托克逊县设施农业生产基地建设项目可行性研究报告(编辑修改稿)

托克逊县设施农业生产基地建设项目可行性研究报告(编辑修改稿)内容摘要：

万立方米。 该县水资源条件能够满足本项目建设和运行的需要。 土地资源条件 托克逊县 土地总面积 万平方公里，占 吐鲁番 地区的 23%，其中 现有 耕地面积 万亩 ， 平原绿洲覆盖率 %。 耕地 的 土壤类型主要有棕漠土、 草甸土 、 风沙 土等。 土壤有机质平均含量为%，全氮含量为 %，全磷含量为 %，碱解氮含量为 42毫克 /公斤，速效磷含量为 6 毫克 /公斤，速效钾含量为 124 毫克 /公斤。 土壤类型及营养成分非常适宜蔬菜及瓜果的种植生长。 14 表 32 托克逊县水土资源概况 资源类型 项 目 单 位 指 标 水 资 源 水资源总量 亿立方米 地表水资源量 亿立方米 地下水补给量 亿立方米 — 人均地表水资源量 立方米 土 地 资 源 总土地面积 平方公里 其中：耕地 万亩 土壤类型 棕漠土、 草甸土 、 风沙 土 社会经济状况 20xx 年末托克逊县总人口为 万人。 其中，少数民族人口 万人，占总人口的 %；农业人口 万人，占总人口的%。 人口自然增 长率为 ‰。 20xx 年，全县实现生产总值 亿元，比上年增长 %。 其中第 一产业增加值 亿元，比上年增长 %；第二产业增加值 亿元，增长 %；第三产业增加值 亿元，增长 %。 表 33 托克逊县 20xx— 20xx 年生产总值比较表 单位：亿元 年 份 生产总值 第一产业 第二产业 第三产业 20xx 20xx 20xx 注：本表数据来源于《新疆统计年鉴（ 20xx— 20xx 年）》。 农业作为托克逊县的重要支柱产业， 20xx 年 全县实现 农林牧渔业总产值为 60395 万元，比上年增长 %。 其中农业产值 41902万元， 占农林牧渔业总产值的 %；林业产值 636 万元，占总产值的 %；牧业产值为 16202 万元，占总产值的 %；渔业产值为 74 万元，占总产值的 %；农林牧渔服务业产值为 1580 万元，占总产值的 %。 农民人均纯收入 5926 元，比全疆农牧民人均 纯 收入 元高 元。 15 表 34 托克逊县 20xx20xx 年农林牧渔业产值表 单位：万元 年份 总产值 农业产值 林业产值 牧业产值 渔业产值 20xx 42479 27488 302 13370 70 20xx 51572 35994 333 13896 72 20xx 60395 41902 636 16202 74 注：数据来源于《新疆统计年鉴（ 20xx— 20xx 年）》。 托克逊县主要农作物有小麦、玉 米、棉花、油料、瓜果、蔬菜等。 20xx 年全县总播种面积为 万亩，其中粮食作物面积为 万亩，占总播种面积的 %；棉花面积 万亩，占总播种面积的 %；蔬菜面积 万亩，占总播种面积的 %；果用瓜面积 万亩，占总播种面积的 %，其中甜瓜面积 万亩。 截止 20xx 年底，托克逊县共 种植设施蔬菜 6362 亩，其中，温室蔬菜5000 亩 ， 年产量达 万吨。 全县拥有农业机械总动力 万千瓦，其中大中型拖拉机 万千瓦，小型拖拉机 万千瓦。 表 35 托克逊县 20xx 年农村经济及农业生产情况 序号 指 标 单 位 数 量 一 农林牧渔业总产值 亿元 二 农民人均纯收入 元 5926 三 人均耕地面积 亩 四 农作物总播种面积 万亩 （一） 其中 : 粮食作物面积 万亩 （二） 蔬菜面积 万亩 （三） 果用瓜面积 万亩 五 粮食总产量 万吨 六 蔬菜总产量 万吨 七 果用瓜总产量 万吨 八 年末牲畜存栏头数 万头（只） 九 肉类总产量 万吨 （一） 其中：牛肉产量 万吨 （二） 羊肉产量 万吨 20xx 年托克逊县财政收入 亿元。 全社会固定资产投资 亿元，年末广播人口覆盖率为 96%，电视人口覆盖率为 98%。 全县 16 现拥有各类专业技术人员 3891 人，其中中级以上专业技术职务人员1326 人。 托克逊县地处新疆中部，是连接南疆、北疆、东疆的交通要道和交通枢纽，南疆铁路、 31 314 国道和吐乌大高等级公路穿境而过，县乡公路四通八达，交通十分便利。 同时， 托克逊县 在促进农村经济发展的过程中，按照党 的十七大精神和国务院 32 号文件精神，坚持从托克逊县实际出发，加快农业和农村经济发展方式转变，大力发展优质、节水、高效农业，加强农业基础设施建设，促进 传统 农业向现代农业转变，全面推进社会主义新农村建设，为本项目的实施提供了良好的建设环境。 综上所述，托克逊县不仅具备本项目实施的气候、水、土地资源条件，而且具备设施农业生产管理经验和项目实施的社会、经济、设施、交通等条件。 项目建设地基本情况 本 项目 建设地设在托克逊县夏乡 布拉克佰什村 和 色日克墩村。 夏乡是托克逊县最大的乡镇，距 314 国道 2 公里，距吐鲁番 市火车站 50 公里， 距县城 2 公里， 全乡 土地总 面积 2100 平方公里，下 辖 12 个行政村， 55 个村民小组。 20xx 年 末 全乡总人口 万 人，其中少数民族人口 万人， 占总人口的 %。 全乡 耕地面积 万亩 ， 人均占有耕地 亩。 全乡 农业总产值 亿元， 其中：农业产值 万元；林业产值 万元；牧业产值 万元；渔业产值 万元。 农牧民人均纯收入 元。 全乡主要种植棉花、西瓜、哈密瓜、蔬菜、孜然等作物，其中，设施蔬菜主要种植辣椒、黄瓜、芹菜。 夏 乡 现有机井 262 眼，机井总流量在 31440 立方米 /小时。 17 布拉克佰什村 20xx 年 末布拉克佰什村总人口 1976 人，农户 467 户， 其中，少数民族 1584 人， 占总人口的 %。 全村有 耕地面积 3145 亩 ， 人均占有耕地 亩。 主要种植棉花、蔬菜、孜然、哈密瓜等作物。 现有设施温室、大棚 542 座。 现代农业产业园位于布拉克佰什村，规划建设面积 万亩，目前已开发建设面积 2763 亩，共建温室大棚 612 座，道路 公里，供电线路 4550 米，机井 44 眼。 色日克墩村 20xx 年 末色日克墩村有农户 276 户 ，总人口 1098 人，其中，少数民族 397 人， 占总人口的 %。 全村有 耕地面积 1731 亩 ， 人均占有耕地 亩。 主要种植棉花、蔬菜、孜然、西瓜等作物。 大田蔬菜种植面积 867 亩。 现有温室、大棚 185 座。 九天河设施农业科技示范园位于托克逊县色日克墩村，园区总体规划面积 万亩，目前已开发建设面积 500 亩，已完成建设内容主要包括：温室大棚 123 座，道路 公里，供电线路 1347 米，机井 3 眼。 项目建设地各村基本情况详见表 36。 表 3 6 项目所在村基本情况 建设地点 人口数 （人） 耕地面积 （亩） 主要农 作物 温室及大棚数 布拉克佰什村 1976 3145 棉花、蔬菜、孜然、哈密瓜 542 座 色日克墩村 1098 1731 蔬菜、孜然、西瓜 185 座 项目建设单位基本情况 本项目建设单位为 托克逊县农业局。 托克逊县农业局是托克逊县人民政府的职能部门之一，主管农 18 村经济和种植业，承担全县种植业技术的运用与推广，独立行使农业局行政职能。 现有行政编制 12 人，工勤编制 1 人。 内设办公室、农业生产科、财务科、法规办公室、设施农业办公室、乡镇企业局办公室共 5 个科室。 下属乡镇企业局、农业技术推广中心、农村经济管 理局、农业广播电视学校、种子管理站 5 个事业单位。 该县农业局主要贯彻执行国家和自治区有关农业与农村经济发展工作的方针政策和法律法规，拟定全县农业与农村经济发展战略、中长期发展规划和年度计划并组织实施。 为充分发挥自然资源优势，深化农业产业结构调整。 该局紧紧围绕“退粮棉、建三高、增收入”战略，建设五大产业基地，优化农业产业结构，发展优质高效农业，确保农业增效，农民增收的发展思路，建设哈密瓜、葡萄、红枣、杏、孜然五大万亩生产基地，引进葡萄新品种，协调各相关部门及乡镇完成哈密瓜、孜然、红枣的有机认证工作，实施“精品 瓜”战略，大力发展设施农业。 近年来， 该局积极参与设施农业工程建设、技术引进、服务和推广，在加快设施农业发展，提高温室生产水平和效益等方面发挥了重要作用，具备承担本项目建设的能力和条件。 项目技术依托单位基本情况 本项目技术依托单位为托克逊县农业技术推广中心。 托克逊县农业技术推广中心，是托克逊县农业局下属单位，主要承担全县的良种引进、农作物栽培、配方施肥、病虫害防治、农副产品加工、保鲜、贮运等技术的推广应用，常规技术组装配套，新技术引进、试验、示范，以及为农民提供产前培训、产中指导、产后销售、信息服 务等全方位、多层次的服务。 自中心成立以来，主要完成了《三万亩优质红枣生产基地建设及产业化示范》、《瓜棉套作标准化栽培技术推广》、《精品哈密瓜标准化栽培技术示范推广》和《 20xx 科技部星火优质瓜果标准化栽培技术推广》等项目，并培养出一批具有实际工作经验的技术骨干。 推广瓜棉套作、孜然套种 19 棉花高效栽培技术、设施西甜瓜、蔬菜高效栽培技术、病虫害综合防治等技术，为当地农业发展起到了重要的推动作用。 该中心现有专业技术人员 51 人，其中，副高级专业技术人员 5人，中级专业技术人员 25 人，初级专业技术人员 21 人。 中心现有实验 、研究、办公用房面积 7500 平方米，同时，拥有占地面积 260亩的科技示范园区和 1000 亩的良种苗木繁育场。 经过长期努力， 托克逊县农业技术推广中心 在农业生产及设施蔬菜种植领域已积累了丰富的实践经验和实用技术，能够为本项目实施提供可靠的技术保障。 项目借款企业基本情况 项目申请借款企业：托克逊县国有资产投资有限责任公司 企业法人代表：余 梅 玲 企业性质：国有独资企业 托克逊县国有资产投资有限责任公司经托克逊县人民政府批准（ 托政发［ 20xx］ 83 号文件 ） ，于 20xx 年 9 月成立，由县国资局授权具体行使国有资本 出资人代表职能的特殊企业法人，核心职能是产权管理和资本运营，该县财政局是公司的唯一股东。 该公司的主要业务有：对国有资产进行经营管理，收缴国家股权，对投资收益进行再分配，承担保值增值；收取国有资产收益；对闲置资产进行调剂；对国有企业、集体企业开展清产核资；组织国有资产的产权利交易等。 综上所述，托克逊县具有实施设施农业生产、特别是深冬设施瓜菜生产的光热资源、水土资源条件， 不但 具 备 距离乌鲁木齐市市场距离近、交通运输便利、成本低的优势，具 有 大力发展设施农生产的设施基础和社会经济基础， 而且 具备本项目建设的人员、技 术条件， 拥有 强有力的组织保障和良好的政策环境。 20 第 四 章 产品市场分析 根据项目建设周边设施蔬菜生产和市场分析判断，本项目目标市场现阶段主要定位于乌鲁木齐市、北疆各地州（市）和托克逊县三 个 市场。 通过家庭典型调查、乌鲁木齐市主要蔬菜、瓜果批发市场实地调研和超市、社区菜店走访以及相关统计、城调资料的定量分析、预测，确定该目标市场设施蔬菜生产、消费、供需情况和未来目标市场需求变化，并测算目标市场设施蔬菜消费量及供需求缺口，为本项目设施蔬菜生产、品种选择和产品市场定位提供科学依据。 目标市场需求分 析预测 通过对目标市场的综合预测分析， 20xx 年目标市场设施蔬菜需求量供需缺口约 万吨 （当地居民蔬菜消费量与蔬菜生产量之差，且不含冬储蔬菜） ，且供需缺口主要为深冬果菜。 20xx 年目标市场设施蔬菜总需求量为 万吨，缺口为 万吨，其中深冬果菜缺口 万吨。 乌鲁木齐市市场需求分析 乌鲁木齐市作为本项目重要的目标市场之一，设施蔬菜市场需求量较大，目前该市场设施蔬菜供需缺口为 万吨。 其中，果菜缺口为 万吨，叶菜缺口为 万吨。 随着人口的不断增加，居民收入水平的不断增 长和经济的快速发展，到 20xx 年乌鲁木齐市设施蔬菜供需缺口将达到 万吨。 其中，果菜类缺口为 万吨，叶菜类缺口为 万吨。 可见，该市场需求缺口很大，是未来本项目主要的设施蔬菜销售市场。 21 乌鲁木齐市概况 乌鲁木齐市是新疆维吾尔自治区首府，是新疆政治、经济、文化中心，现辖 7 区 1 县， 20xx 年末总人口 万人，流动人口约70 万人，现有常住人口约 300 万人。 20xx 年全市完成地区生产总值 亿元，比上年增长 14%。 城市居民人均可支配收入 12185 元，人均消费性支出 8123 元；农 牧民人均纯收入 5251 元。 在职职工年平均货币工资 29385 元。 蔬菜需求现状 20xx 年乌鲁木齐市蔬菜种植面积为 万亩，蔬菜总产量 万吨。 其中设施蔬菜种植面积为 万亩，主要生产种类为叶菜类蔬。