旅游风景区总体规划前期研究与旅游基础设施建设可行性研究竞争性谈判文件(编辑修改稿)

旅游风景区总体规划前期研究与旅游基础设施建设可行性研究竞争性谈判文件(编辑修改稿)内容摘要：

条件及谈判小组认为需要谈判的 任何 内容。 当竞争性谈判条件书再实质性变动的，谈判小组以书面形式通知所有参加谈判的竞标人。 其中涉及价格内容不得要求竞标人在谈判时作口头报价，而应以书面形式密封报价。 （ 3）谈判内容应作记录，并由竞标人及谈判小组成员签字确认。 （ 4）谈判结束后，谈判小组应要求竞标人在规定的时间、地点以书面密封形式递交，谈判时要求其就商务和技术条件作出包含补充、修改、承诺、重新报价等内容的应答文件，应答文件必须由竞标人的法定代表人或法人授 权委托代理人签名或盖单位公章，应答文件构成竞标文件的一部分。 （ 5）谈判小组对各竞标人递交的应答文件统一开启，并进行评审后，认为有必要再次进行谈判的，可再次与竞标人进行谈判，直至谈判小组认为没有必要再进行谈判，谈判方可结束。 对最后一轮谈判，谈判小组应明确告知竞标人，并要求所有竞标人在规定的时间、地点以书面密封形式递交最终的应答文件。 ,谈判小组不得再与竞标人进行任何形式的商谈。 、价格和其他信息。 (六 )、评标 2评标 谈判小组按照第 五 章“评标原则和定标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对竞标文件进行评审。 第 五 章“评标原则和定标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 2 竞标 文件的澄清 为了有助于 竞标 文件的审查、评价和比较， 谈判小组 可以要求 竞标 人澄清其 竞标 文件 ， 有关澄清的要求与答复，应以书面形式进行，但不允许更改 竞标 报价或 竞标 的实质性内容。 但是按本须知在对 竞标文件评价与比较过程中发现的算术错误可作适当的修正，修正错误的原则如下： 如果用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文 字数额为准。 按上述修改错误的方法，调整 竞标 ，经 竞标 人同意后，调整后的 竞标 对 竞标 人起约束作用。 澄碧湖旅游风 景区总体规划前期研究与旅游基础设施建设可行性研究采购 竞争性谈判条件书 大连泛华工程招投标代理有限公司 FHZB10056 9 如果 竞标 人不接受修改，则其 竞标 将被拒绝。 竞标 文件正本与 竞标 文件副本 内容 不符的以正本为准。 2 竞标 文件的符合性鉴定 在详细评标之前， 谈判小组 将首先审定每份 竞标 文件是否在实质上响应了 《 竞争性谈判条件书 》 的要求。 实质上响应要求的 竞标 文件，应该与 《 竞争性谈判条件书 》 的所有规定要求、条件、条款和规范相符，无显著差异或保留。 所谓显著差异或保留是指对 设计 服务范 围、标准 等 产生实质性影响；或者对合同中规定的 采购 单位的权力及 竞标 人的责任造成实质性限制；而且纠正这种差异或保留，将会对其他实质上响应要求的 竞标 人的竞争地位产生不公正的影响。 如果 竞标 文件实质上不响应 《 竞争性谈判条件书 》 的要求， 采购 单位将予以拒绝， 其 竞标 作废标处理。 2 竞标 文件的评价与比较 采购 单位仅对实质响应本 《 竞争性谈判条件书 》 要求的 竞标 文件进行评价和比较。 评标采用 综合评分法。 (七 )、授予合同 2 成交 公告 采购 代理单位将在评审结束后五个工作日内 将评审 结果 送 采购 单位， 采购 单位确认后， 成交结果将在 中国政府采购网 、 广西财政网、 广西 壮族自治区 招 投 标 网、 广西百色政府采购网上公布。 竞标 人如对 成交 结果有异议，可以在 成交 公告发布后七个工作日内以书面形式向 采购 代理单位提出质疑。 采购 代理单位将在收到 竞标 人的书面质疑后七个工作日内做出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。 质疑 竞标 人必须首先经过质疑程序，在对 采购 代理单位的答复不满意或者 采购 代理单位未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内书面向本级政府采购监督管理部门投诉。 2 成交 通知 在发布 成交 公告的同时， 采购代理机构会将 成交结果 通知成交人，成交人在接到成交通知后按 要求 交纳履约保证金，交纳履约保证金后凭交款凭证至采购代理机构处领取成交通知书 并与采购单位签订合同。 代理单位无义务向未 成交 的 竞标 人解释其未 成交 原因和退还其 竞标 文件。 2合同的签订 采购 代理单位向 成交 人发出 成交 通知后 7 日内 成交 人必须到 采购 代理单位办理 成交 手续，逾期视为 成交 人违约， 采购 单位将取消该 成交 决定，并按有关规定没收 成交 人的全部 竞标 保证金。 澄碧湖旅游风 景区总体规划前期研究与旅游基础设施建设可行性研究采购 竞争性谈判条件书 大连泛华工程招投标代理有限公司 FHZB10056 10 通知书发出之日起 30日内， 采购 单位与 成交 人必须按 《 竞争性谈判条件书 》 确定的事项及 竞标 文件承诺签订合同。 若由于 采购 单位原因不与 成交 人签订合同的， 采购 单位依法承担法律责任，并按 竞标 保证金的两倍赔偿 成交 人。 若由于 成交 人原因不与 采购 单位签订合同的， 成交 人依法承担法律责任，并按 竞标 保证金的两倍赔偿 采购 单位。 2履约保证金 成交总金额的 %， 由成交人在签订合同前交到 XX市 政府采购管理办公室。 按以下账户办理： 开户名称： XX市 政府采购管理办公室 开户银行 :中国农业银行百色红桥支行 账 号： 6070 0104 0012 788。 当成交人履行完合同后填写“采购项目履约保证金退付意见书”报至 XX 市 政府采购管理办公室， XX 市 政府采购管理办公室将 在 10 个工作日内退还其履约保证金（ 不计利息 ）。 如成交人在签订合同后不按双方合同规定履行合同的，将被没收其全部履约保证金。 履约保证金作为违约金的一部分及用于补偿采购人因成交供应商不能完成其合同义务而蒙受的损失，履约金不足以赔偿损失的，成交供应商还需按实际损失赔偿。 (八 )、其他事项 服务费 本项目的采购代理服务 费 按 照 《国家计委关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知》 （计价格 [2020]1980号）和《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务费的通知》（发改办价格 [2020]857号）文件精神，按标准收取，其金额为： 成交总金额的 %。 由成交人在办理成交手续时向采购代理单位一次性付清。 本 《 竞争性谈判条件书 》 是根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定及参照国际惯例编制，解释权属本 采购 代理单位。 本 《 竞争性谈判条件书 》 中未注明处按《中华人民共和国政府采购法》及现行的有关规定执行。 澄碧湖旅游风 景区总体规划前期研究与旅游基础设施建设可行性研究采购 竞争性谈判条件书 大连泛华工程招投标代理有限公司 FHZB10056 11 第 三 章 项目 要求 一、 项目 概况 澄碧湖旅游风景区位于百色城东北七公里处，是广西壮族自治区人民政府 1988年公布的第一批省级风景名胜区， 2020年被国家水利部评为国家水利风景区， 2020年被国家旅游局评为国家 AAA级景区。 目前景区已建设成为一个设施完善、特色鲜明的民族休闲度假胜地，被世人誉为“百色的后花园，桂西的一颗璀璨明珠”。 为 推进百色旅游业持续快速健康发展，进一步发挥旅游产业对 XX 市 经济和社会发展的推动作用，编制《 澄碧湖旅游风景区 进行总体规划前期研究 》 ，为景区进行 合理定位、科学规划 提供依据 、思路 和具体项目支撑；同时 为 积极推动景区旅游基础设施建设，力争使澄碧湖旅游基础设施改造建设项目进入国家旅游基础设施建设项目储备库 ， 争取国家相关专项资金的支持 ，编制《澄碧湖旅游风景区基础设施改造建设项目可行性研究报告》。 二、 编制依据 （一） 有关法律法规 《中华人民共和国森林法》 《中华人民共和国环境保护法》 《中华人民共和国土地管理法》 《中华人民共和国水体保护法》 《中华人民共和国水土保持法》 《中华人民共和国水污染防治法》 《中华人民共和国防洪法》 《 中华人民共和国城乡规划法》 《水利旅游区管理办法（试行）》 《野生植物保护法》 1 《旅游发展规划管理办法》 1《风景名胜区管理条例》 1《广西壮族自治区旅游管理条例》 1《广西壮族自治区风景名胜区管理条例》 （二） 有关规范、标准 《旅游规划通则》（ GB/T 18971－ 2020） 《旅游资源分类、调查与评价》（ GB/189722020） 《旅游景区质量等级的划分与评定》（ GB/177752020） 澄碧湖旅游风 景区总体规划前期研究与旅游基础设施建设可行性研究采购 竞争性谈判条件书 大连泛华工程招投标代理有限公司 FHZB10056 12 《风景名胜区规划规范》（ GB 50298－ 1999） 《城市区域环 境噪声标准》（ GB 3096－ 93） 《地面水环境质量标准》（ GB 3838－ 2020） （三） 有关规划 《关于促进文化与旅游结合发展的指导意见》 《广西壮族自治区旅游业发展“十一五”规划》 《 XX 市 “十一五”旅游业发展规划》 《 XX 市 加快旅游业发展的若干规定》 三 、 咨询服务内容 对澄碧湖旅游风景区资源禀赋、产业结构进行调查研究，结合 XX市 旅游产业的发展方向和功能定位，梳理当前澄碧湖旅游风景区的背景、环境与需求，研究澄碧湖旅游风景区时序性发展策略和空间布局，提出景区未来发展定位和思路，筛选 、确定若干具有前瞻性、可行性的具体旅游项目并进行包装策划，编制《澄碧湖旅游风景区总体规划前期研究报告》； （范围应含括澄碧河水库水域及周围辐射面、渔管站、林科所等澄碧河水库管理局目前所管辖地域。 内容需含游客接待服务中心项目、碧湖宾馆综合楼建设开发项目、天湖山庄项目、景区保护项目等） 为协助澄碧湖旅游风景区获得国家发改委《关于做好旅游基础设施建设项目储备工作的通知》的文件中所涉及的旅游基础设施国家储备建设项目资金，根据文件精神和申报要求，编制《澄碧湖旅游风景区旅游基础设施建设项目可行性研究报告》协助进行项目 评审、评定等工作。 （旅游基础设施建设内容应含括 景区接待服务中心（ 位于林科所道路与二级公路交会处， 包括大型停车场、景区大门、游客服务中心、商务中心、澄碧湖生态河鲜美食街等）、景区交通系统工程、 景区排水系统更新改造工程、景区垃圾处理工程、景区供水消防工程、景区供电设施改造工程、环境支持系统建设、旅游厕所建设工程、停车场建设工程、景区标识系统建设工程、景区照明系统、景区安防监控系统、管理用房建设。 ） 四、 成果要求 出具景区基础设施可行性研究报告最终成果文件： 《澄碧湖旅游风景区旅游基础设施改造建设项目可行性研 究报告》必须达到国家发改委相关文件的深度要求，建设内容符合景区实际及未来发展需要。 编制澄碧湖旅游风景区总体规划前期研究报告： 要求 至少 包括如下内容： 对景区 旅游资源进行综合评价，提出景区开发思路和发展战略，对景区总体定位和布局进行研究，进行旅游产品开发和重点项目规划，招商引资与投融资模式研究。 澄碧湖旅游风 景区总体规划前期研究与旅游基础设施建设可行性研究采购 竞争性谈判条件书 大连泛华工程招投标代理有限公司 FHZB10056 13 第四 章 竞标 文件格式 （竞标文件封面格式） （项目名称） 采购。