防汛物资储备保管用房工程项目可行性研究报告(编辑修改稿)

防汛物资储备保管用房工程项目可行性研究报告(编辑修改稿)内容摘要：

没有；部分防汛物资已过保质期，尤其是袋类，未进行及时更换；部分物资在当年防洪抢险中已调运，未及时补充。 随着近几年极端天气灾害的增加，防汛物资必须做好居安思危，未雨绸缪，亟需增加一些科技含量高的新材料、新设备，提升应急保障能力。 四是 县级防汛物资 管理不规范 ，管理水平有待提高。 防汛 物资仓库的标准化建造、科学化管理在 汉江防汛 物资管理中具有特殊的XX 防汛物资储备保管用房建设项目 可行性研究报告 11 地位和作用，可大大提高抢险物料的调运时间，在紧急抢险时达到事半功倍的效果。 但目前 汉江 XX 段 防汛物资 的管理根本谈不上 到专业化、标准化， 而且 在仓库硬件设施、物资管理制度健全、经费落实等方面上还存在着严重的不足，导致了硬件和软件上都的相对落后，需要建设专用 防汛物资储备保管用房加以规范管理。 汉江是长江第一大支流，也是 一个洪涝灾害并存多发 的河流 ，目前还存在着不少的防汛薄弱环节、安全隐患，防汛物资保障在任何情况下都是不可松懈的。 要高度重视防汛物资规范化储备工作，统一安排、统一部署，安排资金全面落实各项工作，并将其作为防汛日常管理的重点工作来抓好抓实。 近年来，我国对 防汛 物资储备设施建设投入较大力度，全国各 地不断进行物资储备库建设，到20xx 年底已达到 240 个，覆盖我国所有 大江大河洪水灾害 易发地区。 目前这种建设力度还在不断加大。 本项目的建设是落实 《 XX 市水务 “十二五”发展规划 》防洪减灾工作目标的具体 举措 《 XX 市水务“十二五”发展规划 》 的目标任务和重大项目建设之一是“ 建设较高标准的汉江防洪体系，形成较为完整的防洪保护圈，使汉江堤防初步达到防御 1964 年型洪水的防洪标准。 ” 防汛物资是防汛抢险工作的重要物资基础，是确保防汛抢险取得胜利的前提条件，在保障人民群众生命财产安全中发挥了重要作用。 建设 防汛物资储备保管用房 是建设高标准汉江防洪体系的重要内容，是汉江防洪减灾工作的具体举措，也 是 汉江 防汛抢险物资规范化储备的重要一环。 XX 防汛物资储备保管用房建设项目 可行性研究报告 12 在《 XX 市水务“十二五”发展规划 》 指导下，本项目新建 防汛物资储备保管用房 在经过充分的必要性、选址和规模的论证下，拟在 汉江 XX 中心港区附近，南环路东段南侧 建设 防汛物资储备保管用房。 本项目的建设，从人民群众的实际利益出发，以保障人民群众的生命财产安全为着眼点，本着节约资源能源，是落实 《 XX市水务“十二五”发展规划 》 关于 防洪减灾工作目标 的 具体 举措。 本项目建设是切实提高 汉江防汛工作 能力的要求 汉江洪涝灾害 对 XX 人民 的 生命财产安全 影响是 巨大的 ，不仅包括巨大的经济损失，还有不可估量的精神损失。 因此，面对不可预测的 洪涝灾害 ，为切实提高 应对汉江洪涝灾害的 能力，建设适度规模的 汉江防汛物资储备保管用房 是一个必要性的选择。 本项目建设规模为 ㎡ ，建设位置选址符合 防汛 物资储备 仓库的选址要求。 本项目的建设将为 汉江 XX 段的防汛 工作提供强力的保障，将大大减少 汉江洪涝 灾害 给 XX 人民 造成的人员伤亡和财产损失，对于维护 汛期汉江两岸人民 正常 的生产、生活 秩序发挥巨大的作用。 本项目建设将为 XX 人民生活及经济发展提供更为稳定的保障 只有在和谐与稳定的环境才能讲发展，中国近些年来的快速发展离不开稳定的国际局势及国内大好发展形势。 而近些年来，我国自然灾害不断，从南方到北方许多地区都经历了重大的灾难，受灾人数上亿。 XX 县的主要自然灾害来自于汉江的洪涝灾害，每年汉江都会XX 防汛物资储备保管用房建设项目 可行性研究报告 13 产生大小不等的洪涝灾害，汉江防汛任务十分繁重。 为了使 汉江两岸人民安全、平稳的 度过 汉江汛期 ，政府必须 未雨绸缪， 及时 储备防汛 物资。 然而由于 汉江 XX 段的防汛 物资 存放位置 不够合理，道路狭窄，车辆进出不便，甚至于车辆不通，要人工作业很长距离进行装运 ； 同时仓库物资装运只有极少量的机械设备，降低了工作效率，满足不了紧急抢险物资快速调运的要求。 因此， 建设汉江防汛物资储备保管用房，规范防汛物资的储备、调用和管理就 显得尤为重要。 本项目针对 汉江 XX段防汛 物资储备 管理 严重 不足 及 自身特殊情况而建 设。 因此，建设汉江 防汛物资储备保管用房 是汉江防汛工程的重要内容，也是汉江汛期确保 XX 人民生命财产安全的重要保证 ，将 为 XX 人民 的 生活及经济发展提供更为稳定的保障。 项目建设的可行性 工 程技术上可行 从工程设计角度讲，并没有太大的难度。 省、 市、县各级 主管部门和 设计部门对该工程进行了充分研讨、论证，为指导下一步工作奠定了非常好的基础。 工程施工上可行 工程所需的主要建筑材料水泥、砂石、钢材等均可从本地区和周边地区购进；其他成品材料可根据价格直接到产地购置，木材根据价格可在本地购置或到产地购置。 XX 防汛物资储备保管用房建设项目 可行性研究报告 14 资金来源和筹措上可行 此工程的社会效益显著，资金 上 上级会给予一定补助，并且 建设高标准汉江防洪体系也是全市乃至全省水利基础设施建设的重要内容， 省、市将在资金、政策上具有很大倾斜，有力地支撑了项目建设。 XX 防汛物资储备保管用房建设项目 可行性研究报告 15 第 三 章 项目建设地址与建设条件 选址依据 防汛物资储备仓库的选址和布局不同于企业物流仓库的选址和布局。 防汛物资储备仓库的选址约束条件太多，一般很难采用数学规划的方法。 但 防汛物资储备库的选址和布局应符合当地城乡发展规划，遵循储存安全、调运方便的原则，并满足以下要求： 防汛物资储备仓库需尽可能靠近历史上洪水险情易出现的河段，以及需防洪的人口密集、工业发达的城市，就近防汛物资需求地应为第一原则。 这样会使防汛物资能在需要时第一时间运抵现场。 对抗洪救灾来说，时间就是生命；就近原则 也可降低运输成本。 防汛物资储备仓库需具有便利的交通条件。 储备仓库是防汛物资的集散地，既可利用便捷的交通条件迅速将防汛物资运抵抗洪前线，又可使防汛物资得以迅速补充。 防汛物资储备仓库是防汛物资供货渠道与抗洪救灾现场的一个结合点， 这一结合点位置选择得合适、科学会减少不必要的浪费，并能提高抗洪救灾的 效率。 要有充足的用地条件。 防汛物资具有品种多，数量大，占用场地比一般类型的仓库大的特点，没有较充足的用地条件作为支撑是不行的；仓库建设要有前瞻性，既要考虑未来抗灾减灾的发展要求，又要考虑用地的可扩展性；物资储备仓库的选址需纳入城市发展总体规划，视仓库的位置和规模与城市的 发展相协调，仓库的建设应得到同步提升。 XX 防汛物资储备保管用房建设项目 可行性研究报告 16 项目 地址 由于目前国家还没有统一的防汛物资储备库建设标准，但防汛物资与救灾物资的储备要求类似，因此本项目部分建设标准参照《救灾物资储备库建设标准》的规范设计建设。 经方案比选，多方讨论研究 ，并报上级主管部门同意，本项目选址在汉江 XX 中心港区附近 、 XX 南环路东段南侧。 该址紧邻 219省和汉江 XX 中心港，距离 219 省道 200 米左右，距汉江 XX 中心港 300 米 左右。 项目拟用地面积 17500 ㎡。 土地 属政府划拨 ，无需征地。 建设条件 县情概况 XX 县位于 汉江 之滨， 地处鄂中腹地，汉江下游。 与 江陵 、 天门 、 潜江 、 当阳 、 钟祥 、 掇刀 等县、市、区接壤，西北距 XX 市区60 公里，东南至 武汉 208 公里。 现辖五里铺、十里铺、纪山、拾回桥、后港、毛李、官 垱 、李市、马良、高阳、沈集、曾集、 XX13个镇， 1 个省级经济开发区， 249 个行政村、 29 个社区居民委员会。 国土面积 2044 平方公里，耕地面积 万公顷。 全县人口 万人。 素有 “江汉明珠 ”、 “鱼米之乡 ”、 “小汉口 ”、 “湖北八大历史重镇 ”等美誉。 自然条件 地形地貌 项目所在地地处江汉平原，地势平坦，湖泊棋布，河流纵横，XX 防汛物资储备保管用房建设项目 可行性研究报告 17 属平原湖滨地区。 地面高度一般为海拔 36m 左右，境内主要为平原湖区，西南部分地方为平岗和丘岗地。 境内山丘分布在县境南部，海拔高度均在 100m 以下。 气候特点 XX 市 XX 县的气候属亚热带季风气候，四季分明。 具有霜期短、日照长、雨量充沛特点。 春季冷暖多变，温度上升快，雨量递增；夏季炎热潮湿，雨量不均；秋季日暖夜凉，雨量锐减；冬季寒冷干燥，低温少雨。 热量丰富，无霜期长，低温冻害频次较少，适宜粮、棉、油、林、特等多种作物生长，有发展亚热带果木、特产等多种经济的水资源。 通常以平均气温稳定通过 10℃ 为春季的开始日，大于 22℃ 为夏季的开始日，小于 10℃ 为冬季的开始日，在10～ 22℃ 间为春、秋季节。 工程与水文地质状况 项目建设地地层由沉积的一套冲积、冲洪积、湖积的粘土、粉质粘土、砂 砾卵石组成。 水文地质，场地内地下水类型为孔隙水。 3 层为孔隙潜水，以下层为孔隙承压水。 水位埋深 ～ ，一般埋深在 左右。 水质分析显示：该水质在地层中出现时对任何水泥拦拌制成的砼均无侵蚀性。 经济发展 XX 县辖五里铺、十里铺、纪山、拾回桥、后港、毛李、官 垱 、李市、马良、高阳、沈集、曾集、 XX 等 13 个镇， 1 个省级经济开发区， 250 个村， 29 个社区居民委员会，全县总人口 65 万人。 全XX 防汛物资储备保管用房建设项目 可行性研究报告 18 县 国土面积 2044 平方公里 ，耕地面积 万公顷。 县城规划区面积 平方公里，建成区面积 14 平方公里，城区人口达到 13 万人。 20xx 年实现地区生产总值 亿元，比上年增长 %；全县工业增加值完成 66 亿 元，比上年增长 %；全社会固定资产投资完成 亿元，比上年增长 36%； 财政总收入完成 亿元，增长 %，其中一般预算收入完成 亿元，增长 %；社会消费品零售总额完成 亿元，增长 %；外贸出口完成 6460万美元，增长 %。 城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别完成 14780 元、 9176 元，分别增长 %、 %。 区域综合竞争力大幅提升。 农产品加工业产值达到 166 亿元，与农业总产值的比重首次突破 2： 1。 这些辉煌成就，反映出 XX 快速发展的崭新局面，充分展现了 XX 振兴崛起的良好势头。 地质情况 项目 区地质状况较好，无地震断裂带穿过。 根据国家标准《建筑抗震设计规范》 GB5001120xx 和《中国地震动参数区划图》GB1830620xx，本地区地震基本烈度为 6 度，设计基本地震加速度值为 ，设计地震分组为第一组，该场地拟建建筑物抗震设防烈度为 6 度。 交通情况 项目区 位于 XX 县城南环路东段南侧，紧邻南环路和 219 省道，距离汉江 XX 中心港 300 米， 地理位置 十分 优越，交通 非常便捷。 环境现状 项目建设地址位于 XX 县城南环路东段南侧 ，该区域环境无工XX 防汛物资储备保管用房建设项目 可行性研究报告 19 业污染，大气质量良好，周边产业也能满足项目对环境现状的要求。 公共设施与施工条件 供水：当地水资源丰富，施工过程中直接使用自来水公司供水，办公和生活用水将使用县内自来水。 供电：直接使用 XX 县电力局电网供电。 生活污水定期抽排，不存在污染问题。 该项目 位于县城南环路南侧 ，交通十分便利。 中国网通公司、移动公司、联通公司网络覆盖全县，通讯发达。 项目地位于城镇中心，目前区域内上下水管网、供电、通信等市政基础设施十分健全，同时交通十分便捷。 项目建设所需主要建材如水泥、钢材、木材、砂卵石及砖瓦等，本地市场均可解决，其质量和数量均可满足工程要求。 根据工程建筑物结构形式，本工程施工技术无特殊要求，用常规施工方法就可解决。 建设场址基础条件较好，有利于项目基础工程实施，但工程施工过程中，现场作业要加强管理，规范操作。 政策支持条件 项目建设符合 XX县 城市发展 总体规划和有关项 目建设政策要求。 项目实施对促进地方社会经济发展和防灾减灾事业发展具有十分重要的意义，是构建“和谐社会”的具体举措。 本项目一经提出，就受到了 XX 县委、县政府及有关部门的高度重视和大力支持，项目建设具有良好的外部环境和多方面的政策支持等条件。 场址评价 本项目所在地 县城南环路东段南侧周边 地形较平坦，无较高建XX 防汛物资储备保管用房建设项目 可行性研究报告 20 筑，便于车辆进出和 物资运输 ，无易燃易爆厂房和库房，气象条件较好，交通位置优越，市政管网建设齐全，经济发展状况显著，符合 防汛 物资储备库选址要求。 因此，本项目选址可行。 XX 防汛物资储备保管用房建设项目 可行性研究报告。