生河道综合整治工程项目可行性研究报告(编辑修改稿)

生河道综合整治工程项目可行性研究报告(编辑修改稿)内容摘要：

20cm。 多年平均雾日天数为 ，年平均日照数为 ，日照百分率 49%。 项目区存在主要问题 规划区河道仍存在淤积现象，引排蓄能力下降。 高低水系控制建筑物年久失修，功能丧失。 淡水资源不足。 项目区防洪排涝复核 三余水系区域的防洪主要是 防御九吕水系的高水下压以及内部涝水，50 年一遇高水位为 ，二级堤防安全超高 ，得出防洪水位。 现状该区域河堤高程基本位于 左右，但是项目区水系高低控制建筑物建设大多年久失修，需要维修改造，现状防洪能力达不到 50 年一遇的标准。 根据计算所得排涝模数，复核项目区河道的排涝能力，由于普遍存在淤积现象，大部分河道均无法满足排涝要求，拟对项目区河道进行全面疏浚。 工程任务和规模 本次水系整治建设项目的主要任务是： （ 1）解决 港闸区 河道淤积、引排不畅的问题； （ 2）提高 港闸 区供水保证率； （ 3）完善 港闸 区高低水系控制建筑物。 本次水系整治建设项目主要规模： 河道整治疏浚 ，疏浚土方 万 m3； 河道岸坡整治 ； 南通滨海园区水系整治建设项目可行性研究报告 4 新建防洪控制建筑物 28 座。 工程总布置及工程设计 根据《南通市沿海 区域发展水利专项规划 》等资料的要求， 南通 港闸区 水系整治河道断面设计标准如下： 引水：工业供水保证率 97%， 农业供水保证率 75%； 防洪：防御 50 年一遇洪水； 排涝：设计 20 年一遇排涝。 施工组织设计 项目所在地区域交通便利 ， 施工机械、工程设备 、 建筑 材料等可通过陆路 、水路 运输抵达工地 ，部分场地需修筑临时进场道路。 本项目施工用水使用循环水，只需少量补充即可。 施工人员租住临近居民房屋的，可直接使用居民生活用水，搭建临时工棚的，可从临近的供水管道或居民家中接线供水 或通过运水车解决。 施工用电可直接从附近电网接至项目建设现场，也可采用自备发电机组。 项目施工期间可直接租用当地邮电通讯线路或架设通讯专线，施工区也可配备一定数量的程控电话、手机及无线对讲机等。 项目 施工大体上分四个阶段：项目筹建期、项目准备期、主体项目施工期、项目完建期。 由建设单位、设计单位、项目 业主的有关人员成立项目处，负责项目、经费、质量、工期、安全等方面的管理。 开工前组织有关设计、施工技术人员进行交底，提出质量、安全、施工方法和技术措施等，健全施工全面质量管理体系。 有计划地组织施工队伍，并聘用监理，对整个项目的投资、质量和进南通滨海园区水系整治建设项目可行性研究报告 5 度进行全面控制。 项目管理 建议南通 市港闸区 有关部门成立项目建设管理处，负责南通 市港闸 区水系整治建设项目的建设管理工作。 为构建适应水利发展需要的建设管理体制，在项目建设中实行项目法人制、招标投标制、建设监理制、合同管理制，以保证项目建设的质量、工期和投资控制，确 保项目按计划顺利实施并达到预期目标。 根据新颁布的《水法》的要求，应建立专门河道管理体系进行管理，赋予行政职能的单位。 项目建成后由南通滨海园区水利局设立管理机构管理，由上级防汛指挥部门统一调度。 工程占地 本次项目区内工程均布置在河道蓝线控制范围内，无另行规划土地占用，不涉及永久占地。 临时占地主要为施工临时占地，弃土区占地，共需临时占地 170934m2，合 亩。 环境保护 项目对环境的不利影响较小，且主要发生在施工期。 本项目为非污染水利工程，工程本身不产生污染。 工程虽然挖压占用滩涂用 地 ，但由于引水、除涝标准提高，减少了洪涝灾害损失，相对来说是增加了人口环境容量，工程利于改善居民生产生活环境。 工程实施过程基本不存在污染转移，也不增加水污染程度，项目虽然存在增加水土流失、引起噪声污染等问题，但只要环保措施得当，不利影响均可削减到最低限度。 综上所述，本项目在施工期间对周围地表水水质、声环境、环境空气质量、水土流失等环境因子有一定的影响；项目竣工后，减少了沿途输水南通滨海园区水系整治建设项目可行性研究报告 6 损失，保证了供水水质，同时提高了排涝和灌溉能力，使环境效益得到同步发挥，对社会生产、群众生活和生态环境改善都极为有利。 项目的有利影 响大于不利影响。 环境收益远大于环境损失，只要有关单位认真落实本评价中提出的各种环保措施，从环境保护角度而言，项目建设是可行的。 水土保持方案 项目区域位于江苏省南通 市港闸 区境内，根据苏政 [[1999]154 号《江苏省人民政府（关于划分水土流失重点防治区和平原沙土区的通知）》，本项目区不属于水土流失重点防治区。 按照《土壤侵蚀分级标准》（ SL190— 96），该区域为水力侵蚀为主的类型区，项目区位于长江三角洲冲积平原区，土壤允许流失量为 500t/（ km2•a），属微度水土流失级别。 水土保持措施以植物措 施为主，与主体工程的工程措施相结合，使本项目所造成的水土流失区域均能得到有效地治理和改善。 各防治区除永久建筑物和道路外，施工裸地植被将得到有效地恢复。 项目水土流失防治范围总治理度在 95％以上，植被覆盖度达到 90％以上，使项目建设区生态环境得到改善，减少了坡面径流冲刷，促进生态系统向良性态势发展。 具有良好的基础效益、社会效益和生态效益。 节能降耗分析 本项目主要能耗为施工期的建造能耗。 主要包括建筑材料能耗、土建施工机械、设备能耗。 在满足项目要求前提下，减少项目永久占地、临时占地，节约土地资源。 选用能 耗低，易施工、造价低的建筑材料。 承包单位应根据项目的设计方案、施工条件和要求，提出施工组织设南通滨海园区水系整治建设项目可行性研究报告 7 计的总体和附属企业布置设计、天然建筑材料的开采和运输方式选择、施工程序和施工机械选择等的原则、方法，以及各种生产设备的节能措施和方法。 项目实施后，改善了水源条件，加快了水体交换，增加水体自净能力和环境承载能力，净化沿线特别是城区水系，形成良好的水环境，相对减少了调水冲污消耗的资源，减小能耗指标。 投资估算及经济评价 本项目总投资 万元，其中自筹 万元，向金融机构借款 万元，贷款期限 6 年。 经济费用效益分析的结果表明：经济内部收益率为 %，大于社会折现率 8%，经济净现值为 万元，大于零，说明 本项目 在经济上是 可行 的。 项目招标 南通滨海园区水系整治建设项目属于《工程建设项目招标范围和规模规定》（国家发展计划委员会第 3 号令）中规定的依法必须招标的工程建设项目，工程项目应根据《中华人民共和国招标投标法》的规定和要求组织招标。 本期工程项目招标包括：工程的勘察设计、工程的施工招标和施工监理招标。 注：本报告中除特殊注明外，均为 废黄河零点 高程系统。 南通滨海园区水系整治建设项目可行性研究报告 8 2 自然条件 地理位置 南通滨海园区（通州湾）地理位置优越，地处长三角核心区，位于江苏沿江经济带与沿海经济带的交汇处，是南通沿海前沿区域承南启北的中心节点。 随着苏通大桥、崇启大桥的相继贯通，园区已全面融入上海 1 小时都市圈和经济圈，是中国沿海承南启北的中心节点，是长三角又一通向世界的重要门户。 南通滨海园区近期代管范围总面积约 585 平方公里。 其中，陆域部分约 292 平方公里，包括如东县大豫镇闸东村、东岗村、东凌社区行政区划范围；如东东安科技园区（按原规划面积）；东安闸内部分围垦区域（如泰运河以南部分） ；通州区三余镇全境、通州滨海新区。 海域部分 0 米线以上滩涂面积约 293 平方公里，主要包括腰沙 冷家沙海域。 远期规划控制总面积约 820 平方公里。 南通滨海园区的功能定位是：苏东门户、产业航母、海上新城。 即港口、产业、新城三位一体化发展，是上海北翼一座迅速崛起的现代化港口新城。 产业定位是：长三角地区的重型装备制造业集聚区，江苏沿海地区的主要能源基地，中国东部沿海地区的大型物流集散地，面向大上海的休闲宜居度假胜地。 流域概况 南通滨海园区位于长江下游北岸，境内地势平坦，河网密布，水资源较丰富。 区内一般地面高程 在 ～ 间，东沿海地带地形较低，地面高程在 左右，局部实行分级控制。 该水系外来水源，全靠九吕水系输送。 本次规划范围主要包括原通州区三余镇、滨海新区，属三余水系。 项南通滨海园区水系整治建设项目可行性研究报告 9 目区内有二级河道 5 条，总长度 ，三级河道 50 条，总长度 193km。 主要河流有遥望港、团结河、三余竖河、新中闸河、排咸河、忠义竖河。 遥望港东起遥望港闸，西至石港镇丁家渡接九圩港，全长。 该河自九圩港向东流出骑岸镇后，基本位于通州、如东边界，其中：全在通州区境内的河段长 ，交界的河段长 ，全在如东境内的。 遥望港负担 267km2的排涝任务，灌溉两岸 20 万亩农田，在入海处建遥望港闸。 团结河自九圩港至团结闸，全长 ，流经陈桥、幸福、兴仁、兴东、四安、西亭、谦、东社、五甲、三余等 10 个乡镇，东西横贯项目区腹部，贯江通海，是通州区通中粮棉区和沿海旱作棉区 20 余万亩农田引江灌溉和排涝的主干河道。 工程标准：幸福界至庵西村，底宽 ，底高 ，边坡 1:3；庵西村至星云村，底宽 ，底高 ，边坡 1:3；星云村至八字河，底宽 ，底高 ，边坡 1:3；八字河至十总竖河，底宽 ，底高 ，边坡 1:3；十总竖河至东社闸河，底宽 ，底高 ，边坡1:3；东社闸河至新三门闸竖河，底宽 ，底高 ，边坡 1:3；新三门闸竖河至团结闸，底宽 ，底高 ，边坡 1:3。 三余竖河南起海门市四甲闸接运盐河，北至三余北套闸通遥望港，全长。 流经通州区境内长。 工程标准：底宽 ，底高 ，边坡 1:。 新中闸河自三余竖河至新中闸，全长。 工程标准：三余竖河至新三门闸竖河， 底宽 ，底高 ，边坡 1:3；新三门闸竖河至新中闸，底宽 ，底高 ，边坡 1:3。 排咸河自三余竖河至海门市东灶港，全长。 工程标准：底宽，底高 ，边坡 1:3。 忠义竖河旧称东四甲河，“文化大革命”时期曾称“忠东河”， 1981南通滨海园区水系整治建设项目可行性研究报告 10 年改称忠义竖河。 自团结河至通吕运河，全长 ，流经三余、东社、二甲 3 个乡镇。 工程标准：底宽 ，底高 ，边坡 1:3。 水文气象 （ 1）气温 本区多年平均气温 ℃，最高为 ℃（ 1961 年），最低为 ℃（ 1980 年）。 1 月气温最低，平均 ℃； 7月气温最高，平均 ℃ .日极端最高气温为 39℃（ 1960 年 8 月 7 日），日极端最低气温为 ℃（ 1977年 1 月 31 日）。 （ 2）雾 本区雾日相对较多，多年平均雾日数 天，历年最多雾日数 60 天，年最少雾日数 5天，大雾日数 天，具体见表 11。 能见度小于 1km 雾日数统计为 14 天。 雾常出现在凌晨前后，上午 10 点之前大都消散。 （ 3）冰雪霜 水域无封冻，陆域冻土深 20cm，降雪集中于一、二月，年平均降雪天数 天，最大积雪厚度 17 cm。 霜期 一般为 11 月至次年 3 月，全年无霜期 192～ 254 天。 （ 4）降水 多年平均降水量为 ，年最大降水量 （ 1991 年），年最小降水量 （ 1933 年）。 本区降水集中在 5～ 9 月，降水量占全年的 %，一般年份有 5 个相对集中的降水阶段，即一至二月份的早春冬雪水，降水量为 95～ 120mm，四至五月份春季连绵阴雨，降水量在 230～ 270mm 之间，六至七月份的梅雨期，降水在 250 mm 左右，八至九月份的热带暴雨，降水在 360～ 470mm之间，九至十月份秋季，降水量在 230～ 250mm 之间。 因梅雨和台风的影响，全年约 55%的降水量集中在汛期 6～ 9 月份，而此时正值秋季农作物生南通滨海园区水系整治建设项目可行性研究报告 11 产的旺盛期，易引起农田涝渍灾害，影响农作物的产量。 （ 5）日照 年平均日照时数 2100～ 2200h，年总幅射量为 110～ 117 千卡 /cm2， 年蒸发量在 1350～ 1450mm 之间。 （ 6）风 从全年的情况来看，由于季风环流影响，该地区冬季受极地大陆团主宰，盛行偏北风，气候寒冷干燥。 夏季受亚热带海洋气团主宰，盛行偏南风，气候高温湿润。 春秋季为过渡期，以偏东风为主。 全年主导风向为东风 10%和东南东风 10%，其次为东北东 风 8%和东北风 8%。 （ 7）内河和长江水位 三余水系正常水位 ，警戒水位。 南通滨海园区水系整治建设项目可行性研究报告 12 3 项目区存在主要问题及项目建设的必要性 水系总体评价 规划区属平原河网地区，河道纵横交错，密度较高，各级河之间基本能相互贯通，水系发达。 规划区滨江临海，排水条件较好。 通过近年的骨干河道整治、县乡河道疏浚等工程的实施，规划区骨干河道现状排涝标准基本达到 10 年一遇左右。 存在问题 规划区河道仍存在淤积现象，引排蓄能力下降。 受长江引水泥沙沉积及内部水土流失的影响，规划区河道普遍淤积，虽然近 年来通过一系列工程的实施，部分河道情况有所好转，但是大部分河道仍然存在淤积现象，造成河道引、蓄、排能力降低。 高低水系控制建筑物年久失修，功能丧失。 项。