长垣县第二水厂给水扩建工程设备采购及安装项目招标文件(编辑修改稿)

长垣县第二水厂给水扩建工程设备采购及安装项目招标文件(编辑修改稿)内容摘要：

席。 开标前监督部门将会同投标单位代表共同 检查投标文件的密封情况，密封情况由投标人和监督单位共同签字确认，确认无误后由招标代理机构工作人员当众拆封唱标。 经查验不合格的投标文件，招标代理人将原封退回，不再启封。 投标文件有下列情况之一者将视为无效投标文件： （ 1） 投标文件未按规定标志、密封； （ 2） 未加盖投标 单位 公章； （ 3） 内容不全或字迹模糊辨认不清； （ 4） 投标截止时间以后送达的投标文件； （ 5） 未按规定提交投标保证金的。 2开标程序 主持人按下列程序进行开标： (l）宣布开标纪律； (2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名 称，并确认投标人是否派人到场， 投标人法定代表人或授权代表未按规定参加开标会议的视为 默认开标结果。 (3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名； (4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况； (5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序； (6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量、供货期及其他内容，并记录在案； (7）投标人、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认； (8）开标结束。 六、评标 2评标 评标机构 组织形式为评标委员会。 （ 1）评标委员会由五人组成：招标人的代表一人和有关技术、经济等方面的专家 14 四人。 （ 2）参加评标的专家由招标人在评标前开标当日从专家库中随机选定。 （ 3）与投标人有利害关系的人不得进入评标委员会。 （ 4）评标委员会成员应当客观、公正地履行职务，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。 2对投标文件的审查及相应性的规定 评标委员会将首先审查投标文件是否完整，是否有计算错误，文件签署是否符合规定。 ，而没有重大偏离。 实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离和保留。 重大偏离和保留是指影响到招标文件规定的范围、质量和性能，或限制了招标人、招标代理机构的权利和投标人的义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其它提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。 评标委员会将拒绝被确定为非实质性响应的投标，投标人不能通过修正或撤消不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。 对投标中不构成重大偏离的、微小的、非正规、不一致或不规则的地方，评标委员会允许投标人作出澄清。 评 标委员会对投标人的投标报价进行审查，若发现投标人的投标报价明显低于其它投标报价，使得其投标报价可能低于其成本，评标委员会要求该投标人做出书面说明并提供相关证明材料，若投标人不能提供有效的证明材料和说明，评标委员会将作废标处理。 投标文件的澄清 为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以用书面形式要求投标单 15 位对其投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明。 有关澄清说明与答复，投标单位应以书面形式进行，但是澄清或者说明不得超过投标文件的范围和改变投标文件的实质性内容。 2错误的修正 评 标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算上或累计上或表达上的错误，修正错误的原则如下： 如果用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致，以文字数额为准； 如果单价乘以数量合计后不等于总价时，以单价为准修正总价。 除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误，此时应以标书的总价为准修正单价。 评标办法 采用综合评标法 初步评审表 形式评审标准 投标人名称 与营业执照、税务登记证名称一致 投标函签字盖章 有法定代表人或其委托代理人签字或盖章并加盖单位公章 投标 文件格式 符合 “ 投标文件格式 ” 的要求 报价唯一 只能有一个有效报价 投标文件编写 严格按照招标文件要求编写，投标文件中不允许字迹模糊导致评委无法确认关键技术方案、关键工期、关键工程质量保证措施、投标价格。 投标文件装订 投标文件不得使用活页或散页装订的 资格评审标准 投标人营业执照 有效期内，已年检 税务登记证 有效期内 产品授权 经销商须提供生产厂家的产品授权书原件 证明 投标人须提供企业注册所在地或项目所在地检察机关出具的针对本项目的无行贿犯罪档案查询 结果证明 法定代表人或委托代理人 开标时必须参加并出示身份证原件且与投标文件中所附复印件一致 业绩 具有 20xx年 1月 1日以来类似自来水厂设备供货安装工程且合同价款在 500万元以上承包业绩 （提供合 16 同原件） 注：资格评审标准中证件，投标文件中附复印件，评标时必须提供原件查验。 响应性评审标准 投标内容 符合招标文件要求 交货及安装期 招标文件要求 质量 招标文件要求 投标有效期 招标文件要求 投标保证金 招标文件要求 货物清单 符合招标文件给出的 范围及数量 凡通过上述审查的投标人均为有效投标人，方可进下详细评审阶段。 17 详细评审表 评分细则 满分为 100 分 分值构成 (总分 100 分 ) 投标报价： 40 分 商务部分： 30 分 技术部分： 30 分 条款号 评分因素 评分标准 1 投标报价 40 分 政府预算价 本项目设政府预算价，政府预算价在开标前五天在招标公告发布 的同一媒介公示，投标报价高于政府预算价的按废标处理。 评标基准值的确定 满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格为满分。 其他投标人价格分统一按照下列公式计算 ： 投标报价得分 =（评标基准价 /投标报价） *35 分 分值计算采用插值法，数值精度为小数点后二位（四舍五入）。 投标单价的合理性 投标报价的单价、项目及数量内容全面、报价合理得 35 分，基本合理 13 分，不合理者不得分。 2 商务部分 30 分 企业实力（ 8 分） 企业荣获环境管理体系质量认证者，得 2 分。 企业荣获职业健康安全管理体系认证者，得 2 分。 企业获得国家知识产权局颁发的实用新型专利证书者，得 2 分。 企业荣获水处理设备的加工和服务质量管理体系认证者，得 2分。 企业业绩（ 6 分） 具备 20xx年 1月 1日以来类似自来水厂设备安装承包工程业绩，有一项得 2 分，最高得 6 分。 企业从业人员资格（ 5 分） 投标企业拟派人员中有高级工程师证书的每个得 1 分，有中级工程师证书的每个得 分，本项累计最高得 5 分。 （需提供相关人员职称证和社保证明，投标文件中附复印件，评标时提供原件）。 技术文件交付进度、对技术服务和人员培训的承诺（ 5 分） 针对投标人的培训计划，从培训目的性、培训内容、培训形式、培训指导人员专业水平、培训地方等多方面进行评定，酌情打分0— 5 分。 售后服务承诺（ 4分） 根据投标人实际作出 的售后服务承诺在 0— 4 分的范围内酌情打分。 其他优惠承诺（ 2分） 根据投标人对支付条款等其他优惠承诺在 0— 2 分的范围内酌情打分。 注：以上证件，投标文件中附复印件加盖公章，评标时带与复印件一致的原件备查，不能提供原件，或与复印件不一致者不得分。 3 技术部分 30 分 安装技术方案（ 5 分） 安装技术方案中的安装方法、技术措施、现场控制等方面制定科学、合理、实际操作性强的得 45 分，符合工程实际情况并满足各项工程技术要求的得 24 分，基本满足工程施工需要的得 12 分，否则得 01 分。 18 设备先进程度 （ 8 分） 设备性能稳定、技术先进、使用国际著明品牌的得 58 分；设备性能稳定满足要求的得 25 分；否则得 02 分。 自动化控制系统（ 5分） 自动化控制系统自动控制程度高、系统自动调节能力、数据采集广泛、运行稳定的得 45 分，符合要求的得 24 分，否则得02 分。 安装工程进度计划与措施（ 4 分） 根据工期要求，进度计划安排合理、科学，保证措施有针对性、可行性强得 34 分，一般得 13 分，否则得 01 分。 质量管理体系与措施（ 4 分） 投标货物的规格、型号、品牌、产地、证书齐全，且质量 及管理体系 与措施 完全满足招标文件要求的得 4 分；投标货物的规格、型号、品牌、产地、证书基本齐全，且质量 及管理体系与措施基本 满足招标文件要求的得 13 分；否则 01 分。 安全管理体系与措施（ 2 分） 安全生产管理制度完善、有针对性、可操作性现场突发时间应急措施完善得 12 分，其他得 01 分。 环境保护管理体系与措施（ 2 分） 投标人具有确保环境保护的能力，在 02 分范围内酌情给分。 计分过程中按四舍五入的法则，取至小数点后 3 位，最终结果取至小数点后 2位。 评标定论 每个评委依据以上评分标准对投 标人进行评分，每个投标人的得分等于报价得分 +商务部分得分 +技术部分平均得分。 3确定中标人 评标委员会根据详细评审的结果按评标总得分由高到低的顺序确定 13 名投标人为中标候选人。 投标人的排名按得分顺序从高到底排列。 评标委员会出具评标报告向招标人推荐 13名合格中标候选人，并标明排列顺序。 招标人原则上应按评标委员会依法推荐的中标候选人顺序确定中标人，且不得在评标委员会推荐的中标候选人之外确定中标人。 若前位中标候选人不再响应招标文件或确有重大实质性问题，经监督部门认可后，可以按顺序向下确定 中标人。 3评标过程保密 开标之后，直到授予投标人合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向等，均不向投标人或其他与评标无关的人员透露。 在评标期间，投标人企图影响招标代理机构或评标委员会的任何活动，将导致投标被拒绝，并由其承担相应的法律责任。 3出现下列情况之一时，招标人有权宣布废标，并由招标代理机构将废标理由通 19 知所有投标人： ； 、违规行为的； 标人的报价均超出采购预算，招标人不能支付的； ，采购任务取消的。 七、签订合同 3中标通知 中标候选人确定后 ,招标代理机构将在本次招标公告的媒体上发布中标公告，并在采购项目结束之日起公告三日无异议后向中标人发出中标通知书，中标通知书对招标人和中标人具有同等法律效力。 中标通知书发出以后，招标人改变中标结果或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。 招标代理机构对未中标的投标人不作未中标原因的解释不退还投标文件。 中标通知书、招标文件、投标文件是合同的重要组成部分。 3签订合同 中标人应按照招标文件、投标文件及评标过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与招标人签订合同。 中标人不得再与招标人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。 招标人如需追加与合同标的相同的货物，须经政府采购监督部门的批准，在不改变合同其他条款的前提下，中标人可与招标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同金额的百分之十。 投标人一旦中标及签订合同后不得对采购项目转包、分包，亦不得将合同全部及任何权利、义务向第三方转让，否则将被视为严重违约，招标代 理机构有权决定按照中标人中标后毁标、终止或解除合同等依约处理。 中标人的履约保证金将不予退还。 转包或分包造成招标人损失的， 中标人还应承担相应赔偿责任。 不按约定签定或履行合同，给对方造成损失的，应承担赔偿责任。 中标人应当自合同或补充合同签订之日起五个工作日内，将合同副本报送长垣县公共资源交易复核后报长垣县财政局备案。 3招标代理服务费 中标单位按计价格 [20xx]1980 号、发改办价格 [20xx]857 号、发改价格 [20xx]534号文规定缴纳招标代理服务费。 20 八、处罚、询问和质疑 3发生下列情况之一，投标人的投标保证金将被没收，并被列入不良记录名单，投标人今后参与同类政府采购项目的机会可能会受到影响： （ 1）开标后在投标有效期内，投标人撤回其投标； （ 2）中标人未按本招标文件规定签约； （ 3）中标人与招标人订立背离合同实质性内容的其它协议； （ 4）在投标文件中有意提供虚假材料的； （ 5）中标人拒绝在中标通知书规定的时间内签订合同的； （ 6）未按招标文件规定按时间交纳中标服务费的； （ 7）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的。 在投标、评标过程中，如有投标人联合故意抬高报价 或其他不正当行为，招标代理机构有权中止招标或评标。 3询问和质疑 投标人对采购事项有疑问的，可以按照《政府采购法》的相关规定向招标人或招标代理机构提出询问。 招标程序受《政府采购法》和相关法律法规的约束，并受到严格的内部监察，以确保授予合同过程的公平公正。 若投标人认为其投标未获公平评审或招标文件、采购过程和中标、中标结果使自己的合法权益受到损害，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内，向招标人或招标代理机构提出质疑，质疑必须以书面形式提出，经法定代表人签字并加盖。