乡镇幼儿园教学楼建设工程项目可行性研究报告(编辑修改稿)

乡镇幼儿园教学楼建设工程项目可行性研究报告(编辑修改稿)内容摘要：

央预算内投资 146 万元，地方投资 36 万元。 序号 费用名称 投资额 占项目投入总投资百分比 1 工程费 % 2 设备购置 % 3 工程建设其他费用 % 4 基本预备费 % 5 项目总投资 % 崇德乡幼儿园 综合 楼建设工程 可行性研究报告 3 项目 编制依据及范围 编制依据 中央藏区第五次工作会议； 《国务院关于进一步加大财政教育投入的意见》（国发 [20xx]22号）； 《 国家中长期教育改革和发展规划纲要（ 20xx－ 2020 年）》 ； 《四川省中长期教育改革和发展规划纲要（ 20xx— 2020 年）》； 《四川省民族地区教育发展十年行动计划（ 20xx— 2020 年）》； 《 阿坝 州中长期教育改革和发展规划纲要（ 20xx2020 年） 》 ； 《 阿坝 藏族自治州国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》 ； 《 县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》； 《托儿所、幼儿园建筑设计规范》（ JGJ 39－ 87）； 《 普通 幼儿园 建设标准 》 ； 1《 投资项目可行性研究指南 》 ； 1 建设 单位提供的其他基础资料和数据。 编制范围 本可行性研究报告对项目建设的背景、必要性、建设地址、建设内容及规模和建设条件等进行研究，工程投资的估算按国家现行的财税政策及建设项目经济评价方法与参数进行编制，并提出可行性研究崇德乡幼儿园 综合 楼建设工程 可行性研究报告 4 的结论意见， 为 各相关 部门 提供决策依据。 可行性研究 概要 拟 建项目的原因 为了解决学校目前幼儿教育基础设施严重不足的局面， 为推动 县 学前 教育发展，实行区域集中办学方式 ，扩大教学规模，应对生源增长，充分、合理地利用教 育资源，提高教学质量。 随着 城乡 建设的 进一步 发展， 对学校的布向和建设需 符合城乡规划的 总体 要求 ， 提供优质的 学前 教学服务 基础设施。 拟建项目的目标 促进 县 乡幼儿园 教育 基础设施 的 建设 ， 为广大师生提供良好的教育环境 ，提供优质的教学服务， 推动 教育工作顺利 地 进行，从而提 升地方 教育的整体水平，提高 整体办学的 综合效率 ； 充分发挥片区集中制办学的优越性， 优化配置 教学资源， 整合 师资力量，加大统筹对教肓资金 的投入力度， 打破教育资源地区发布不平衡 的 现状 ； 切实满足 县 乡 广大 幼 儿 和家长的教育需求，更好的解决 当地 学前儿童 的入学问题，让更多学生 接受到 优质的教育，让更多师生享受到舒适优美的教育环境，从而 提高 当地整体 教育质量 和办学水平，促进 县教育事业的 蓬勃 发展。 崇德乡幼儿园 综合 楼建设工程 可行性研究报告 5 项目建设条件 本项目拟建 于 县 县 城以北 小学内 ， 为校园内预留用地上实施新建， 该 区域 无重大地质灾害的历史记录，交通及周边环境条件良好，项目建设所需水、电供应和通信条件具备，符合工程建设要求，但同时应该加快办理建设 相关手续。 工程设计方案 本项目建设 要 符合 县 城市 总体规划，工程设计主要 是 完善小学 之中 幼儿园 的功能布局，其 建设内容 主要为综合楼的 建设 ，围绕建筑 进行总图布置、建筑、结构设计、配套设施等方案设计。 环境 保护 本项目属于非生产性建设项目，对环境影响较小。 主要污染因素为生活污水、生活垃圾、施工期间产生的噪声和扬尘；本报告中考虑了污染治理措施，在工程建设过程中需要认真落实“三同时”。 组织管理 为确保项目顺利建设， 县教育局 应 成立项目建设领导小组，制定相关的建设和财务管理办法。 采用 招标 实施项目的招标进行建设， 工程建设过程中 应该 严格 实施 工程监理 制度。 崇德乡幼儿园 综合 楼建设工程 可行性研究报告 6 可研行研究结论 乡幼儿园 综合 楼建设工程 符合国家、四川省以及 阿坝州 相关政策，项目的建设内容和规模符合 乡 小学 实际需求，工程建设方案符合建设相关标准。 项目运营后，能发挥 较大 的社会效益，因此，该项目的可行的。 崇德乡幼儿园 综合 楼建设工程 可行性研究报告 7 第二章 项目建设背景及必要性 项目建设背景 县概况 地理区位 县位于四川省西北部，阿坝藏族羌族自治州南端，东邻汶川县，北接马尔康县，西北与金川县相连，西南与甘孜藏族自治州丹巴县、雅安地区的宝兴县交界。 地理座标介于北纬 30176。 3539。 ～ 31176。 4339。 、东经 102176。 0139。 ～ 102176。 5939。 之间。 地形狭长，地势东北高、西南低，属高山峡谷区。 面积 平方公里，全县辖 4 个区、辖 19 个乡，2 个镇、 134 个自然村、 420 个村民小组，人口 78000 余人，农业人口占总人口的 88%，藏族人口占总人口的 52%，属嘉绒藏族聚居区之一。 1986 年被列为老革命根据地， 1989 年被确定为省定贫困县， 20xx年被列为国家扶贫开发工作重点县。 县城美兴镇（海拔 2367 米），距离省会成都 293 公里，距州府马尔康 143 公里。 日隆等极重灾乡镇距“ 5 12”地震震中汶川县映秀镇直线距离仅 公里。 由于受地理区位、生存环境、资源状况等诸多因素制约，全县生产力水平低下、经济基础薄弱、自身财力严重匮乏，是典型的老、少、边、穷县。 行政区划分、人口 县辖 4 个区（达维、抚边、美兴、汗牛）， 2 个镇（美兴镇、日隆镇）， 19 个乡（日隆、达维、日尔、结斯、沃日、两河、抚边、崇德乡幼儿园 综合 楼建设工程 可行性研究报告 8 木坡、八角、双柏、老营、美沃、 、新桥、沙龙、宅垄、新格、汗牛、潘安、窝底），有 131 个村民委员会， 3 个居委会。 县总人口 万，在 5582 平方公里的境域内，人口密度不大，属地广人稀的地方。 人口分布不均，沿河谷 地带居民多，山地居民少，乡镇聚居点几乎全在河谷两岸较为开阔的台地或坡地。 乡 距县城 公里，海拔 2300 米，覆盖面积 117 平方公里。 全乡人口总数 2732 人，以嘉绒藏族为主。 自然环境 县内气候复杂多样，具有干燥多风，冬寒夏凉，昼夜温差大，地区差异较大的特点。 根据 县气象局多年的气象资料表明，年平均气温 ℃，极端最高气温 ℃，极端最低气温 ℃， 7～ 9月为高温季节 ， 11 月至次年 3 月为低温季节，平均无霜期 170 天。 多年平均降水量 毫米， 多集中在 5～ 9 月，最大降 雨量 1057mm，最小降雨量 750mm，最大蒸发量 1500mm。 降水日数约为 140 天。 年平均日照时数 2265 小时，年平均湿度为 52%。 受青藏高原和北面寒冷气流的影响，冬季寒冷干燥、降雨稀少，夏季日照充足、蒸发量较大，昼夜温差大。 县冻土类型为季节性冻土，基本冻土深度为。 自然植被稀疏，森林植被呈半荒漠状态，全县森林分布的总趋势是东南多，西北少，森林覆盖率 ％，草场资源丰富。 县境内旅游资源丰富，省级风景区有国家级风景名胜四姑娘山。 有著名的红色景点两河口会议遗址、夹金山等。 崇德乡幼儿园 综合 楼建设工程 可行性研究报告 9 水文地 质 县南北宽 公里，东西长 ，幅员面积 平方公里。 县地势大部分属岷山山脉，东南边缘属龙门山系尾段，西北高，东南低。 西部为典型高山峡谷地貌，北部是高山峡谷向山原过渡地带，东部为深山切割低中山。 县处于构造侵蚀高原中、高山区，地形切割较大，谷岭高差一般 ～ ，山高坡陡，植被较发育，多以灌木为主；河谷狭窄，多呈“ V”字形，河谷比降较大，水流较急，冲刷能力较强。 该地区区域地质构造属青藏高原隆起带的边缘，为一系列的复式背斜和向斜。 岩层倾角较大，构 造较发育，岩层较破碎。 地层主要为三叠系板岩、千枚岩。 场地处于成都平原与青藏高原的过渡地带，构造运动以整体抬升为主，断裂较发育，断裂活动较频繁。 本项目地址位于四川省 县美兴镇。 按《建筑抗震设计规范》GB5001120xx，四川省 县抗震设防烈度为 7度，按国家有关规定学校建设必须高于当地抗震设防标准，故该学校抗震设防烈度要求达到 8度。 场地各探测点及所挖探坑未见地下水，设计时可不考虑地下水对地基基础的侵蚀。 应注意山体危岩对拟建物的影响。 场地地基土为软弱土及中硬土组成，建筑场地类别为Ⅱ类，工程抗震 设防烈度为8度。 设计基本地震加速度为。 社会经济发展 20xx 年 县 全县实现地区生产总值 64120 万元，超过震前水平，比上年增长 %,经济总量居全州第九。 其中，第一产业实现增崇德乡幼儿园 综合 楼建设工程 可行性研究报告 10 加值 15787 万元，比上年增长 %；第二产业实现增加值 19821 万元，比上年增长 %；第三产业实现增加值 28512 万元，比上年增长 %。 三次产业对经济增长的贡献率分别为 %、 %和 %。 国家对民族地区教育事业发展的政策支持 教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质 、促进人的全面发展的根本途径。 党和国家历来高度重视教育，并且针对少数民族地区相继出台了《国务院关于深化改革加快发展民族教育的决定》、《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》等相关政策，由此，少数民族地区的教育事业得到快速的发展。 为了进一步推动少数民族地区教育的发展，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（ 20xx2020 年）》对民族地区的教育提出明确的要求：重视和支持民族教育事业。 加快民族教育事业发展，对于推动少数民族和民族地区经济社会发展，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，具有重大而深远的意义。 要加 强对民族教育工作的领导，全面贯彻党的民族政策，切实解决少数民族和民族地区教育事业发展面临的特殊困难和突出问题。 要全面提高少数民族和民族地区教育发展水平。 公共教育资源要向民族地区倾斜。 中央和地方政府要进一步加大对民族教育支持力度。 要求到 20xx 年实现国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例达到 4%的目标，为确保按期实现这一目标，促进教育优先发展，国务院随后颁发了《国务院关于进一步加大财政教育投入的意见》（国发 [20xx]22 号），进一步明确了中央对教育事崇德乡幼儿园 综合 楼建设工程 可行性研究报告 11 业的投入，并且重点向农村地区、边远地区、贫困地区和民族地 区倾斜，加快缩小教育差距，促进基本公共服务均等化。 符合四川省、阿坝州教育事业十二五发展规划 未来十年，是阿坝州以及 县以跨越式发展和长治久安为主题，全面建设小康社会的关键时期。 经济社会跨越式发展目标对加快教育改革与发展提出了更高要求，教育在经济社会发展中的战略地位更加突出。 国家、省推动第二轮西部大开发，推进藏区跨越式发展，实施第二轮民族地区教育发展十年行动计划，为教育跨越式发展提供了重大的历史性机遇。 按照阿坝州教育事业发展规划，到 2020 年，阿坝州全州教育发展水平基本达到全省平均水平，初步 实现教育现代化，初步形成学习型社会。 全面普及学前一年教育，基本普及学前两年教育，学前两年毛入园率达 85%，加快普及学前三年教育，学前三年毛入园率达 70%。 因此，为了实现这一目标，在国家出台《国家中长期教育改革和发展规划纲要（ 20xx－ 2020 年）》之后，四川省以及阿坝州政府先后出台了《四川省中长期教育改革和发展规划纲要（ 20xx— 2020 年）》、《四川省民族地区教育发展十年行动计划（ 20xx— 2020 年）》、《阿坝州中长期教育改革和发展规划纲要（ 20xx2020 年）》等相关政策，以促进阿坝州教育事业的发 展，政策明确要求优先发展教育、针对办学条件差的实际，必须加大投入、加快建设、加强配置，全面改变基础设施不足及教学手段落后的局面。 崇德乡幼儿园 综合 楼建设工程 可行性研究报告 12 县教育事业发展现状 环境造。