文化广电新闻出版局三馆(博物馆、群众艺术馆、非物质文化遗产展示馆)工程项目建议书(编辑修改稿)

文化广电新闻出版局三馆(博物馆、群众艺术馆、非物质文化遗产展示馆)工程项目建议书(编辑修改稿)内容摘要：

举办大型文艺活动 100 多次，涌现出米闹 (书法 )、杨林（戏剧）、卢立文 (摄影 )、杨晶 (文学 )等为代表的一批文艺领军人物，不断地为全市人民奉献着丰富多彩的精神食粮，也向世人展示着 xx 市的文艺创作实力。 四 是公共文化设施不断完善。 崇文重教是 xx 市的优良传统， xx 市的文化设施建设也因此得到各级政府的高度重视。 目前，全市共有公共图书馆 7个、文化馆（群众艺术馆） 11 个、博物馆 7 座，全市 102 个乡镇（街道办事处）均设有文化站， 90%以上的行政村建有文化中心。 已建成投用的xx 广播 电视大厦、 xx 市群众文化艺术中心、 xx 市会展中心、云达国际文化交流中心、 xx 报业大厦、 xx 市科技馆、图书馆等项目，为 xx 文化事业的发展注入源源不断的生机与活力。 但 同时 xx 市文化工作与先进市相比还存在不少差距和问题，与我市经济社会发展也不相适应。 主要表现在文化设施基础薄弱、欠账较多， 文化体制改革难题仍待破解 ，人员经费不足和 城市规划建设没有很好地彰显文化特色 等四个方面。 xx 市三馆 现状及 建设 需求 **市文化广电新闻出版局 **市三馆工程建设项目 达华工程管理（集团）有限公司 第 10 页 xx市博物馆现状及建设需求 xx 博物馆成立于 1965 年，由郭沫若先生亲题馆名 ， 馆区占地 24300平 方米，建筑面积 10500平方米，展厅面积 5000 平方米。 博物馆现有馆藏品数量 10 万 余 件（套），其中馆藏文物 5 万多件， 上级别文物 7 千多件（其中一级品 41 件，二级品 514 件，三级品 6509 件） ， 是中国博物馆学会会员单位，也是全市的文博培训基地。 “镇馆之宝”汉代陶仓楼多次赴欧洲、美洲及亚洲等国展出，亮相 20xx 上海世博会河南馆，架起了 xx走向世界、世界了解 xx 的桥梁。 现有基本陈列“山阳瑰宝 —— xx 文物基本陈列”和“山阳石刻艺术”，是展示 xx 古代文明和城市文化底蕴的重要窗口。 近年来 ， xx 博物馆先后接待了法国总统府文 化官员、美国南卡罗莱纳州堡垒学院、太极拳国际学员团、日本国立奈良博物馆、中国社会科学院、北京联合大学商务学院、河南理工大学等国内外各界观众近百万人。 xx 市博物馆现馆舍始建于 1988年，由于设计先天不足，使用之初就未通过建筑安全检验，现已开馆近 20 年，房屋老化，由于建设周期长、质量差，成为“三无”馆舍（无质量验收报告、无土地使用证、无房屋产权证），存在严重的安全隐患，且当前安防、消防设施也一直没有达标和通过验收，严重影响了对外免费开放工作。 目前， xx 市 周边地区 博物馆建设 都有 较为先进 ，如 洛阳博物馆新馆占地 300 亩，建筑面积 6 万平方米，总投资 亿元 ； 许昌市博物馆占地面积 1 4 平方米，建筑面积 5 万平方米，投资 亿元 ； 安阳市博物馆新馆占地 102 亩，建筑面积 20xx0 余平方米，总投资 亿元 ； 新乡平原博物院占地 180 亩，建筑面积 3万平方米，总投资 3 亿元 ； 平顶山博物馆占地 55 亩，建筑面积 **市文化广电新闻出版局 **市三馆工程建设项目 达华工程管理（集团）有限公司 第 11 页 9 万平方米，总投资 3亿元 ； 驻马店市博物馆占地面积 43 亩，总建筑面积 万平方米，总投资近 2 亿元 ； 信阳市博物馆占地 150 亩，建筑面积 15000 平方米，投资。 与周边地区相比， xx 市博物馆 在全省各地市级博物馆排名中， 居于倒数位置 ， 现有条件难以满足全市人民的精神文化需求，对充分宣传 xx 灿烂悠久的古代文化和独具特色的地方历史及艺术发展不能发挥很好的作用，免费开放工作也受此钳制而不能深入开展。 xx 市博物馆现有馆藏品数量 10 万余件（套）， 根据 国家发展改革委、文化部和国家文物局《全国地市级公共文化设施建设规划》 中地市级博物馆建设标准 的 规定 ，博物馆 建设规模应为 10000平方米。 xx市群众艺术馆现状及建设需求 xx 市群众艺术馆始建于 1946年 3 月，前身为“ xx 市民众教育馆”。 1949年 10 月，随着 xx 矿区政府的确立，更名为“ xx 矿区文化馆”。 1956年 8 月， xx 市矿区政府改为 xx 市人民政府，“ xx 市矿区文化馆”也随之更名为“ xx 市人民文化馆”。 1985 年 5 月，按照国家文化部对地市文化馆名称的统一规范要求，“ xx 市人民文化馆”更名为“ xx 市群众艺术馆”并沿用至今。 xx 市群众艺术馆是国家设立的向广大人民群众进行宣传教育、研究群众文化活动规律、创作文艺作品、保护非物质文化遗产的公益性社会文化事业机构 ， 是 xx 地区社会文化活动的指导中心、创作中心、培训中心、活动中心、非物质文化遗产的保护中心，是学习、宣传、实践先进文化的主体力量。 具体 工作任务 包括 组织示范性导向性的文艺展演活动 ；搜集、整理、传承、保护非物质文化遗产 ； 调查研究社会文化发展规律， **市文化广电新闻出版局 **市三馆工程建设项目 达华工程管理（集团）有限公司 第 12 页 开展社会文化理论研究，为政府决策提供依据和建议 ； 组织创作反映时代精神、具有特色的、积极健康向上的文艺作品 ； 培训各级文化专业干部及社会文艺骨干 ； 开展文化艺术交流，提供社会文化信息，编发各类演唱材料及文艺普及资料 ， 特别是担负市里举办的各项重大艺术活动的组织以及重大节日的庆典活动等。 xx 市群众艺术馆现有编制 40 人，在职职工 37 人，离退休人员为 18 人。 馆内现设有八部二室，有行政办公室、非遗办公室、美术书法部、 摄影部、音乐部、舞蹈部、戏剧曲艺部、调研编辑部、辅导培训部、社会文化服务部。 目前有硕士研究生 1 名、在职研究生 2 名、本科学历 9 人、专科学历 18 人。 研究馆员 1 人、副研究馆员 3人、中级职称 14 人、初级职称 13 人。 全馆有国家级会员 10 人、省级会员 15 人。 xx 市群众艺术馆 建馆以来， 长期处于有馆无址状态， 直至 20xx年 2月 ，才 在市政府关心协调下搬入 了东方红广场的原总工会办公楼，但面积只有 1930平方米，展览厅室、活动场所严重不足，达不到国家规定的地市级馆（ 6000平方米）标准。 xx 市 中心城区常住人口目前 近 90 万人，根据 《 中共 xx 市委关于科学推进新型城镇化的指导意见 》 （二○一四年一月七日中国共产党 xx 市第十届委员会第九次全体会议通过） ， 到 20xx 年，全市中心城区常住人口 将 达到 100 万人 ； 到 2020 年，全市中心城区常住人口达到 120 万人。 按照 国家发展改革委、文化部和国家文物局《全国地市级公共文化设施建设规划》 中关于地市级文化馆建设标准 的 规定 ， xx 市群众艺术馆新馆建筑面积应为 6000平方米。 xx市非物质文化遗产现状及建馆需求 **市文化广电新闻出版局 **市三馆工程建设项目 达华工程管理（集团）有限公司 第 13 页 非物质文化遗产，是指各族人民世代相传的、与群众生活密切相关的各种传统文化表现形式 （如民俗活动、表演艺术、传统知识和技能，以及与之相关的器具、实物、手工制品等）和文化空间。 非物质文化遗产的范围包括：口头传统，以及作为文化载体的语言；传统表演艺术（含戏曲、音乐、舞蹈、曲艺、杂技等）；民俗活动、礼仪、节庆；有关自然界和宇宙的民间传统知识和实践；传统手工艺技能；与上述表现形式相关的文化空间。 非物质文化遗产作为承载中华民族精神与情感的重要载体，是维系国家统一、民族团结的基础，也是人类智慧的体现。 随着中国普通民众意识和传统文化保护意识的不断增强，非物质文化遗产传承保护问题开始逐渐成为社会和公众关注 的焦点。 xx 市 非物质文化遗产非常丰富。 闻名与世的中华太极拳、有 3000 多年种植历史的四大怀药、乐圣朱载育发明的唢呐艺术、国家稀有剧种怀梆以及“竹林七贤”传说、“董永与七仙女”传说等在全国乃至世界上都有着很高的知名度。 如闻名全球的太极拳，自其诞生起，就一直对世人产生着积极的影响，目前全世界习练者已超过一亿人。 已有 3000 年种植历史的四大怀药以其特殊的医药价值、食用价值和文化价值，至今仍在造福着人民大众。 在 20xx年 5 月国务院公布的第一批共 518项的国家级非物质文化遗产名录中，河南省有 22 个项目榜上有名， xx 市有 4 个项目名列其中，分别为陈氏太极拳、唢呐艺术、怀梆和董永传说，项目数量列全省第一。 20xx年 2 月在河南省人民政府公布的第一批 148 项省级非物质文化遗产名录中， xx 市又有司马懿得胜鼓、赵氏孤儿传说、高抬火轿、郑王词曲、五里源松花蛋制作技艺、火龙舞、黄河澄泥砚、河阳花鼓戏、苏家作龙凤灯、武陟油茶制作技艺、武陟盘鼓、二股弦、竹林七 **市文化广电新闻出版局 **市三馆工程建设项目 达华工程管理（集团）有限公司 第 14 页 贤传说、武德镇抬鼓、八极拳、四大怀药种植和炮制共 20 个项目名列其中。 截至目前， xx 市共拥有 国家级非物质文化遗产 10 项，代表性传承人13 名；河南省非物质文化遗产 59 项，代表性传承人 70 名；市级非物质文化遗产 133项，代表性传承人 211名。 长期以来， xx 市各级政府高度重视民族民间文化遗产保护工作，上世纪 70 年代至今， xx 市就以弘扬民族优秀文化为主线，围绕社会经济的发展，广泛开展各项宣传教育活动。 坚持每年春节、元宵节等传统节日举行全市民间音乐舞蹈比赛，展示传统民间艺术，促进民间文艺不断传承发展，丰富和活跃群众文化生活，挖掘散落在民间不为人知的传统民族民间艺术，并进行收集、整理和保护，为我国“十大集成”河南卷的编辑与出版工作做出了巨大贡献。 根据 xx 市所拥有的非物质文化遗产数量及内容表现形式 ， xx 市非物质文化遗产展示馆建设规模初步拟定为 3000 平方米，主要用于 非物质文化遗产 的作品展览、传统制作工艺展示和文化艺术现场表演等。 xx 市委、市政府高度重视博物馆、群艺馆和非物质文化遗产展示馆三馆建设工作，并将之列为 20xx 年度政府工作报告，要求 xx 市文广新局牵头，各相关部门 大力 配合，积极 吸收借鉴外地市 三馆 建设的经验，全力做好项目 建设 前期各项工作，确保项目早日开工，早日投入使用，并使之 成为当地传播科学文化知识和开展思想道德教育的重要基地，成为保障群众基本权益、丰富人民群众精神文化生活的重要场所，成为战线 城市文化形象和文化品位的重要窗口，为改变 xx 市 现有公共文化设施建设整体落后 的 现状 ， 健全公共文化服务体系，实现基本公共服务均等化做出应有的贡献。 **市文化广电新闻出版局 **市三馆工程建设项目 达华工程管理（集团）有限公司 第 15 页 项目建设的必要性和意义 一、加强地市级公共文化服务体系建设，是顺应城市化发展趋势，推进城市经济社会全面协调可持续发展的重要方面。 城市是伴随着人类文明进步的脚步而逐步发展起来的，城市的出现是人类走向成熟和文明的标志。 在古代，“城”为行政地域的概念，即人口的集聚地。 “市”为商业的概念，即商品交换的场所，总起来说，城市是经济社会发展的产物。 随着时间的推移，城市经 济社会发展的成果逐步凝结、积淀为城市文化，形成城市特有的精神、理念、人文、传统和风貌，这些因素逐步成为城市相互区别的主要标志，也是城市特定群体认同或归属的基本依据。 进入到现代社会，人们越来越感觉到文化对于城市发展的重要性，越来越自觉地把文化作为孕育和涵养现代化城市的重要因素和内在力量。 而重视文化、底蕴深厚的城市，又总是自觉地为文化的繁荣发展创造条件、提供推力，形成文化与经济社会协调发展的良好城市文明形态。 那些具有现代化特征的城市，既是人类创造的文明成果，也是人们日常生活的依托，既是人们的物质生活场所，更是人 们的精神家园。 近年来，我国城市化进程快速发展。 20xx 年，我国的城镇化率是%，城镇人口 亿人。 20xx 年底，城镇化率已经提高到 %，城镇人口大约是 亿人。 10 年间，我国城镇化率提高了 ，平均每年提高 个百分点，城镇人口增加了 亿人。 到 20xx 年，城镇化率将达到 %。 但目前我国的城市化进程还处在初级阶段，公共设施有待进一步完善，城市人口素质和文明程度有待进一步提高，城市管理和现代化程度与世界上发达国家还存在较大差距。 城市化是城市的 **市文化广电新闻出版局 **市三馆工程建设项目 达华工程管理（集团）有限公司 第 16 页 物质文明和精神文明共同。