墙1150 米 ， 大门一个 4．主要技术经济指标 总用地面积： ㎡（约 ） 总建筑面积： ㎡ 大棚晾晒场面积： ㎡ 露天晾晒场面积： ㎡ 建筑占地面积： ㎡ 总投资额： 10 第二章 建设方案 （一）工程设计范围 设计范围为总体布置，单体建筑设计。 其中包括建筑、结构、给排水、采暖通风、强电、弱电等专业。 （二）主要技术经济指标 总用地面积： ㎡（约 ） 总建筑面积： ㎡ 大棚晾晒场面积： ㎡ 露天晾晒场面积： ㎡ 建筑占地面积： ㎡ 总投资额： （三）总平面布置 1．设计依据 （ 1） xx 县 粮食局提供的 xx 县 大川粮油供销站地形图 （ 2） xx 县 粮食局提供的设计要求 （ 3）国家现行有关规范 2．场地概述 大川粮站储备库位于 xx 县 国道 212 线和省道 313 线的交汇处 — 11 两河口 ，场地东面为三角坪公路，南侧为舟曲铁合金厂，西靠农田，北侧为 110 变电所，场地平整，水、电等配套设施齐全，达到建设需求。 场地内现有简易仓六幢，办公楼一幢，职工宿舍两幢，“ ”汶川地震波及我县，粮站内的建筑经省内地震灾区安全性应急鉴定实施小组鉴定，六幢简易仓 库均鉴定为危险类建筑，要求立即拆除，办公楼和职工宿舍鉴定为停用类建筑，所有仓储设施基本报废。 3．总平面布置 在此次拟建项目的设计中，按照大川粮站的地形，从新进行规划，场地内拟修建 3幢框架拱顶“双低”标准仓房，一幢二层办公楼， 2和 3粮仓中间设计一大棚，供阴雨天晾晒粮食使用，场地内的空地均作为凉晒场使用。 根据现有场地的状况，尽可能的最大利用现有空间，使整个场地的布置做到分区合理、联系方便，满足新建建筑的使用要求。 4．竖向设计 整个场地内地势平整，危房拆除后稍作清理后即可进行建设。 整个场地排水考虑主要 考虑雨水的排放，排水系统拟采用自然排水方式，排至东侧的道路。 5．交通组织 整个场地内建筑前设一条道路，道路宽为 米，由东侧入口 12 进入院内，在院内形成一环形道路，满足消防和使用要求。 （四）建筑设计 1．设计依据 《工程建设标准强制性条文》（房屋建筑部分 20xx 年版） 《建筑设计防火规范》 GB5001620xx 《民用建筑设计通则》 GB5035220xx 《城市道路和建筑物无障碍设计规范》 JGJ5020xx 《公共建筑节能设计标准》 GB5018920xx 《 粮食平房仓设计规范 》 GB 5032020xx 2．建筑设计 （ 1）粮仓  平面 2一层布置三个散装粮仓， 3一层布置四个散装粮仓。  立面 该建筑立面在满足使用功能的前提下进行设计，粮食。