白坪乡政府综合服务中心业务用房工程项目建议书(编辑修改稿)

白坪乡政府综合服务中心业务用房工程项目建议书(编辑修改稿)内容摘要：

院关于加强节能工作的决定》(国发 [20xx]28 号）。 国家发改委节能中长期专项规划在论述我国目前能源利用情 白坪乡人民政府综合服务中心业务用房工程 第 19页 况时指出，目前我国单位建筑面积采暖能耗相当于气候条件相近发达国家的 23 倍。 据专家 分析，我国公共建筑和居住建筑全面执行节能 50%的标准是现实可行的；与发达国家相比，即使在达到了节能 50%的目标以后仍有约 50%的节能潜力。 该规划指出今后尤其是“十一五”期间，建筑、商用和民用是节能的重点领域。 规划对建筑物节能提出了鼓励政策，即“鼓励采用蓄冷、蓄热空调及冷热电联供技术，中央空调系统采用风机水泵变频调速技术，节能门窗、新型墙体材料等。 加快太阳能、地热等可再生能源在建筑物的利用”。 而办公电器方面，则提出要推广高效节能空调器、电脑等办公电器，降低待机能耗，实施能效标准和标识，规范节能产品市场。 照明 器具方面，则推广稀土节能灯等高效荧光灯类产品、高强度气体放电灯及电子镇流器，减少普通白炽灯使用比例，逐步淘汰高压汞灯，实施照明产品能效标准，提高高效节能荧光灯使用比例。 《国务院关于加强节能工作的决定》 (国发 [20xx]28 号）提出“推进建筑节能。 大力发展节能省地型建筑，推动新建住宅和公共建筑严格实施节能 50%的设计标准，直辖市及有条件的地区要率先实施节能 65%的标准。 推动既有建筑的节能改造。 大力发展新型墙体材料。 ” 白坪乡人民政府综合服务中心业务用房工程 第 20页 能耗状况和能耗指标分析 办公场所能耗特点 本项目投入使用后 使用电力作能源。 公共机构用能现状 20xx 年全省公共机构的用电量为 亿千瓦时，同比增长%，占全省总用电量的 %。 20xx 年至 20xx 年全省公共机构用电量年均增长 %。 省直机关抽样调查数据表明：电力约占党政机关总能源消费量的 70%；汽油、柴油约占 27%，主要为公务车辆消耗；天然气、管道煤气及液化石油气约占 3%，主要为职工食堂消耗。 20xx 年，全省公共机构人均年用电量为 3342 千瓦时。 全省公共机构单位面积用电量差距较大，其中政府机关办公建筑平均单位面积年总用电量分布在 20～ 200 kWh/m2，平均为 kWh/m2。 文化教育类建筑单位面积年总电耗为 16～ 125 kWh/m2；大型医疗卫生类建筑单位面积年总电耗为 36～ 132 kWh/m2；大型体育类建筑单位面积年总电耗为 30～ 359 kWh/m2。 公共机构能耗特点及节能潜力分析 1）电力消耗主要集中在空调、照明与办公设备。 全省公共机构电力消耗流向差距较大。 空调、照明及办公设备各占总用电量的 30%左右，其它如加热设备及电梯等约占 10％。 有中央空调的 白坪乡人民政府综合服务中心业务用房工程 第 21页 单位，空调用电所占比重明显高于采用分体空调的单位。 2）建筑热工性能普遍 较差，制冷设备运行效率较低。 广东省既有公共建筑的建筑热工性能较差，公共建筑有 20%的屋面没有任何隔热措施，外窗热工性能差。 墙体不满足隔热要求。 大部分建筑通过改善外遮阳设施等低成本改造，可以降低约 40%由太阳辐射造成的冷负荷。 省直机关有 44%的单位采用中央空调制冷。 中央空调在设备选型上普遍存在装机容量偏大、管道直径偏大、水泵配置偏大等问题。 对部分建筑的能源审计结论表明，通过合理匹配冷水机组的运行、控制水系统流量、及时清洗各种热交换设备等管理控制措施，可实现中央空调节电 10%以上，年节约用电 2 亿千瓦时。 3） 终端用能设备能效水平低。 全省公共机构的变压器有相当一部分属于国家明令淘汰的产品，用新型变压器替代后，每台每年平均可减少损耗 7166 千瓦时，全年 200 台可减少损耗 143 万千瓦时。 照明电器产品的选用还不能满足“绿色照明”的要求，省直机关白炽灯比重达到 13％。 通过更换白炽灯等低效照明器具及采用智能开关控制方式等措施，全省公共机构可实现照明节电 10%以上，每年可节约用电 2 亿千瓦时。 在用电梯约有三分之一为交流双速、交流调压调速等老旧电梯。 采用变频调速技术、永磁同步电机、能量回馈技术等进行改 白坪乡人民政府综合服务中心业务用房工程 第 22页 造或替换可节能 50％以上。 电脑、复印机、打印机等办公器具也没有全部满足节能、高效的要求，其中电脑作为办公系统用电量最大的设备，不使用时多数处于待机状态，能耗巨大。 按照全省 20 万台保有量计算，如果其中 80%每天减少待机时间 4 小时（含午休时间），每年可节电1040 万千瓦时。 本工程能耗指标分析 依据全省公共机构平均能耗水平 使用后的能耗，本工程总计面积为 6000 平方米，则年耗能 万 kWh。 节能措施和节能效果分析 本工程节能工作目标和节 能指标 节能目标 全面贯彻落实《节约能源法》、《公共机构节能条例》，明确三局内部节能管理人员及其工作职责，并建立节能目标责任制，将节能目标分解落实，建立机构能耗统计制度。 建立能源资源消费统计制度，开展能源资源消耗统计工作。 开展公共机构节能宣传、培训，对能源管理负责人进行培训。 白坪乡人民政府综合服务中心业务用房工程 第 23页 节能指标 工程投入使用的第一年，即 20xx 年，整大楼人均年用电量要比省公布的全省公共机构平均用电量 20xx 年基础上降低 10%，实现节电 万千瓦时。 以后每年耗电量保持在此基础上或实现递减。 本工程节能工作 加强节能管理，措施包括： 1）建立健全的节能运行管理制度和操作规程，加强用能系统和设备运行调节、维护保养、巡视检查，推行低成本、无成本节能措施。 2）改进空调运行管理，严格执行国家有关空调室内温度控制的规定，充分利用自然通风。 3）减少空调、计算机、复印机等用电设备的待机能耗，及时关闭用电设备。 合理设置电梯开启数量和时间，加强运行调节和维护保养。 在设计和建设时即注入节能元素，包括： 1）照明功能性的合理搭配，照明应以人为本，光源需正确定位，三局办公场所要求照明功 率密度值小于 11W/m2，符合《建筑照明设计标准》。 在室内改造中，要求做到不同的办公楼区域应有不同的照明方式，即接待前厅以突出单位形象为主，照明度很高； 白坪乡人民政府综合服务中心业务用房工程 第 24页 走道的灯光因为长期打开，宜低功率的节能型灯具；办公室则应以高亮度，但柔和的灯光照明为主等等。 2）布线的材质选择。 本改造工程以暗线敷设，必须配阻燃PVC 管。 电源线配线时，所用导线截面积应满足用电设备的最大输出功率。 合理设计墙面开关、插座，尽量减少连线插板，不频繁插拔的插座应选择有控制开关的插座，并设置等电位设备的连接。 3）节电设备的应用。 电器本身也有变频装 置，可根据空间环境及状态自动切换工作效果，节省电能。 变频空调的选用。 8 小时的工作中空调的耗电量是比较大的，其用电量甚至可以占整个办公场所总用电量的 40%以上。 那空调的选择就至关重要了，选择变频的空调会节约很多电量。 现时变频空调技术已经比较先进，能效比普遍能达到 以上，相比定速空调的能效比 以内，可实现较大幅度的节能。 4）充分利用自然光。 和灯具相比，自然光无疑是最好的选择，既节能又对身体有益。 本工程应避免对自然光的遮挡，充分利用透明物质对空间进行功能划分，也可以选择一些活动隔断的形式来处理，这样就 可以充分利用太阳光，提供有利于天然采光的建筑条件和有利于照明的室内环境。 5）电路完善设计与回路合理布置。 本工程的设计要求就应该对原有电箱及回路仔细勘察，计算出回路及各个区域的电量，回 白坪乡人民政府综合服务中心业务用房工程 第 25页 路布置应以同种功能为主，空调、灯具、插座均应单独一路；办公区域照明电路为单独一路。 6）所有物体及其颜色都是视线吸收光波的长短而形成的，没有灯光就不会有色彩纹理和造型，而它的反射也至关重要，所以选择一些清新亮丽的色彩，会对整个空间的光线环境产生很大影响，也间接地节约了许多的光能。 例如明黄色的墙面，会增加居室内 20%的照度，选 用这样的环境色，当然可以节约电能。 7）慎用耗电高的灯具、电器。 首先应从长期用电的设备入手，选择节电的电器、灯具。 例如空调要选购有变频设备的产品，灯具选择节能型灯具，安装节电开关，饮水机要选择压缩机制冷的等等，因为它们时刻都在耗费电能。 8）要达到节电要求，必须注意工作生活中的一些习惯和细节。 如在采光好时，尽量不开灯，少开灯；人员少的办公空间，仅开需要的灯；下班后养成人走灯关的好习惯；节假日期间，应关闭总控制开关；在设备不用的情况下，关闭设备的指示灯等等。 这些，都应该再三个局的日常工作中加以细化和落实。 白坪乡人民政府综合服务中心业务用房工程 第 26页 第 五章 工程实施 工程招标 工作依据 根据中华人民共和国国家发展计划委员会《工程建设项目招标范围和规模标准规定》〔第 3 号令， 20xx 年 5 月 1 日〕、《工程建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定》〔第 9 号令， 20xx 年 6 月 18 日〕要求，本项目必须进行招标。 本工程的招标工作根据《中华人民共和国招标投标法》、《工程建设项目施工招标投标办法》（七部委 30 号令）等有关法律法规进行，招标投标活动遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。 工程招标的 实施 工程发包方式。 本工程项目必须进行公开招标。 建设工程招标的交易地点选择在县招投标中心办理。 招标文件（含招标公告、资格预审文件）的备案。 在招标前，招标人将招标文件（含招标公告、资格预审文件）送相应行业主管部门审查并备案。 对招标代理及预算的要求 招标代理及预算编制单位须具备相应资质。 参与主持标前会、 白坪乡人民政府综合服务中心业务用房工程。