建设新型农村合作医疗制度毕业论文(编辑修改稿)

建设新型农村合作医疗制度毕业论文(编辑修改稿)内容摘要：

建议》，提出要按照“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的要求，扎实推进社会主义新农 村建设，建设社会主义新农村，是构建社会主义和谐的重要基础，把建设新型农村合作医疗制度列为全面建设小康社会的主要内容之一，有力地推动了在农村构建社会主义和谐社会。 当前，广大农村地区，医疗卫生基础薄弱仍然是普遍现象，疾病预防控制滞后仍然是突出问题，农民医疗保障短缺仍然是关注重点，这就意味着建设社会主义新农村必须建立医疗保障制度，那么根据中国广大农村地区的民情，建立医疗保障制度又必须建设社区卫生服务网络，首先要把医院建在农民身边，其次要把诊费回归公益性质，并且要把医保纳入改善民生。 党的十六大报告明确提出： “我们要在本世纪头 20 年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会”，中国的农民数量十分庞大，农民是我国的根基，农民不富裕，整个中国就不可能富裕，没有农民的小康，就没有整个农村的小康，也就没有我们整个社会的小康。 胡锦涛总书记在科学发展观中明确提出要坚持以人为本的战略思想，所以建设社区卫生服务网络必须以人为本，让农民得到实惠，让环境得到保护，让发展得到促进，这样真正做到促进农村经济本科毕业论文 6 健康发展和社会的长治久安，为实现全面建设小康社会的战略任务提供强大的保障作用。 制度 建设社会主义新农村是我国社会主义现代化进程中的重大历史任务，全面建设小康社会最艰巨、最繁重的任务在农村，不建设社会主义新农村，就实现不了全面建设小康社会的总目标。 目前的农村，普遍存在“看病难”“看病贵”的问题，这一突出问题，严重加深了农村的落后程度，所以，我们必须增强紧迫感，优先集中解决农民生产生活中迫切盼望解决的刚性需要。 这既是经济发展的需要，也是基本生活需求。 因此，建设社会主义新农村必须建立医疗保障制度。 当前在我国的农村地区实行的是新型农村合作医疗（以下简称新农合）制度，它是一项政府组 织、 引导 及 支持，农民 自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以 大病统筹 为主的农民医疗互助共济制度。 然而，新农合制度在运行过程中却出现种种问题，这就要求党和政府必须大力改善并建立合适的医疗保障制度。 医疗卫生基础薄弱仍然是普遍现象 在我国，城乡卫生发展不平衡，农村地区卫生条件有限。 一些村卫生 所 /乡镇卫生所所能开出的药品种类与城市医院所能开的药品种类相差甚远；可注射针剂也远远没有城市医院配备的齐全；医疗器械落后，与城市悬殊不断增大。 相对于卫生服务硬件建设而言，人才队伍是内涵软件建设中的关键点。 当前，农村卫生人才整体素质较低，解决实际问题的能力较弱。 根据 20xx 年中国卫生统计年鉴数据，乡镇卫生机构的管理层多是中专学历人才占比 %，大学本科仅占比 %，硕士学历人才占比 %。 大多数的管理者基本没有接受过系统的管理培训，管理知识很难适应乡镇卫生院管理的需求。 同时，乡镇卫生院医护人员素质 也不容乐观。 20xx 年，乡镇卫生技术人员中 %为中专学历，其次大专占比 %，高中学历占比 %，初中及以下占比 %，大学本科学历仅占 %，硕士及以上学历人才在乡镇卫生机构不存在。 乡镇卫生人员中的其他技术人员学历构成，仍然主要集中在中专、高中学历以及初中及以下人员，占比分别为 %、%以及 %，大专人员占比 %，大学本科仅仅占比 %。 这样基础薄弱的农村医疗机构现状，难以为群众提供满意的医疗技术服务，不能满足广大农民对卫生现状的需求。 疾病预防滞后仍然是 突出问题 新中国成立以来，特别是近年来，疾病预防控制事业得到了快速的发展，疾病预防控制工作取得了显著成绩，一些严重威胁群众健康的传染病、地方病得到本科毕业论文 7 了有效控制。 然而当前疾病预防控制工作存在着诸多问题和挑战，形势仍然相当严峻。 当前我国实行新型农村合作医疗制度， 新农合制度是以大病统筹为主的目标定位，却忽视了大多数人的基本医疗需求。 因为患大病的毕竟是极少数，而患小病或慢性病的却占大多数。 《中国统计年鉴 20xx》提供的数据显示， 20xx 年，因呼吸系统、心脏病、脑血管疾病和恶性肿瘤的这四类慢性病致死人数占死亡总人数 的百分比是 %，慢性病成为我国农民的主要死因。 而这些慢性病在萌芽阶段大多数可以通过门诊治愈，较少需要住院治疗，如果在农村能够进行有效的疾病预防控制工作，尽早发现农民身上的小病或慢性病，及时加以治疗，就不会出现这样的悲剧。 所以说，农村疾病预防滞后仍然是突出问题。 农民医疗保障短缺仍然是关注重点 随着市场经济的发展和城市化进程的加快，我国农民的流动性在不断加强。 越来越多的农民涌向城市，寻求比 更大的发展空间，他们形成了一个特定的群体，即农民工群体。 作为在城市里生活的“边缘人”，农民工一直在为城市的 发展贡献着自己的力量。 然而由于我国目前城乡、地区医疗保障制度难以对接，参合农民生病住院，户籍所在地的县或乡镇都有指定的医院，其报销、转院都有严格的程序规定，需要层层审批，手续繁琐。 而大部分农民工因为常年生活在外地，回乡就诊的成本较高，他们往往只得放弃参加新农合制度，使得大量的农民工即使所遭遇的疾病风险符合新农合补偿要求，但在实际操作过程中也很难获得及时补偿，从而导致农民医疗保障短缺的现象。 进城农民工的就医问题，也越来成为近年来社会关注的热点问题。 在我国，农 村卫生与城市卫生发展差异化，是阻碍农民“人人享有基本医疗与公共卫生服务” 的主要矛盾，而要想解决这一矛盾，就必须改善农村基本医疗卫生服务水平低下的现象，就必须建立健全以县级医院为龙头，乡镇卫生院（乡镇卫生服务中心）和村级卫生服务组织为基础的社区卫生服务网络。 建设社区卫生服务网络，顺应了农村经济发展形势，也顺应了新农村村镇建设集中化、规范化、城镇化建设的需要，是农村卫生发展和服务模式与农民医疗保健需要，村镇建设新标准、公共服务等同步发展的集中体现，也代表了农村卫生服务发展的方向。 把医院建在农民 身边 对于农民来说，由于一些地方乡村医疗卫生条件太差，即使得了普通的病，乡村医院也看不了，必须到县、市医院看病，这就使得农民看病的成本增加，新本科毕业论文 8 农合的效果大打折扣。 所以对他们而言，如果村里、乡里的医生看不好病，他们就只有在家里硬扛。 所以要想。