二轻工业技工学校信息综合楼申请国债项目可行性研究报告(编辑修改稿)

二轻工业技工学校信息综合楼申请国债项目可行性研究报告(编辑修改稿)内容摘要：

来的中心， 是中国进入中南半岛的桥头堡和东南亚进入中国的门户。 以 2020 年为例，南宁 海关监管和进出口货物达到 l263 万吨，货值 20。 14 亿美元；进出境运输工具 14 万辆 (艘、架 )次；进出境人员 286 万人次。 广西二轻技校新建五合大学城校区信息综合大 楼项目可行性研究报告 15 随着中国 —— 东盟自由贸易区的建立，中国与东南亚之间的交通网络将完 善和对接通，中国与东南亚之间经由广西的商品和人员将会更多，其中是华南、华东、西南与中南半岛国家之间的往来。 由于经济发展水平的差异和双方的互补性，人员和货物运输量最大的还是华南、华东和西南地区，他们的人员、工业消费品、设备、器材主要是通过广西，然后进入中南半岛各国。 反过来，中南半岛各 国的人员、农产品、矿产品、原材料也将主要从广西的港口和陆上通道进入中国的华南、华东、西南地区。 广西位于中国与东盟两大市场板块的结合部。 在中国，广西与东南亚有水陆地边界长达 l020 公里，边境线上有 4 个国家一类口岸：东兴、凭祥、友谊关、 水口；广西海岸线长达 l 530 公里，有防城港、北海等国家一类口岸。 祖国大陆 与中南半岛各国的交往和地区与国外的交往同在广西交汇：中国大陆，尤其是经济发达的华南、华东及邻近的西南与中南半岛 7 国的人员和货物可以经由广 西进出；西南的货物出口及外国的货物要进入西南地区，通过广西最为便利。 所以，中国 —— 东盟自由贸易区建立后，广西将可成为沟通东南亚和国内两大市场板块的便捷的通道。 近年来，广西加入了西 部大开发行列，实施了富民兴桂新跨越战略，加快了工业化、城镇化建设进程。 职业教育为广西经济建设的发展培养和造就了一批掌握先进技术的高素质产业大军。 但是，广西职业教育的规模和水平与发达地区相比，差距仍然较大，特别是投入不足，基础薄弱，办学条件较差，因此，必须以服务为宗旨，以就业为广西二轻技校新建五合大学城校区信息综合大 楼项目可行性研究报告 16 导向，以提高职业培养和培训能力为核心，紧紧围绕技能人才培养和为农村劳动力转移服务两条主线，加强教育基础设施建设和实 训设备装备，切实提高职业教育和培养能力和质量，才能加快我区经济和社会的发展。 根据《广西壮族自治区 人民政府贯彻落实国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定的意见》 (桂政发 [2020]143号文 )文件精神，“ 十五 ” 期间我区职 业教育改革与发展的总体目标和重要任务之一是：重点发展中等职业教育，保持中等职业教育与普通高中教育的比例大体相当。 到 2020 年，中等职业教育年 招生数增加到 20 万人左右，学历教育在校生达到 60万人左右。 重点建设 100所在校生规模达 2020人以上的示范性中等职业学校。 本项目就是为了贯彻国家以 及广西关于推进职业教育发展的决定，加快高 素质劳动者和生产服务一线的技能型人才的培养步伐，更好地为“三农”服务，正是在这样的背景下提出来的，完全顺应了我国对职业教育的发展要求。 广西二轻技校新建五合大学城校区信息综合大 楼项目可行性研究报告 17 第三章 项目建设的必要性 学校的建设和发展 广西二轻技工学校是 一 所 具有四十多年办学 历史的自治区属副处级学校。 近年来，乘着职业教育改革与发展的东风，学校发扬艰苦奋斗，求实创新，与时俱进的精神，在招生、教学、教研管理等各方面取得了显著的成绩，办学效益和办学水平稳步提高。 目前，学校有教职工 ll4 人，学生人数达 2200 多人， 其中在校中职生 1800 多 人。 开设有电子商务、计算机操作与维护、 机电 设备与 维修、制冷设备维修、服装设计与制作、会计与营销、旅游与饭店服务等十几个专业，拥有 30 多个教学班。 广西二轻技校现 由两个校区组成。 总部位于南宁市建政路，是市中心地段，为南宁市文明单位。 现有综合楼一栋，教学楼一栋，图书阅览室共 2 间，学生 宿舍 l 栋 (基本上为公寓式宿舍 )，教师宿舍楼 l栋。 另在长岗校区建有分部， 可容纳 800 名学生学习、生活、实习。 学校现有计算机 300 多台，电子商务实 验室 l 间、旅游与宾馆服务实习室 2 间、服装车间 3 间 (高速平缝机 100 多台 )、 物理化学实验室 1间。 长岗校区有钳工车间、电工车间、制冷车间、电工实验 室等。 学校还有乒乓球馆、形体室、篮球场 2 个。 校园有校园网络中心，基本实现无纸化办公，并有多媒体教室两间，仪器配备正达到国家教育部广西二轻技校新建五合大学城校区信息综合大 楼项目可行性研究报告 18 颁布的一类标准要求。 现代教育技术在校内得到广泛应用。 良好的教学设备为学校的教育教学活动提供了有力的支撑。 广西二轻技校本着 “ 创名牌专业，办精品学校 ” 的办学理念，全面实施素 质教育，开展“打造金色蓝领’’系列活动，突出学生技能培训，注重综合素质 教育，使学生具有一专多能，一人多证，培养了一大批德、智、体、美 、劳全面发展，适应市场经济需求的，具有综合职业技能的复合型人才，学校的教育质量一直保持在全区技工学校先进行列。 教育和教学硕果累累：从 1997 年开始连续被评为南宁市、区技工学校学生管理先进单位； 1999 年参加首府技校、职高学生技能比赛分别荣获钳工、计算机文字录入、计算机操作三项比赛团体第一名； 2020 年又荣获计算机文字录入团体第一名； 2020 年钳工团体总分再次荣获第一名； 2020． 2020 年被区教育厅、劳动和社会保障厅评为全区德育教育先进单位、全区职业教育先进单位； 2020 年获全国轻工业教育学会颁发的全国轻工 职业技术教育先进单位等荣誉称号。 广西二轻技校作 为广西技工学校的骨干力量，为培养我区制造业和现代服务业技能人才做 出了贡献。 但是，由于我校地处南宁市闹市中心，现有占地面积 20 多亩，建筑面积不足 1 万平方米，学校场地不足，特别是实验实 习 场地不足。 另外，学校一些专业的实 习 课如机加工、服装专业等 实习 都会产生噪音，为此遭 到了毗邻 的粮食局、文化大院等单位的投诉，学校不得不在 1996 年开始在校外长期租用场地建实 习 基地，一方面暂时缓和场地不足的矛盾，另一方面避免噪音广西二轻技校新建五合大学城校区信息综合大 楼项目可行性研究报告 19 给周边单位和居民带来的影响。 但是，长期租用校外实 习 场 地，实为缓兵之计的短期行为。 近年来，由于我校在全区小有名气，特别是以管理和教学优势见长，招生形势呈逐年增长态势，但因场地限制，这两年招生都达到饱和状态，学校每年不得不提前停止招生，另外，在开展短训班特别是开展农村劳动力转移培训方面，自治区劳动和社会保障厅给予了大力支持，但同样碰到场地不足的问题，学校只能将采取联合办学的方式来解决。 场地的限制与我校迅猛的发展势头相比很不适应。 学校要有长足的发展，必须有真正属于自己的天地，必须有保证实训教学质量的实 习 场所，因此，改善学校的办学条件，扩大办学规模，新建实 实习 大楼，完善配套功能，成为学校发展的当务之急。 项目建设的必要性 学校职代会研究决定，学校将在近 6 年内，计划投资 2020— 3000万元，在五合大学城建设新的校区，这将使学校在校生规模迅速增加到 2500 人。 本项目就是在在的校区内建一栋 信息综合 大楼以完善学校教学设施的配套功能，本项目建设的必要性体现在以下几个方面： （ 1） 贯彻中共中央国 务院《关于大力推进职业教育改革与发展的决定》主要批示精神的需要 《决定》指出，改革开放以来，我国职业教育事业有了很大发展，各级各类职业学校教育和职业培训取得显 著成绩，为社会主义现代化建设培养了大量高素质劳动者和实用人才。 在我国加入世界贸易组织广西二轻技校新建五合大学城校区信息综合大 楼项目可行性研究报告 20 和经济全球化迅速发展的新形势下，更要狠抓职业教育，抓出成效。 要坚持体制制新、制度创新和深化化教育教学改革，为经济结构调整和技术进步服务，为促进就业和再就业服务，为农业、农村和农民服务，为推进西部大开发服务，力争在“十五 ” 期间初步建立起适应社会主义市场经济体制与市场需求和劳动就业紧密结合，结构合理， 灵活开放，特色鲜明，自主发展的现代职业教育体系。 《决定》还要求，要以中等职业教育为重点，保持中等职业教育与普通高中教育的比例大体 相当。 职 业 学校和职业培训机构要进一步适应经济和社会发展以及劳动力市场需求，增强自主发展能力，改善办学条件，全面提高教育质量和效益。 “十五 ” 期间，职业教育要为社会输送 2200 多万名中等职业学校毕业生。 广西区人民政府为贯彻国务院决定精神，也提出了要大力推进职业教育改革与发展，这是提高少数民族地区经济社会发展水平，缩小少数民族地区与发达地区差距的必然要求。 所以，广西二轻技校的校区项目建设正是贯彻国务院、广西关于大力发展职业教育的具体措施，是贯彻国家宏观改革发展要求的最好体现。 （ 2） 创建国家级重点职业学校的需要 广西壮族自治区“十五”期间职业教育改革与发展的目标之一是重点建设 100 所在校生规模达 2020 人以上的 示范性中等职业学校。 根据国家“扶优扶强”政策和学校发展势头迅猛的实际情况，以及学校强有力的管理资源，人才资源等优势，学校提出了明年争创全区重点职业学校， 5 年内争创国家级重点职业学校的目标。 为了保证这一目标的实现，必须在硬件投入上加大力度，保证生源规模不少于广西二轻技校新建五合大学城校区信息综合大 楼项目可行性研究报告 21 2020 人，实习场地不少于 6000 平方米，本项目的建设正是学校为保证成为国家级重点职业学校的目标实现 而提出来，这是形势发展的要求，也是学校实现优势扩张和发 展的需要。 （ 3） 更好地为广西培养技能人才和为农村劳动力转移服务的需要 职业教育发展的主要任务，就是要加快制造业和现代服务业等技能型紧缺人才的培养，为新型工业化服务，要大力开展农村劳动力转移培训和实用技术推 广，为解决好“三农”问题服务，要培养造就一批适应区域经济结构调整和科技进步需要的实用人才。 广西二轻技校为适应社会主义现代化建设的发展要求，所开设的专业都是 与市场需要紧密相关的，如机电、制冷、服装等制造业，以及财会与营销、旅游与宾馆服务、计算机维护与应用、电子商务等现代服务业，培养出来的中级技术工 人为广西的经济建设做出了贡献，有的现正成为单位或岗位的中坚力量。 南宁市区域行政划分调整后，把原来的郊区武鸣、邕宁以及原南地的七县 划归南宁市管辖。 学校现招收的学生 90％来自农村，学校的服 务对象来自千百个农民家庭。 另外，五合大学城位于南宁市东部，与邕宁县、横县、宾阳县毗邻，而且大学城内目前仅有我们一家技工学校入驻，这使我校能更加发挥培训服务功能，为周边乡镇以下农民开展农村劳动力转移服务，并且利用我校现有丰富的就业渠道，为培训后的农民就业找到理想的岗位。 因此，学校在为农村劳动力转移服务方面有得天独厚的优势。 该项目的建设将使学校的办学条件得到改善，更好地发挥学校的广西二轻技校新建五合大学城校区信息综合大 楼项目可行性研究报告 22 教育资源 优势，成为满足广西技能型人才培养和农村劳动力培训要求的职教基地。 （ 4） 提高学生动手能力的教学改革 的发展要求 技 工学校的主要任务，就是为社会主义建设培养一大批技能型人才，这要求 学校必须加强基础设施建设，特别是实训操作。 学校在五合大学城新建的校区内，为了保证教学课程的正常开设，必须使实验课开出率达到 100％，多工种 (专 业 )基本功训练和综合课训练在校内完成，完成率达 100％。 同时，为了加强学 生动手能力的培养，必须建有一批上规模、上水平的实 习 车间，特殊工种必须 开设模拟仿真设施实习。 ． 因此，新建校区内必须建有一栋场地充足的，功能齐全，布局合理的 信息综合 大楼， 以满足学校全部开设专业的实验及实 习 要求。 广西二轻技校新建五合大学城校区信息综合大 楼项目可行性研究报告 23 第四章 项目建设 的可行性 ４ .1 本项目的建设符合广西壮族自治区发展职业教育的导向 广西壮族自治 区正处于多区域合作、多机遇叠加的快速发展时期，实现经济增长方式的转变，走新型工业化道路和加快城镇化进程，迫切要求把职业教育作为振兴经济、增强区域竞争力的战略选择。 经过长期建设， 广西壮族自治 区已构建起较为完整的职业教育体系，具备了技能型人才规模培养能力，但是职业教育仍然是教育体系中最为薄弱的环节，技能人才培养总量不足、质量不高已经成为制约我区经济社会持续健康发展和阻碍产业进步的瓶颈。 解决生产一线人才匮乏和劳动 者素质偏低问题，必须抓源头、抓根本。 要从加快发展社会事业，全面改善人民生活的战略高度， 从 发展职业教育事关工业化城镇化和社会主义新农村建设的大局，事关区域发展、开放合作和承接东部产业转移的大局，事关促进就业、消除贫困、维护社会稳定、建设富裕文明和谐新广西的大局 出发。 广西壮族自治党委、人民政府要求在 “ 十一五 ” 期间后三年里，抢抓机遇、集中力量打一场职业教育攻坚战，促进职业教育的。