浙江民营企业跨国投资的现状、问题及对策分析毕业论文(编辑修改稿)内容摘要:
往缺少专项负责境外企业经营管理的人员。 加上出国考察受到经费和时间的双重限制 , 短期之内很难 查清所需的各种信息 , 导致回国后匆忙编写的项目可行性报告很容易流于形式。 浙江省的海外投资产业虽在中国已属发达 , 但大部分产品还是属于在国外发达市场上低价格低附加值的加工制造业产品 ( 如温州已打 入 意大利、荷兰等多国市场的制鞋业 ) , 凭着产品价格比较优势在国外市场抢占一席之 12 地 , 高科技项目比重小。 由于其产品中、低端性和低廉市场价极易在东道国或出口国遭遇各种贸易壁垒或“绿色壁垒” , 使企业的产品销售和进一步发展遭遇严重挫折。 浙江民营企业在成立之初就具有游资拼凑、家族 式经营、治理结构从现代公司制度角度考察不尽规范、但也可说是符合转型期经济实际的鲜明特色。 在发展壮大寻求海外投资的同时 , 困扰其的企业机制转换问题同样降临到创建海外子公司的规划图上。 是继续沿用传统工厂企业型的家族式粗放式的管理 , 还是全面引进现代公司治理制度 , 在海外建立独立收支自主经营的真正意义上的子公司。 此外 , 许多浙江民营企业还不具有全球范围资源优化配置和现代产品生产的 “跨国” 眼光 , 将在家乡的那套管理和经营模式在海外延伸 , 囿于在海外 进行孤立、 单一和分割式的经营 , 如温州、义乌 小商品老板在中亚、南美、欧洲的 “ 中国城 ” 等。 更致命的是缺乏对国际投资规则、惯例和当地法律体系的充分了解和研究 , 以及缺乏相关的信息咨询部 门对 东道国法律和投资政策的变化进行预警和及时提出应对措施。 因此 ,在 面对突如其来的投资风险、 纠纷时 , 往往因为不能及时有效的提出合法的应对措施而处于劣势。 下文列举的著名的温州打火机案充分例证了这点。 20xx年春 , 温州企业出口的打火机在欧洲遭遇欧盟打火机法规通过的反倾销调查和技术壁垒。 由于相关重要信息获知的太晚 , 即使外经贸部专门派出官员率温州打火机企业代表在欧洲进行交涉游说 , 也为时已晚 , 只能承受由此带来的损失。 虽然该案例本身属跨国贸易的范畴 , 但对于民营企业的跨国直接投资也有着深刻的警示和启发意义。 这点主要针对正处于产品升级阶段的制造业大型民企和省内中小型高科技企业而言。 国外大型跨国公司利用其先进技术和完整的产权保护体系相结合来维护其市场份额和地位 , 而浙江大部分民企制造型企业要么仍 13 处于低端制造、来料加工阶段 , 要么对产品专利特别是中国特色产品 ( 传统产品 )的保护意识不强 , 导致国际竞争潜力极为弱小。 繁琐。 因此造成 大量海外直接投资是没有经官方批准的违法投资。 5 促进浙江民企跨国投资 的对策 为了解决上述潜在的阻碍和问题 , 需要从两个方面 入 手 , 一方面是企业自身战略和体制的制定和改革 ;另 一方面是政府职能和政策的转变和支持。 (一)企业要成功进行对外技术获取型投资 “ 走出去 ” , 才能做好开展跨国技术投资的准备。 进行海外技术获取型投资是一个复杂的系统工程 , 如果对投资国相关产业的发展状况、产业政策、资本市场相关政策缺乏足够了解 , 不能充分利用海外融资渠道 , 是难以独立建设海外研发机构的 , 更无法 顺利 完成技术并购。 企业只 有通过多年的海外经营经历 , 才能具备所需的知识、技能、人才。 本土化是企业跨国经营必须重视的问题 , 在技术获取型投资中 , 这一问题尤其重要。 技 术 要素是生产要素中最为复杂的 , 它不仅有赖于科学的组织管理 , 也有赖于活的要素 , 即科研人员本身。 如果不重视本土化问题 , 成功 收购一家国外研究机构的同时 , 也许就面临研究人员的集体辞职和投资项目的彻底失败。 本土化意味着本土化人员、本土化管理、本土化资本运作 , 我国企业在海外设立或并购研发机构 , 尤其要打消国外研发人员对中国公司管理能力、企业文化、本土融资 能力的疑虑 , 保持与当地企业研发机构同样的工资、体制、管理 结 构、激励机制 , 留住和吸引优秀的海外研究力量为我所用。 , 确保投资项目成功。 我国企业在开展对外技术获取型投资时 , 14 应寻求一些具有国际收购或谈判经验 , 熟悉国外 科 研机构情况 , 具有国外资本市场运作经验的合作伙伴的支持 , 这将有助于提高工作效率和投资项目的成功率。 在开展跨国技术并购的过程中 , 首先要认 真分析相关技术、产品的国内、国际市 场 情 况 ; 企业要形成 “ 研发基地在国外、生产基地在国内 ” 的全球布局 , 首 先应保证在国外成功开发的技术具有广阔的市场运用前景 , 否则 , 脱离了市场需求的技术给企业带来的只能是巨大的研发费用和财务风险。 ( 二 ) 以转变政府职能为突破口 , 推动民企加快 跨国投资 从浙江的情况看 , 民营企业 跨国投资 任重道远 , 还需要做大量艰苦细致的工作 ,迫切要求上下结合 , 内外联合 , 政府和企业紧密配合 , 形成 跨国投资 合力 , 推动企业真正成为 跨国投资 的主体 , 民营企业成为 跨国投资 的主力。 , 推进政府职能转变 , 把政府部门 由过去以管理为主转向主要提供优质服务 为主。 政府部门首先要转换审批观念 , 民营 企业到海外经营的风险和压力之大都是国内所不能比拟的 , 商机稍纵即逝 , 政府给民营企业跨国投资 提供帮助和服务的方式与内容是无止境的。 目前能提供的见效最快的服务就是简化或取消审批手续 , 对民营企业 跨国投资 最好实行备案制。 把信息服务作为政府提供优质服务的重要内容之一。 以境外企业、项目、资本和人员的基本状况等作为国家数据库的主要内容 , 据此建立相应的民营企业 跨国投资 管理服务系统 ; 完善 跨国投资 业务统计制度 , 对对外投资与合作项目及相关数据进行动态分析 , 据此及时调整国家宏观管理政策 ; 发挥我驻外使领馆一线作用 , 多方面收集驻在国 法律、法规及具体业务信息 , 为广大民营企业进人国际市场创造机会。 有针对性地抓好培训工作。 一旦国家允许民营企业从事劳务输出业务 , 就应把培训民营企业组织的劳务输出人员放到培训工作的突出位置 , 尤其要培训大批高质 15 量的技工 , 把过去国有企业主要输出普工 , 逐步转变为民营企业主要输出技工。 ( 包括农业合作 ) 、加工、开发资源等为重点 , 推动民营企业自觉、规范、有序地 进行跨国投资 民营企业 跨国投资 要名副其实。 开发和利用国外资源 , 着手解决我国经济发展的资源瓶颈问题 , 包括石油、天然气、木材、重要矿产品和有色金属等 都应允许民营企业参与。 进一步支持和鼓励民营企业充分利用国内富余和具有相对优势生产能力 , 重点推动家电、纺织、农业、机电和化工等行业 的 对外投资 , 开展境外加工贸易 , 带动商品、设备、劳务出口。 , 为民营企业 跨国投资 提供制度保障 适应民营企业大规模 跨国投资 的需要 , 有关部门应抓紧与有关国家和地区商签或修订投资保护、避免双重征税、司法协助、领事保护、经济合作、贸易投资、社会保障、检验检疫等政府间双边协定。 建议有关部门抓紧研究制订加强境外企业和人员领事保护工作的实施办法 , 维护我境外企业 资产和人员的安全和合法权益 , 驻外使馆要对包括民营企业在内的、在境外从事各种对外经济合作的人员在 入 境、居留等方面提供帮助 , 不论 跨国投资 的民营企业是否已经过国家有关部门审批 , 都要提供有效领事帮助。 有关部门应深 入 研究和利用北美自由贸易区、欧盟、美洲自由贸易区等区域经济组织发展的不同特点 , 引导民营企业抓住机遇 , 见可而进 , 把各项 跨国投资 业务逐步引向深 入。 积极参与世贸组织国际投资多边谈判和区域经济合作 , 加快商签自由贸易协定 , 加强双边经贸磋商 , 减少和排除境外投资贸易壁垒。 以建章立制、完善组织 入手 , 为民营 企业 跨国投资 营造良好的发展环境 政府层面要实现 “ 两个突破 ”: 在法律法规上有突破 , 打破目前企业包括民营 16 企业 跨国投资 无法可依、法律空白的尴尬局面 , 尽快制订对外投资的法律法规 , 并配套相应的管理办法和实施细则 ; 在政策上有突破 , 既加大资金等方面的支持力度 , 更着眼于降低享受政策的 门 槛 , 让更多民营企业得到实惠。 社会中介层面要发挥 “ 两类中介组织 ” 的作用 : 对现有的政府创办的各类商会、协会等 , 立足于改革 , 确立 “ 法无明文规定政府不可为 ” 的法治原则 , 推动其摆脱计划经济体制下形成的行政管理思维方式和工作方式 , 实现政 企 分开。 17 参考文献 [1] 陈建军 . 中国现阶段产业区域转移的实证研究 —— 结合浙江 105家企业的问卷调查报告的分析 [J]管理世界 , 20xx,(06) . [2] [美 ] 迈克儿•波特 .国家竞争优势 [M].北京:华夏出版社, 20xx. [3] [英 ]胡德,扬。浙江民营企业跨国投资的现状、问题及对策分析毕业论文(编辑修改稿)
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