红旗垸高标准农田建设项目_可行性研究报告(编辑修改稿)

红旗垸高标准农田建设项目_可行性研究报告(编辑修改稿)内容摘要：

孝感市孝南区陡岗镇红旗垸高标准农田建 设 项目 可行性研究报告 12 项目区塘堰现状 第三章 项目建设的必要性和可行性 项目建设背景与由来 根据《国家农业综合开发办公室关于编报 20xx 年第一批农业综合开发存量资金土地治理项目计划的通知》 （国农办〔 20xx〕 225 号）、《国家农业综合开发办公室关于下达 20xx年第一批中央财政农业综合开发存量资金指标的通知》（国农办〔 20xx〕 190 号）等文件精神以及省委、省政府的要求。 为了更好地贯彻十八届三中全会健全城乡发展一体化体制机制的精神，落实湖北省农业科技创新行动计划，大力推进我区农业产业化进程，加快孝南区陡岗镇农业科技成果转化为现实生产力的步伐，提高项目区农民科学种田水平。 根据项目区农业自然资源禀赋条件，以合理利用水资源为重点，统筹考虑土地、气候和生物资源分布状况，因地制宜优化开发布局，促进农业可 持续发展。 拟定在 孝南区 陡岗镇 进行农业综合开发土地治理项目。 项目区农业和农村经济发展的制约因素 项目区基础设施建设薄弱制约着农业经济的发展。 在基础设施中，农田水利设施、农业机耕道路、农村电力等方面的建设对于项目区农村经济的发展尤为重要。 尽管近年来加大了对农村基础设施建设的投入力度，但基础设施建设还处于薄弱环节，存在着较多的问题。 资金投入严重不足，孝感市孝南区陡岗镇红旗垸高标准农田建 设 项目 可行性研究报告 13 虽然国家和地方政府每年投资到农业基础设施建设上的资金不少，但相对于农业发展来说是远远不够的；大部分农业基础设施年久失修，功能老化，配套不全，许多河道淤积、防洪 排涝能力减弱，保障能力明显下降。 项目建设的必要性 红旗垸项目区受气候、地形、地质等地理条件影响，湖垸易渍易涝，农业不保收，特别是棉油耕作区的旱地，一遇长期雨水，便渍涝成灾，严重影响农作物的产量，导致水稻单产不足 300 公斤，棉花皮棉不足 50 公斤，只相当于产量好的地区的 60%。 由于以上农业生产存在的问题，项目区高标准农田建设项目迫在眉睫，加强农业基础设施建设很有必要，主要表现在： 1）有利于促进陡岗镇农业经济发展和优化农作物种植。 由于目前农作物品质优化改良工作落后，科技推广应用速度慢，而品种更新换代 速度快，影响了产业结构调整，制约了项目区农作物产业优势的发挥，因此利用农业开发资金投入，在改造的高标准农田上，打破旧的传统种植方式，大力发展优质高效农业；在稳定粮食的基础上，大力发展高效作物，扩大优质高产作物的种植面积，改良种植品种，以市场为导向，变资源优势为经济优势，对项目区品种种植优化是十分必要的。 2）有利于改善当地恶劣的农业生产条件，建设高产稳产农田，不断提高综合生产能力和综合效益。 通过对项目区实施小型农田水利基础设施建设，新建和改造排涝泵、涵闸，配套建设沟、渠、桥、路基础设施，使项目区配套建设 达到涝能排、孝感市孝南区陡岗镇红旗垸高标准农田建 设 项目 可行性研究报告 14 旱能灌、渍能除的高标准，将大幅度增加高产稳产面积，提高业防灾抗灾减灾能力，最大限度地培养土壤肥力，维护生态平衡，使项目区农田成为高产稳产的生产基地，达到农民增收，经济发展，社会稳定的综合效益。 3）实现农业增效和农民增收的需要 由于项目区水利设施长期不配套，原有基础设施长期使用年久失修，已不能满足现有排灌的要求，内沟渠淤积排水功能极度减弱，农业生产效率十分低下。 实行渍水高处高排，地处低排，解决了项目区易渍易涝的问题，也就是解决了实现农业高产、高效的颈瓶问题，项目区的农业生产效益会大大提高，农民收 入会大幅度增加。 4）实现农业产业化、农机耕作化的需要。 在项目区建设到田间作业的机耕路，完全实现农机耕作，有利于提高农业生产提高效益。 为形成优质品种的高产、高效的连片种植模式，创造必要条件。 5）实现农业现代化、提高农业科技含量和科技贡献率的需要。 科技措施投入是农业综合开发一个关键性措施和策略，培训农民科学种田，是搞好高标准农田建设项目的根本保证。 项目建设的可行性 1）水土资源。 项目区土壤肥沃且集中连片，有低标准的水利排灌设施，开发治理的有利条件较多，潜力较大。 2）原有设施可以利用。 经过多年的 生产运行，原有的排灌格局已基本形成，部分设施还可满足使用要求。 孝感市孝南区陡岗镇红旗垸高标准农田建 设 项目 可行性研究报告 15 3）人力技术资源充足。 项目区农民长期以来种植水稻为主，有其丰富的种植实践经验，加之文化综合素质不断提高，有利于新技术应用，有区、镇、村农民庞大技术力量与网络，有利于农业科技推广服务。 4）乡镇党政领导高度重视和支持农业综合开发，并有多年的开发建设经验。 群众对农业开发治理有着强烈的要求和愿望，有项目建设优良的人文环境和条件。 孝感市孝南区陡岗镇红旗垸高标准农田建 设 项目 可行性研究报告 16 第 四 章 水资源评价及供需平衡分析 项目区耕地面积 8750亩，其 中旱地 3981亩，水田 4769亩。 项目区内水资源由地表水、过境客水和地下水三部分构成，水资源总量为 179。 其中： 地表水资源量。 根据对 1952年 — 20xx 年连续 54年降雨量资料分析，保证率 p=50%时，降雨量为 mm， 径流深 mm，径流量 万ｍ 179。 ；保证率 p=75%时 ， 降雨量为 1001mm， 径流深 mm，径流量 万 ｍ 179。 ；保证率 p=85%时，降雨量为 mm， 径流深 mm，径流量 万 ｍ 179。 多年平均降雨量。 多年平均径流深 mm，径流量 ｍ 179。 过境客水资源量。 孝南区过境客水河流主要为。 据《孝感市水资源公报》，项目区客水资源十分丰富。 根据近 10 年引用客水的资料分析，平均每年客水可利用量为 775 万 m3。 本项目集中连片，属于同一灌区，因此，将本项目区作为一个区域进行水资源供需平衡分析。 灌溉制度 根据《国家农业综合开发高标准农田建设示范工程建设标准（试行）》孝感市孝南区陡岗镇红旗垸高标准农田建 设 项目 可行性研究报告 17 的规定，结合项目区的实际情况，项目区的灌溉保证率为 85％ ，项目建成后灌溉水利用系数为。 影响作物需 水量主要归结为两方面因素：气象因素和非气象因素。 非气象因素是指土壤水分条件、产量水平等。 作物需水量采用作物系数法计算，其计算式为： 0cc ETKET  控制点的水稻生长期的 0ET 各月强度值见表 － 1，水稻作物系数 cK 值见表 － 2。 表 － 1 0ET 值各月强度 （单位： mm/d） 月份 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 0ET 水稻生长期的起止日期如下： 早稻 4 月 26日起， 7月 20 日止，历时 86天； 晚稻 7 月 26日起， 10月 31 日止，历时 98 天； 中稻 5 月 26日起， 9月 10 日止，历时 108天。 表 － 2 水稻生长期作物系数 cK 及其逐月变化 月份 品 种 早 稻 晚 稻 4 5 6 7 7 8 9 10 双季稻 中 稻 根据水稻生长期的起止日期和 0ET 、 cK 值，即可按上述公式求出水稻需水量，但这样求出的需水量为多年平均需水量，要求出不同灌溉保证率下孝感市孝南区陡岗镇红旗垸高标准农田建 设 项目 可行性研究报告 18 的作物需水量可采用“虚拟年法”，即根据系列 ET 资料确定频率系数 piK 和多年平均 0ET 值，计算出不同水平年的 cpiET 值，计算公式如下： 0piopi ETKET  opiccpi ETKET  将作物的需水量扣除对应频率下作物所得到的降雨量即为作物的用水量。 作物用水量求出以后，加上泡田期用水量即得灌溉定额。 项目区作物灌溉 定 额详见表。 表 作物灌溉定额（单位： m3/亩） 作物 早稻 中稻 晚稻 一月 二月 三月 四月 五月 六月 七月 八月 九月 十月 十一月 十二月 合计 、现状需水量及供需平衡分析 孝感市孝南区陡岗镇红旗垸高标准农田建 设 项目 可行性研究报告 19 项 目区不同水平年现有水利工程可供水量表 单位：万ｍ 179。 工程类别 工程名称 多年平均 P=50% P=75% P=85% 泵站 小计 路边泵站 红旗泵站 茨林泵站 石桥临时泵站 水库 小计 100 茨 林水库 50 75 45 30 龙须后湖水库 50 70 47 33 当家塘堰 小计 合计 项目区不同水平年农业灌溉总毛需水量表 单位：万ｍ 179。 类别 种植面积(万亩 ) 多年平均 P=50% P=75% P=85% 定额（ mm） 需水量 定额 需水量 定额 需水量 定额 需水量 水田 296 267 299 322 旱地 151 118 151 185 合计 项目区目前渠系堵塞严重，渠系利用率较低，仅为 左右，则项目区不同水平年灌溉毛需水量计算如下表： 孝感市孝南区陡岗镇红旗垸高标准农田建 设 项目 可行性研究报告 20 目区不同水平年农业灌溉总毛需水量表 单位：万ｍ 179。 类别 多年平均 P=50% P=75% P=85% 毛需水量 净需水量 毛需水量 净需水量 毛需水量 净需水量 毛需水量 净需水量 合计 项目区现状不同水平年供需平衡分析表 单位：万 m3 水平年 水利工程可供水量 农业生产需水量 人畜需水量 余缺水量 P=50％ P=75％ P=85％ — 、现状需水量及供需平衡分析 项目建成后，通过对现有破损泵站改造提升其取水效率，对塘堰清 淤扩改增加库容，新建拦水坝增加过境客水利用量等措施后，不同水平年水利工程可供水量见下表： 项目建成后不同水平年水利工程可供水量表 单位：万ｍ 179。 工程类别 工程名称 多年平均 P=50% P=75% P=85% 泵站 小计 路边泵站 红旗泵站 茨林泵站 石桥临时泵站 水库 小计 孝感市孝南区陡岗镇红旗垸高标准农田建 设 项目 可行性研究报告 21 茨林水库 龙须后湖水库 当家塘堰 小计 合计 项目建成后，通过对渠系进行衬砌，可将渠系水利用系数提高至 ，则项目区不 同水平年灌溉毛需水量计算如下表： 目区不同水平年农业灌溉总毛需水量表 单位：万ｍ 179。 类别 多年平均 P=50% P=75% P=85% 毛需水量 净需水量 毛需水量 净需水量 毛需水量 净需水量 毛需水量 净需水量 合计 项目区不同水平年供需平衡分析表 单位：万 m3 水平年 水利工程可供水量 农业生产需水量 居民生活需水量 余缺水量 P=50％ P=75％ P=85％ 项目区设计水平年可供水量、需水量预测及供需平衡分析。