电力企业财务风险的分析和防范研究毕业论文(编辑修改稿)

电力企业财务风险的分析和防范研究毕业论文(编辑修改稿)内容摘要：

味着市场壁垒在某种程度上已被打破，企业将面临来自国内、国际市场的日益激烈的竞争和严峻挑战。 当外部环境的变化对企业 产生 不利 影响 时，企业的财务管理系 统如果不能有效适应 这一 复杂 变化 ，必然给自身带来财务 风险，对其生存发展造成威胁 ； 就 电力企业的内部环境来说，企业内部的人、财、物 等 各方面都充满复杂性，它客观地存在于企业财务管理工作中的各个环节，由此造成的财务风险所具备的主要特征表现 为 ：客观性 、 全面性 、 不确定性 、 收益与损失共存性和 激励性。 （一）外部环境因素造成的财务风险 政策性风险 政策性风险主要是 指 国家 的相关 政策对企业资本运营和经营活动产生的风险，诸如利率调整、汇率变动、财政税收政策等方面。 ② 电力企业作为国家 重要的 骨干企业， 其提供的产品是关系国计民 生的公共产品， 其经营发展 、盈利水平必然和国家政策要求 密切相关 ， 具有较大的不可控性。 它必须以满足国民经济的整体利益为出发点， 将社会责任放在首位， 这样 必不可少地 面临政策性层面的风险。 例 如电价政策风险。 很显然，电力企业 作为 资金密集型企业，每年都要投入大量 资金进行电网建设与改造，但是从其作为企业角度讲，经营效益始终是第一位的，而电价政策就是电网企业的效益源头。 只有投入，没有产出，任何企业都不能获得可持续发展，财务指标也 将 面临恶化的风险。 又如 《国务院批转发展改革委关于 20xx 年深化经济体制改革重点工作意见的通知》中， 继续将 “ 推进电力体制改革 ” 列入深化垄断性行业 和 国有企业改革重点内容之一。 我国电力体制改革最终 目标 是要打破垄断，引入竞争， 提高效率，降低成本， 建立 健全的电力市场体系，完善政府宏观调控职能，建立价格形成和治理机制，建立市场监督。 这种体制性的改革 必然 给 电力 企业带来 巨 大的风险， 而且 这种风险电力企业自身是无法控制的。 随着体制改革的 不断 深入，县级供电企业体制改革、 农电体制改革 以及主辅分离等 各类 重大举措的出台，给电力企业带来的风险将会逐 渐 显现出来。 自然灾害风险 电力企业属于典型的高危行业，在电网这样一个庞大且高速运 转的网络里必须时刻保持发电和用电的平衡。 在我国 ,较大比例的电能需要通过远距离大容量输送 ,自然灾害风险这类问题就显得尤为突出 ,所以提高电网的安全、稳定运行水平特别重要。 目前电力设备受外力损害的现象较为普遍，诸如洪水、地质变迁、山体滑坡、地震、台风都会造成输电线路中断，危及电力安全。 据国家电网数据显示， 20xx 年初的冰雪灾害给国家电网带来了直接经济损失达 亿元。 20xx年 5 月 12 日四川汶川地震给国家电网带来的直接经济损失超过 120 亿元，其中四川公司超过 106 亿元， 两场自然灾害 给国家电网带来经济损失总计达 ② 莫娟 .电力企业财务风险管理的分析与防范 .企业经营管理 ,20xx(149):P247249. 亿元。 由此 可以 得知 ， 自然灾害风险是电力企业所面临的一项巨大风险，电力企业必须认真加以应对。 （二）内部环境因素造成的财务风险 财务管理人员风险意识淡薄 财务风险是客观存在的，只要 存在 财务活动，就 一定有 财务风险。 由于对财务风险的防范需要财务管理人员和 经营管理者 的 职业判断 ,通过企业财务管理者的风险意识和对风险的灵敏嗅觉 ,及时发现和评估潜在的风险。 而在现实工作中，部分电力企业的财务管理人员 往往 缺乏风险意识，不能从根本上把握风险的本质，认为只要管好、用好上级财务下拨的资金费用就行了，没有积极、主动、系统地进行风险管理活 动，事前风险管理缺位，事中和事后管理又具有一定地随意性。 他们 对风险不能进行定期地复核和再评估， 尚 未把建立财务风险预测、预警、防范和控制系统提到管理层的工作日程上来；认为成本费用超支可以 再 申请追加指标，利润不在本级财务核算；工程项目投资只是生产、计划部门的事等等。 同时，部分财务管理人员尚不具备其相应职务 所 应具有的抗风险的能力，特别是其专业技能大大落后于财务实践的发展， 一定程度上 加大了企业的财务风险。 总之，风险意识的淡薄，是电力企业产生财务风险的重要原因之一。 内控制度风险 内部控制风险主 要指企业内部控制措施不到位 ，使得控制机制没有产生预期效果所造成的风险。 内部控制 着重体现在对人、事、钱、物四个方面的控制。 具体表述为 对有效管理的内部牵制制度、合法的财务收支活动、 充分的 资金和材料效能 的 发挥以及最大利益回报。 建立和完善内部控制的管理机制，设计合理有效的组织机构和职务分工，以及明晰的标准化业务处理程序，将为经营活动的效率和效果、财务报告的可靠性、相关性等目标的实现提供合理的保证。 然而， 在失效的内控制度下，企业管理人员就很容易发生诸如挪用公款、假公济私等不道德活动。 这些活动一般不易被轻易察觉，但对企 业的危害是 突然性的 、 巨大的。 组织结构水平低下造成财务管理活动低效。 比如，过去 电力企业由 国有独资垄断经营 ， 长期作为政府机关发挥职能作用 ， 内部各部门之间及上 下 级部门之间，在资金管理及使用、利益分配等方面存在权责不明、管理混乱 等 现象 ， 造成资 金使用效率低下，资金流失严重，资金的安全性、完整性无法得到保证， 往往容易造 成 一系列弊端。 另外 ， 电力企业规模大 、 管理层次过多 ， 也导致企业高层管理者很难看清下面存在的问题。 如财务信息的纵向流动缓慢 ， 在传递过程中容易失真 ，组织协调工作急剧增加 ， 财务管理效率低下等。 资产管理不当风 险 资产风险，包括资产质量风险 和资产结构风险。 资产质量风险，如 不良资产(三年以上应收账款、长期亏损的对外投资和 长期闲置的 固定资产 和存货 等 )的大量存在 ；资产结构风险，如流动资产与固定资产的比例失调、速动资产比率失调等。 固定资产作为电力企业的重要资产，其价值高、所占比重大， 修理费 、 折旧费 在成本总额中所占的比重也较大。 目前，电力企业固定资产管理存在的薄弱环节主要有未建立全员管理使用责任制、资产管理台账 不健全、资产管理制度执行不到位、未建立固定资产信息化网络系统等； 电力产品面向全社会，产、供、销同时完成，且销售产品 不能储存，用户是采取先用电后交钱的赊销方式购买电量 ，因而电费回收尤其是拖欠电费的收回向来是电力企业一项 十分 艰巨的任务。 尤其在电力供应由紧缺转为平衡，甚至电力富余的情况下，电力企业 通常 采取各种增供扩销措施做大电量，在提高社会效益与企业自身效益的同时，无疑也加大了 应收账款 回收的风险。 投融资 活动引起 的 风险 （ 1）投资风险是由于 存在 不确定因素的影响，导致投资项目不能达到预期效益，从而影响盈利水平和偿债能力的风险。 电力企业的投资活动 一般 分为长期投资和短期投资，长期投资由 于 期限较长，会产生许多无法预料的 因素 ，影响 到预期的投资回报率，达不到预期目标。 而短期投资则往往由于流动资金结构不合理、市场的供求或价格发生变化，影响到预期目标的实现。 ③ 近年来，随着电力企业的快速发展， 特别是城乡电网建设与改造工程的逐步深入，电力企业的投资活动不断增多。 然而，在进行投资决策时，财务部门参与力度不够，缺乏对投资项目财务风险的专业判断， 而且电力企业普遍存在向上级争投资、 要项目的现象，不考虑投资收益和风险，形成的固定资产投资模较大。 其中，资金能否及时到位，工程建设速度快慢，工程质量是否符合要求， 投资回报 高低 ，利息负担 轻重 等都严重地影响整个电 力企业的 发展速度 和 经济效益。 ③ 胡志强 .电力企业财务风险与防范研究 .现代商业 ,20xx(10):P204. （ 2）筹资风险是指企业因筹资活动而引起的收益不确定性以及到期不能偿付本息的风险。 企业资金筹措后，一般用于生产经营或 进行 项目投资来扩张企业，以 期 获取更多的利润， 从而将获取 的经营利润或投资收益 作为 到期还本付息的保证。 但由于各方面的原因，使得企业融资成本大于经营利润或投资收益，这必将导致 企业财务状况恶化，威胁到企业到期债务的偿还， 某种程度上加剧了财务风险； 电力企业网点分散、资金密集、流动性强、不易控制 等特性， 这对电力企业融资提出了更高 的要求； 而电力企业过去几年大肆扩张所需投资，大力更 新设备，进行农网改造，解决 上述问题的 资金来源主要依靠外来借款，银行连续加息政策更是导致其资产负债率过高，财务负担过重。 经营风险 经营风险是 企业在 经营方面可能遇到的不确定情况，反映在财务上就是要正确处理再生产过程中资金运动的经济关系 ，其直接表现是企业息税前利润的不确定性。 经营风险异于财务风险，但又会对财务风险产生一定风险。 电力企业的经营风险主要来 自以下几个方面： 企业在改制 以 及主 体分离过程中会遇到的债务分配、清偿问题； 在营销需求 方面 ，会遇到什么竞争，平均售电单价的高低、经营过程中客户投诉 、营销手段 与服务 ，索赔和诉讼等 ； 在电力供应市场 方面 ，电力市场的结构，电力负荷是否受到 制约 、能否满足社会的 用电 需求等。 以上各种 问题 都使企业的利润 或 效益变 得难以确 定而产生财务风险。 四、电力企业财务风险防范 措施 财务风险防范就是企业在识别风险、估量风险和分析风险的基础上充分预见并 有效控制风险，用最经济的方法把财务风险可能 造成 的不利后果减少到最低限度的管理方法。 企业财务风险防范就是要使财务风险不影响企业的生产经营活动，不影响企业的效益。 根据企业财务风险的成因，企业应当按照以下原则进行财务风险的防范：一是收益、风险均衡原则； 二是风险适度、限度承担原则；三是超前预警、有效规避原则；四是分级分权原则。 针对电力企业的财务风险，可以从以下几个方面进行防范： （一）针对外部环境因素所造成的财务风险的防范措施 分析自身发展状况，争取 各项 有利政策 电力企业作为国家骨干企业，承担着不可推卸的社会责任，在贯彻国家方针 政策方面责无旁贷。 对于政策性风险电力企业 尽管 无法 避免 ，但 是 能保持 积极 的态度加以 应对， 深入了解自我发展状况，发现有待完善的方面和环节，积极向国家 争取政策倾斜。 在高负债还贷压力日增的情况下，争取优惠贷款利率政策；在国家政策支 持下的高耗能产业巨大用电需求面前， 在舆论上争取主动，在行动上争取合力，尽力做好与国家价格管。