休闲体育大世界建设项目建议书(编辑修改稿)

休闲体育大世界建设项目建议书(编辑修改稿)内容摘要：

小企业。 三是优化产 业布局和结构，因地制宜发展各具特色体育产业，大力发展体育服务业，提升服务业的比重，改变目前仍以制造业为主的体育产业格局。 四是促进体育与旅游、传媒、会展等业态融合发展，鼓励康体结合，支持金融、地产、交通、信息等企业开发体育领域产品和服务，充分发挥好体育产业关联度高、产业链长的特点。 五是丰富市场供给，建设群众身边的场地、健全群众身边的组织、开展群众身边的活动，大力发展群众喜闻乐见和有发展空间的健身休闲项目，开发多层次、多样化的各类体育赛事。 六是营造健身氛围，加强体育文化宣传，实行工间、课间健身制度，确保学生校内每天体育活动时间不少于一小时，积极推动公共体育设施开放。 其次，《意见》在 投融资、税费价格、土地方面政策的支持力度非常大 16 在吸引社会投资方面，《意见》要求拓宽体育产业投融资渠道，支持符合条件的体育产品、服务等企业上市，支持符合条件的企业发行企业债券、公司债、短期融资券、中期票据、中小企业集合票据和中小企业私募债等非金融企业债务融资工具。 鼓励各类金融机构在风险可控、商业可持续的基础上积极开发新产品，开拓新业务，增加适合中小微体育企业的信贷品种。 支持扩大对外开放，鼓励境外资本投资体育产业。 推广和运用政府和社会 资本合作等多种模式，吸引社会资本参与体育产业发展。 政府引导，设立由社会资本筹资的体育产业投资基金。 有条件的地方可设立体育发展专项资金，对符合条件的企业、社会组织给予项目补助、贷款贴息和奖励。 鼓励保险公司围绕健身休闲、竞赛表演、场馆服务、户外运动等需求推出多样化保险产品。 在税费价格方面，《意见》将体育服务、用品制造等内容及其支撑技术纳入国家重点支持的高新技术领域，对经认定为高新技术企业的体育企业，减按15%的税率征收企业所得税。 提供体育服务的社会组织，经认定取得非营利组织企业所得税免税优惠资格的，依法享 受相关优惠政策。 体育企业发生的符合条件的广告费支出，符合税法规定的可在税前扣除。 落实符合条件的体育企业创意和设计费用税前加计扣除政策。 落实企业从事文化体育业按 3%的税率计征营业税。 鼓励企业捐赠体育服装、器材装备，支持贫困和农村地区体育事业发展，对符合税收法律法规规定条件向体育事业的捐赠，按照相关规定在计算应纳税所得额时扣除。 体育场馆自用的房产和土地，可享受有关房产税和城镇土地使用税优惠。 体育场馆等健身场所的水、电、气、热价格按不高于一般工业标准执行。 17 在规划布局和土地方面，《意见》要求各地将体育设施用地 纳入城乡规划、土地利用总体规划和年度用地计划，合理安排用地需求。 新建居住区和社区要按相关标准规范配套群众健身相关设施，按室内人均建筑面积不低于 平方米或室外人均用地不低于 平方米执行，并与住宅区主体工程同步设计、同步施工、同步投入使用。 凡老城区与已建成居住小区无群众健身设施的，或现有设施没有达到规划建设指标要求的，要通过改造等多种方式予以完善。 充分利用郊野游乐园、城市游乐园、公共绿地及城市空置场所等建设群众体育设施。 鼓励基层社区文化体育设施共建共享。 在老城区和已建成居住小区中支持企业、单位利用原划拨 方式取得的存量房产和建设用地兴办体育设施，对符合划拨用地目录的非营利性体育设施项目可继续以划拨方式使用土地；不符合划拨用地目录的经营性体育设施项目，连续经营一年以上的可采取协议出让方式办理用地手续。 再次，《意见》通过财政政策刺激、鼓励体育消费 文件专门针对促进体育消费提出了新的举措。 《意见》明确各级政府要将全民健身经费纳入财政预算，并保持与国民经济增长相适应。 要加大投入，安排投资支持体育设施建设。 要安排财政资金和一定比例体育彩票公益金，通过政府购买服务等多种方式，积极支持群众健身消费，鼓励公共体育设施免 费或低收费开放，引导经营主体提供公益性群众体育健身服务。 鼓励引导企事业单位、学校、个人购买运动伤害类保险。 二、市场分析 改革开放三十年来，随着人民消费水平不断的提高，社会制度和人口结构 18 的不断变化，消费结构也发生了巨大变化。 人们现在的消费不仅仅停留在生存需要方面，还包括了享受需要和发展需要。 而体育休闲运功就能很好的满足人们的享受需要和发展需要，它对于缓解人们的精神压力，锻炼身体都起到很大作用。 越来越多的年轻人、老年人进行体育休闲体育，消费者数量的增加，为休闲体育产业带来了光明的前景。 随着社会 经济发展和经济体制改革的不断深入，医疗制度的缺陷也日益显现。 医疗费用大多由国家和企业承担，使得医疗费用增长过快，财政负担加重，同时也不可避免地造成卫生资源的浪费。 这就要求做到医疗保险制度社会化和属地化；医疗费用由国家、用人单位和职工个人共同筹措，合理负担。 无论最终如何改革，有一点是可以肯定的，医疗制度的改革将促使年轻人要更加重视自己的健康。 他们将比以前更加积极主动地参加各种健身锻炼和休闲体育活动。 我国人口的生育率和死亡率的下将，卫生、教育和家庭经济状况的改善，平均预期寿命大幅度的增长等因素使我国正在从“成 年型社会”进入“老年型社会”。 老龄化现象的严重，鉴于各种因素考虑，更多的老年人也要加入到体育锻炼的行列中来。 尽管休闲体育产业前景可期，但是，目前 依旧存在诸多问题： ① 休闲体育产业管理水平落后。 我国的体育运动事业长期以来都被作为纯公益的视野来发展，因此在休闲体育的管理和经营方面缺乏经验。 现行的休闲体育还是围绕竞技体育来设置资源的配置、机构，而没有重视运动消费者的增多。 这就造成发展休闲体育事业与发展休闲体育产业的脱节，阻碍了休闲体育产业的健康发展。 ② 没有合理分配体育资源。 随着我国体育休闲队伍的不断壮大，我国各大 19 城市的体育设施、场馆等等，已经满足不了市场的需求。 并且依据有关数据显示，我国还有 34 6%的已经建好的体育场馆，没有对外开放。 这就使得人们想运动却苦于找不到地方，从而无法加入到休闲体育的行列中来。 ③ 没有足够的休闲体育产业人才。 国的经济是由计划经济转而走向社会主义市场经济的，在转变的过程中，我国的休闲体育产业人才相当匮乏。 从我国的现状分析运动员和教练员数量比较多，但是他们没有实际的管理经验。 面对激烈的市场竞争，我国 休闲体育产业的人才数量和人才质量都明显满足不了社会的需要，这严重制约了休闲体育产业的蓬勃发展。 所以，我们需要投资建设更多有承载力、对大众开放的休闲体育运动场所。 而“金州休闲体育大世界”正是一个以“休闲体育”为主题，以综合性体育场馆、体育教练学院和国际体育文化交流中心为主要建筑群，以热气球、动力伞、垂钓 /路亚、马术运动等特色运动项目为亮点的，集体育运动、会展经济、文化交流、娱乐休闲、旅游度假为一体的大型综合性体育文化项目。 从功能方面看，“金州休闲体育大世界”既是一个大型休闲体育运动场所，又是一个具备承办相 关项目大型赛事的专业场所。 项目建成后，在整个中南地区都将是一个稀缺资源。 所以说，该项目的建设非常适合市场需求。 据专家预测，体育产业将成为 21世纪世界四大产业之一，全球平均年增速或将达到 20%以上。 根据我国体育产业“十二五”规划，保持体育产业快速发展，增加值以平均每年 15%以上的速度增长，到 20xx年体育产业增加值超过 4000亿元，占国内生产总值的比重超过 %，从业人员超过 400万，体育产业成为国民经济的重要增长点之一。 20 20xx年 10月，国务院确定 2025年体育产业总规模超过 5万亿元的发 展目标，20xx年体育产值为 3100亿，从 20xx年的产值增加到 5万亿，复合增速近 26%,产值提升空间巨大，这意味着未来十年将成为体育产业黄金十年。 我国体育产业增加值目前仅占 GDP的 %，发展空间巨大。 而体育产业在北美、欧洲等主要发达地区已经成为各国经济的重要组成部分，整体产值占 GDP的比重大多在 %至 3%之间；相比而言，我国现阶段体育产业发展程度与 90年代中期的韩国类似，假设未来我国整体 GDP保持 5%的平均增速，而体育产业也达到 GDP的 %左右，那么体育产业的规模在 2020年有望突破 2万亿元。 《意见》提出，到 2025年我国体育产业总规模要达到 5万亿元，按照未来 GDP平均每年 5%的增速推算，到 2025年体育产业总规模占 GDP比例将近 5%，按此标准，届时中国将成为真正的体育大国。 在当前中国消费升级的大趋势下，居民对体育消费的需求必将进一步扩大，体育产业对经济增长的贡献也将会快速提高。 体育产业发展既关乎物质文明建设又关乎精神文明建设，预计政府将不断提高支持力度。 如国务院会议所要求，体育产业有望培育成为中国未来经济新的增长点。 （ 1）长沙市体育产业总体情况 20xx 年，长沙市体育产业在全国同类城市排名不断跃升，体育产业已成为扩大就业人口、发展第三产业、促进经济转型发展的重要产业。 20xx 年末，全市拥有各类体育及相关产业单位数 8635 家（含个体户，下同），从业人员 37535人。 其中，企事业法人单位 826 家，从业人员 15673 人；个体户及产业活动单位 7809 家，从业人员 21862 人。 体育产业增加值迈上新台阶，达到 亿 21 元，占全市国内生产总值 (GDP)的 %，其中：企事业单位实现增加值 亿元 ,个体经营户实现增加值 亿元 ,其他单位实现增加值 亿元。 从体育及相关产业增加值分区县（市）情况看：芙蓉区 亿元，同比增长 %；天心区 亿元，同比增长 %；岳麓区 亿元，同比增长 25%；开福区 亿元，同比增长 %；雨花区 亿元，同比增长 %；望城区 亿元，同比增长 %；长沙县 亿元，同比增长 %；宁乡县 亿元，同比增长 %；浏阳市 亿元，同比增长 %。 （ 2）长沙市体育产业的行业发展情况 根据国家统计局和国家体育总局颁布的《体育及相关产业分 类标准》，体育产业共涉及国民经济行业分类的 25 个大类、 42 个中类、 57 个小类。 按活动性质分为“体育组织管理活动”、“体育场馆管理活动”、“体育健身休闲活动”、“体育中介活动”、“其他体育活动”、“体育用品、服装、鞋帽及相关体育产品的制造”、“体育用品、服装、鞋帽及相关体育产品的销售”和“体育场馆建筑活动”八个大类。 20xx 年，全市“体育健身休闲活动”、“其他体育活动”、“体育用品、服装鞋帽及相关体育产品的销售”、“体育用品、服装、鞋帽及相关体育产品的制造”四个行业大类增加值占比较高，增长较快。 具体发展情况如 下： 22 20xx 年，在体育运动会、全民健身活动的带动下，长沙市体育用品、服装鞋帽等商品销售市场活跃，已成为体育产业的重要增长点，实现增加值 亿元，比 20xx 年增长 %；实现总支出 亿元，比上年增长 %；从业人员 7665 人，比上年增长 %。 省体育馆、步行街等体育用品及服装鞋帽销售市场持续活跃，涌现出一批专营和兼营体育用品、服装鞋帽及相关体育产品的销售网点，百货商场和大型超市中普遍设有体育用品、服装鞋帽经营专区和专柜，体育用品和服装鞋帽知名品牌应有尽有，极大地满足了体育赛事 和全民健身的消费需求。 全民健身和体育休闲娱乐是长沙体育产业发展的重要领域，是全面建设小康社会进程中大力倡导的健康生活方式。 近年来，长沙把全民健身和休闲体育作为改善群众体质、拓宽旅游方式的一个重要举措，通过扶持和引导，全民健身和体育休闲正逐步成为长沙市民群众乐于选择的运动项目，既促进了人们的身心健康，又带动了相关产业的发展。 20xx 年全市体育部门共举办各类运动会 23 228 次，参赛人数 万人，全民健身总人数达到 万人。 体育休闲健身活动实现总产出 亿元，同比增长 %；实现增加 值 亿元，同比增长 %。 健身娱乐项目日益丰富，有满足高端需求的高尔夫运动，也有适合大众消费的器材健身、瑜伽、网球、羽毛球、保龄球、滑雪等，新兴的体育舞蹈、潜水、蹦极、攀岩等运动受到时尚一族的追捧。 全民健身热使体育消费支出保持高速增长。 20xx 年城市居民人均健身活动支出 元，同比增长 倍，人均其它文体娱乐消费支出 元，同比增长 %。 广大市民多层次、多形式的健身需求为体育市场多元化发展开拓了空间。 其他体育活动领域包括体育培训业、体育科研业、体育彩票业、体育传媒业、 体育展览业等，这些行业是长沙体育产业发展新亮点。 20xx 年，其他体育活动实现增加值 亿元，比上年增长 %；实现总产出 亿元，比上年增长 %；行业从业人员 3889 人，同比增长 %。 体育传媒业和体育彩票业是其他体育活动的主体，增加值占其他体育活动增加值的 %。 电视湘军的崛起为长沙体育电视传媒发展提供了良好的机遇，初步测算， 20xx 年长沙电视行业实现体育广告收入 亿元。 体育彩票发行坚持“彩民至上，业主第一”的服务理念，发扬“责任、诚信、团结、创新”的体彩精神，彩 票销售再掀热潮。 20xx 年长沙体育彩票销售网点达到 1019 个，行业从业人员 2461 人，实现增加值 亿元，为国家筹措公益金 19042 万元，为销售站点提供销售佣金 4910 万元，代扣代缴个人中奖所得税 7012 多万元，各级体育彩票已成为长沙体育产业发展的“助推器”，为全市群众体育、竞技体育的可持续发展提供了支持，奠定了基础。 体育产品的制造是体育产业的重要组成部分。 调查显示： 20xx 年，长沙体 24 育休闲服装、运动饮料、体育用品的制。