生活服务频道机房基础建设项目招标文件(编辑修改稿)内容摘要:
文件的响应性 开标后,评标委员会将组织审查投标文件是否完整、是否按规定投标、报价是否有计算错误、投标文件是否已按招标文件的要求签署。 评标委员会将依据投标人提供的投标文件审查投标人的资质、基本情况、人员结构、报价、服务方案及承诺等。 如果确定投标人无资格或无能力履行合同,其投标将被拒绝。 招标文件 投标人须知 11 评标委员会将确定每一投标人是否对招标文件的要求做出了实质性的响应,而没有重大偏离。 实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离或保留。 评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不 靠外部证据。 评标委员会将拒绝被确定为非实质性响应的投标文件,投标人不能通过修正或撤销投标文件中的不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。 评标委员会允许投标人修改投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规、不一致或不规则的地方。 但是修改和补充的内容不能改变投标文件的实质性内容,投标人修改和补充的内容以书面承诺材料为准。 投标文件对招标文件构成偏离的,应单独注明。 询标及投标人对投标文件的澄清 开标后,评标委员会将对投标文件进行审查、质疑、评估和比较,并 当场对投标文件中的问题向投标人进行询问。 询标是评标中的重要环节,投标人的法定代表人或其授权人必须接受评标委员会的质疑。 为有助于对投标文件进行审查、评估和比较,评标委员会有权向投标人质疑,请投标人澄清其投标文件中含义不明确的内容,投标人有义务进行答疑和澄清,但澄清或说明的内容不得超出投标文件的范围,并不得对投标文件作出实质性的改动。 投标人的澄清或答复以书面材料为准,构成投标文件的组成部分。 评标原则 “公开、公平、公正、竞争、择优、效益 ”为本次招标的基本原则, 评标委员会将按照这一原则的要求,公正、平等地对待各投标人。 同时,在评标时恪守以下原则: 客观性原则:评标委员会将严格按照招标文件的要求,对投标人的投标文件进行认真评审;评标委员会对投标文件的评审仅依据投标文件本身,而不依靠投标文件以外的任何因素。 统一性原则:评标委员会将按照统一的评标原则和评标方法,用同一标准进行评标。 独立性原则:评标工作在评标委员会内部独立进行,不受外界任何因素的干扰和影响。 评委对出具的评标意见承担个人责任。 保密性原则:评委及熟知情况的 有关工作人员必须对投标人的商业秘密严格保密。 综合性原则:评标委员会将综合分析、评审投标人的各项指标,而不以单项指标的优劣评定出中标投标人。 评标方法 本次评标采用综合打分评标法,评标委员会成员综合评定各投标人提交的投标文件,由评标委员会根据评标办法进行打分,确定最终中标投标人。 初步评审,确定入围投标人。 评标委员会根据招标文件规定,详细审阅投标文件是否对招标文件提出的所有要求和条件做出实质性响应。 (1)、评标委员会组织审查投标文件是否完整、是否按规定投标、报价是否有计算 错误、招标文件要求提交的投标保证金是否已提交、投标文件是否已按招标文件的要求签署。 (2)、评标委员会将依据投标人提供的资格、资质证明文件,对投标人的管理水平和服务承诺等招标文件 投标人须知 12 进行审查,确定投标人有无资格或能力履行合同。 (3)、评标委员会对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容,要求投标人以书面形式予以澄清、说明或纠正。 投标文件的明显文字和计算错误按以下原则进行修正: ① 投标文件中的大写金额和小写金额不一致,以大写金额为准。 ② 单价乘以数量不等于总价的,以单价为准修正总价,但单 价小数点有明显错误的除外。 ③ 文字表述的数据与数字表述有差别的,以文字表述为准修改数字。 评标委员会根据招标文件规定,详细审阅各投标人提交的投标文件,逐项列出投标文件的全部偏差。 投标偏差分为重大偏差和细微偏差。 重大偏差包括以下内容: (1)第二部分 所述情形之一的; (2) 投标文件附有招标人不能接受的条件; (3)评标委员会有确凿的证据表明投标人以低于成本价投标。 评标过程中,评标委员会发现投标人的报价明显低于其他报价,使得其报价可能低于其个别成本的,应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。 投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料,由评标委员会认定该投标人以低于成本价竞标,其投标应作为废标处理。 投标文件有上述情况之一的,作废标处理。 细微偏差是指投标文件实质上响应招标文件要求,但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况,并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。 细微偏差不影响投标文件的有效性。 评标委员会根据各投标人的投标文件对招标文件的响应有无重大偏差确定入围投标人。 评标委员会通过上述评审,确定入围投标人名单,只有成为入围投标人,才能进入综合评审阶段。 综合评审 评标委员会在仔细阅读完每个入围投标人的投标文件后,就投标文件中阐述不清楚的地方单独与入围投标人进行询标,并要求投标人在规定的时间作出最终的澄清及承诺。 澄清及承诺不得对投标文件作出实质性的改动,询标结束后评标委员会对入围投标人以下内容进行综合打分: 本次公开招标采用综合评分法进行评标。 评标严格按照招标文件的要求和条件进行。 通过评定积分办法确定中标人或预中标人;相同积分的选择报价低的投标人;积分与报价均相同的情况下,按技术方案的优劣确定中标人或预中标人。 不能满足招标文件中对资质、产 品配置、技术性能参数要求的,评委不予考虑或根据实际情况酌情扣分;报价超出采购预算的,不列入报价评分范围内且报价得分为 0 分。 招标文件 投标人须知 13 综合评分法的评分因素、分值(各项因素分值之和为 100): 第一包打分标准: 评分办法中涉及到的资质证书和施工合同,投标方需提供 有效证明复印件,原件备查,打分以原件为准。 项目 分数 评 分 办 法 商 务 标 54 分 投标 报价 45 满分 45 分。 最终报价等于评标基准价的得 45 分,每高于 %扣 2 分,每低于%扣 1 分;不足 %不扣分 企业 资质 3 具有建筑智能化工程专业承包一级的,得 分 具有机电设备安装工程专业承包一级或机电安装工 程施工总承包一级的,得 分 项目经理资质等级 1 项目经理为一级注册建造师的,得 1 分。 类似工程经验 5 20xx 年 1 月 1 日以来工程造价在 500 万元以上的同类案例(含 500 万元)的每个得 1 分,最多 5 分。 技 术 标 46 分 理解体现设计方案的能力 21 体现设计方案,好得 10 分,较好得 7 分,一般得 4 分;效果图表现,好得 3 分,较好得 2 分,一般得 1 分;选用设备及材料,好得 8 分,较好得 5 分,一般得 2分。 施工组织设计 18 施工总进度计划及工期,好得 2 分较好得 1 分 施工技术措施, 好得 2 分较好得 1 分 施工的工艺和工序,好得 2 分较好得 1 分 成品保护措施,好得 2 分较好得 1 分 质量保障措施,好得 2 分较好得 1 分 安全措施、文明施工措施,好得 2 分较好得 1 分 隐蔽工程的质量保证措施,好得 2 分较好得 1 分 施工程序和施工要点,施工中的检测及质量保证体系,好得 2 分较好得 1 分 项目经理、技术人员、各工种人员的证书资料,好得 2 分较好得 1 分 售后服务及培训 1 有完善的培训计划,专家酌情打分 01 分 6 本项目免费保修期为两年,承诺免费保修期 每增加一年加 2 分,满分 6 分 合计 100 招标文件 投标人须知 14 第二包打分标准: 评分办法中涉及到的资质证书和施工合同,投标方需提供 有效证明复印 件,原件备查,打分以原件为准。 备注:上述评分办法中所提到的企业业绩(合同或中标通知书)、企业资信等材料原件,均须在投标截止时间前,与投标文件同时递交,逾期不予受理。 注: ,则保留小数点后两位。 项目 分数 评 分 办 法 商 务 标 54 分 投标 报价 45 满分 45 分。 最终报价等于评标基准价的得 45 分,每高于 %扣 2 分,每低于%扣 1 分;不足 %不扣分 企业 资质 2 具有消防设施工程专业承包一级资质得 2 分 项目经理资质等级 1 项目经理为 机电安装专业 一级注册建造师的,得 1 分。 类似工程经 验 6 20xx 年 1 月 1 日以来工程造价在 30 万元以上的同类案例(含 30 万元)的每个得1 分,最多 6 分。 技 术 标 46 分 理解体现设计方案的能力 21 体现设计方案,好得 10 分,较好得 7 分,一般得 4 分;效果图表现,好得 3 分,较好得 2 分,一般得 1 分;选用设备及材料,好得 8 分,较好得 5 分,一般得 2分。 施工组织设计 18 施工总进度计划及工期,好得 2 分较好得 1 分 施工技术措施,好得 2 分较好得 1 分 施工的工艺和工序,好得 2 分较好得 1 分 成品保护措施,好得 2 分较好得 1 分 质量保障措施,好得 2 分较好得 1 分 安全措施、文明施工措施,好得 2 分较好得 1 分 隐蔽工程的质量保证措施,好得 2 分较好得 1 分 施工程序和施工要点,施工中的检测及质量保证体系,好得 2 分较好得 1 分 项目经理、技术人员、各工种人员的证书资料,好得 2 分较好得 1 分 售后服务及培训 1 有完善的培训计划,专家酌情打分 01 分 6 本项目免费保修期为两年,承诺免费保修期每增加一年加 2 分,满分 6 分 合计 100 招标文件 投标人须知 15 ;合格投标人技术评分各个单项的有效得分按下列公式计算: F=( T1+T2+„ +Tn) /n,其中: F为某个合格投标人在各个单项中的汇总得分, Ti为评 委所给的分值, n为评标委员会成员人数。 4.对所有合格投标人的最终得分由高到低的顺序进行排序。 5.评标基准价计算:所有有效投标人最终报价去掉一个最高报价和一个最低报价后的算术平均值(若有效投标人少于等于五家时,则计算评标基准价时不去掉最高报价和最低报价); 特殊情况下的评标方法 如出现投标人达不到法定要求的数量、均未对招标文件做出实质性响应、全部落标、串通投标以及投标人互相诋毁,导致评标委员会无法评标时,招标人有权停止招标,否决所有投标,招标人将改用其它招标方式进行招标。 评标是招标工作的重要环节,评标工作在评标委员会内独立进行。 评标委员会将按照评标原则的要求,公正、平等地对待所有投标人。 所有评标人员应忠于职守、廉洁自律、秉公办事、不徇私情。 评标人员不得接受或参加投标人或与投标有关的单位、组织或个人的有碍公务的宴请、娱乐活动等,不得以任何形式弄虚作假。 评标期间,评标人员不得随意出入评标地点、与外界通讯、会客等。 在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中,投标人对招标人、招标人及评标委员会其他成员 施加影响的任何行为,都将导致被取消投标资格。 为保证定标的公正性,在评标过程中,评委不得与投标人或招标结果有利害关系的人进行私下接触。 在评标工作结束后,凡与评标情况有接触的任何人,不得将评标情况扩散出评标委员会以外。 评标过程中,当发表结论性意见时,先听取专家评委意见,用户评委随后发表意见。 进入评标委员会的用户评委对本单位项目评审享有表决权,用户除评委以外人员不得随意发言,如有异议,可请用户评委发言。 评标结束后,各评标人员应将全部资料整理上交招标人,严禁将 评标过程中的任何资料带出评标现场向投标人或其他单位提供。 招标人与招标人应对评标委员会成员名单、项目预算资金、潜在投标人名单、已购买招标文件的潜在投标人名单、评标过程、评标内容予以保密。 评标委员会对各投标人的商业秘密予以保密。 评标委员会成员应当客观、公正地履行职责,遵。生活服务频道机房基础建设项目招标文件(编辑修改稿)
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