丹江流域中药材生态立体种植及饮片加工建设项目可行性研究报告(编辑修改稿)

丹江流域中药材生态立体种植及饮片加工建设项目可行性研究报告(编辑修改稿)内容摘要：

种植及 饮片 加工建设项目可研 6 项目辐射范围及带动能力 （ 1）项目辐射范围 本项目建设 420xx亩中药材种植基地，采用 ―公司 +基地 +农户 ‖的运行机制，项目建设地点位于 淅川县水产鱼牧场和香花镇、马蹬镇 山区的栽培适宜区。 其中公司基地 3 万亩，两镇带动农户 3000户（户均 4 亩）种植 120xx 亩。 （ 2）项目带动能力 420xx亩中药材种植基地， 除公司基地 3万亩，可 使约 3000户山区农民（按户均 4 亩）直接受益。 二、可行性研究报告编制依据 《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》。 《 河 南省生物资源开发创新产业规划纲要》。 《 河 南省中药材 GAP 种植技术》（ 20xx 年 4 月 河 南省中药材规范化种植技术指导中心）。 《建设项目经济评价方法与参数》（第三版，中国计划出版社 20xx年版）。 5《 河南南阳 市 中药材 产业发展实施行动规划》 河 南省发展计划委员会 20xx 年 1 月。 《中国农村扶贫开发纲要（ 20xx—20xx 年）》中华人民共和国国务院。 淅川县丹江流域 中药材 生态立体 种植及 饮片 加工建设项目可研 7 《 南阳市 国民经济和社会发展第十 二 个五年计划纲要》。 淅川县 国民经济和社会发展“十 二 五”规划 及渠首生态区建设规划。 《投资项目可行性研究指南》原国家发展计划委员会， 20xx年 1 月 4 日。 三、综合评价和论证结论 综合评价 淅川县丹江流域 中药材规范化种植及 饮片 加工建设项目建设符合国家西部大开发战略 和南水北调中线渠首生态建设规划 ，符合国家农业产业政策，符合《 河南南阳中医 药产业发展实施行动规划》。 项目依托 淅川 县特有的自然资源，以 市场为导向，以增加山区农民收入为出发点和落脚点。 项目以中药材人工栽培为建设内容，采用龙头企业与农户签订土地承包或租用协议，提供种苗和技术服务，建设中药材种植示范基地，并与农户签定最低保护价收购协议，使农户利益受原料市场影响降至最低，同时最大限度保证公司获得优质原料的运行机制，是对 ―公司建基地、基地连农户 ‖运行机制的深化，项目建设 420xx亩中药材种植基地，使约 3000户山区农民（按户均 4 亩）直接受益。 同时，项目建成后，具有较强的辐射性和示范带动性。 项目建设可切实调整农村种植和生产结构及农村经济结构，使脱贫致 富落到实处。 淅川县丹江流域 中药材 生态立体 种植及 饮片 加工建设项目可研 8 财务分析表明，项目税后财务内部收益率 %大于基准收益率 12%，财务净现值 万元大于零，投资回收期 年小于 1/2项目计算期，贷款偿还期 年（含建设期 1年）。 投资利润率为 %，投资利税率为 %，超过行业基准水平，项目投资方案合理，财务分析可行。 论证结论 经过对本项目全面调查、分析和论证表明：项目经济可行、技术先进可行、土地落实、企业自有资金落实，已具备建设条件。 同时项目生态与经济效益兼备，社会效益显著，项目可行。 四、存在的问题与建议 中药材对 适生环境要求较为严格。 建议严格区划，在适生区域栽培。 种苗供应是项目成败的关键，公司应将其作为项目建设的重点，制定相关的技术和经营保障措施。 中药原料基地建设实施 GAP 标准是中药产业发展的趋势和必然。 建议龙头企业在项目批准后联合相关科研院所进行相关中药材 GAP 指标体系和操作体系研究，最终制定出相关中药材 GAP河 南标准。 该项目为种植项目，投入大、生产周期长。 因此，建议项目建设单位完善项目组织机构建设，加强项目招投标管理，制订详细实施计划，加强工程质量和建设资金管理，提高投资淅川县丹江流域 中药材 生态立体 种植及 饮片 加工建设项目可研 9 效益和建设效果。 项目区中药材开发的主要制约因素，一是中低产田面积大，而造成中低产田面积大的主要原因在于肥力不足、山坡地分布范围广，灌排渠系不完善，播种后遇到干旱时不能及时灌溉，机械化水平低，农家肥等农用物资运输困难，有机肥料施用量偏少，用传统种植方法来实现单产已成为这一区域目前生产中的主要手段。 由于品种的引进示范、筛选和推广力度不够，目前的生产没有解决科技推广问题，良种良法跟不上。 粗放经营方式突出，现代生产管理化程度低。 受传统生产方式的制约，项目区农业生产在很大程度上停留在原始粗放型生产上，同时，也因田间内部基础设施较差， 先进的农业、农机适用新技术得不到及时有效的推广和运用，优质农产品生产因缺乏科学的管理和标准化生产技术而达不到预期效果，市场竞争能力极弱。 项目区长期以来以粮食生产为主，在农业生产资料价格持续上涨的情况下，农民种粮基本无利可图，农民精耕细作种植粮食的积极性得不到充分发挥。 农业生态环境恶化，农作物病虫害发生率日趋增高，农业抗御自然灾害的能力减弱，农业生产风险加大，这同样是项目区农业产业化开发不可忽视的障碍因素之一。 针对项目区的主要制约因素，其治理的主要措施，一是实行综合治理，集中连片规模开发；二是走科技创新之路 ，通过扶持大量引进优质适用的中药材品种实行筛选、繁育和推广，大淅川县丹江流域 中药材 生态立体 种植及 饮片 加工建设项目可研 10 力推广农业综合科技措施，在项目区逐步实现良种化、规范化、科学化中药材生产模式；三是走可持续发展道路，进一步改善和保护农业生态环境，大力推广中药材病虫害生物防治技术，发展无公害、无污染的绿色中药材产品，把用地与养地结合起来，以求土地的永续利用；四是加强农业科技培训，增加投入实行搞示范带动，不断提高劳动者素质，利用先进、适用科技和优良品种，促进推广和普及。 淅川县丹江流域 中药材 生态立体 种植及 饮片 加工建设项目可研 11 第二章 项目背景及必要性 一、项目建设背景 中草药是我国具有悠久历 史的传统医疗药品现代中成药制药原料，自古以来在人类救死扶伤中起到非常重要的作用。 在现代生活及医疗中，中医医疗仍然具有西医药不可替代的一面，特别是针对疑难杂症、传染性病毒疫病有独特、明显的预防和治疗作用，其医疗效应是西医药无法可比的。 中药材产业是我国医药经济中独具特色的重要组成部分，也是国际医药，特别是植物药、天然药等的有机组成部分。 近年来，中药材产业呈现出强劲的发展趋势。 国际上崇尚自然，回归自然成为潮流。 工业的发展和全球生态环境的改变，使用天然药物代替化学药品已成为今后国际医药发展的趋势，中药的特色和优势， 受到人们的青睐。 我国加入 WTO 后，国际社会对中药的认识不断提高，因此，中药材产业的产值都在递增，据统计中药产业产值平均每年增长 20%，利润和利税平均每年增长 20%。 淅川 县作为国家无公害中药材基地县，且中药材中的桔梗花期可达两个半月，花色紫蓝，奇艳无比，另外天冬药材具有天然文竹美誉，两种中药材具有较高的药用价值，也是美化景观的特殊植物。 但是我国的中草药材主要来源于天然野生自然资源，很多宝贵的药种由于人口不断增长、生态受到破坏，加之多年来不断的采挖，使野生中草药材不断减少，有的面临濒危处境，市场资源药品供应已 远远不能满足人类的需要。 因此，淅川县丹江流域 中药材 生态立体 种植及 饮片 加工建设项目可研 12 河南 省人民政府在 ―十 一 五经济发展规划 ‖中就明确提出要将中药材产业发展 作为豫西南地区的主导 产业 发展。 在 ―十 一 五 ‖、 ―十二 五 ‖经济发展规划和农村经济建设中， 淅川 县积极响应省政府的号召，在山区半山区不断努力积极开展中草药人工种植，通过多年的努力，目前已经在 沿丹江流域 发展到一定的基地规模，但是由于受地方经济困难的制约，良种及肥料的生产投入严重不足，加之中药材科技措施还处于摸索阶段，良种、科技推广力度不够，加上生长周期长，致使县中药材产业发展长期处于生产规模扩不大，产品出不来，供不应求的 现象，形成了自给自足的封闭型生产格局。 加之科技经费不足，生产种植不规范、产前投入不足，导致种植药材产量不高或不能增收，严重影响了种植积极性，从而导致扩展基地困难重重，土地利用率极低，生产难以实现优化配置，严重阻碍了中药材产业化进程。 因此，实施中药材产业发展生产基地建设，作为调整县农业产业结构，实现农业资源优化配置，对实现县委、政府提出的 ―大力开发生物资源，建设绿色经济强县， 保 渠首生态 水源， 在大农业上奔小康 ‖这一发展战略意义重大，非常必要。 在社会主义市场经济体制基本形成，市场实行资源配置的基础作用明显增强， 经济面临全球化和一体化的新形势；尤其是在中国入世以后，农业和农产品将面临着更大的冲击和更激烈的市场竞争这样一种历史大背景下。 因此，要适应社会主义市场经济发展的要求，应以资源为依托，以市场为导向，加快淅川县丹江流域 中药材 生态立体 种植及 饮片 加工建设项目可研 13 县农业领域的科技创新、提高农业和农产品的科技含量、大力发展特色农业，成为农业和农村经济发展的必然选择。 淅川 县 位于南阳中药材重点发展的西部，与湖北、陕西接壤， 生产的中药材主要依靠 淅川、西峡的制药企业 消化和南阳中医药 大的市场带动。 因此，按照市场的需求，实施中药材生产基地建设，进一步优化品种结构，生产适销对路的产品， 逐步形成独具特色的中药材优质品牌，增强中药材的市场竞争能力，提高市场占有率，对于增加地方收入，培植财源以及促进全市自给平衡及外销等无疑是一条有效途径。 鉴于上述情况，根据《 河 南省 “十二五” 农业项目立项指南》和《南阳市中医药产业化发展行动纲领》 的要求，结合《 南阳市国民经济和社会发展 ―十 二 五 ‖计划》对 淅川 县农业结构调整的战略布署和产业区域布局调整的总体规划和要求，特编制本项目可行性研究报告。 二、项目建设的必要性及意义 项目建设的必要性 为了促进地方和公司发展，保护丹江流域水源水质，结合豫政 [20xx]9 号 《关于支持南阳市经济社会加快发展的若干意见》，计划沿丹江流域立体生态种植中药材。 首先以开发淅川道地药材为主，配合水资源保护，在荒坡地主要种植乔木灌木类药材，如 油茶 、 紫珠 、牡丹皮等；可耕地主要种植根茎类，如淅川县丹江流域 中药材 生态立体 种植及 饮片 加工建设项目可研 14 柴胡、 丹 参、板蓝根、重楼等；湿地主要种植鱼腥草、益母草等。 以淅川道地药材柴胡、鱼腥草为主积极申请国家 GAP认证。 以上药材除本公司生产中成药使用外，计划在淅川产业聚集区建设中药饮片加工基地，面向全国中药厂、中医院、综合医院中药房及药店销售，时机成熟后申请出口。 真正把几千年的民族医药传承下去，造福全人类。 中 医学是我国医学中十分宝贵的财富，是中华民族优秀的文化遗产，也是世界医学中的一颗璀璨的明珠。 面对一些无法治疗的疾病和药物的毒副作用，现代医药的一些窘境使得天然药物被重新重视。 中医药在中国的应用已经有数千年的历史，是中国古代劳动人民文化智慧的结晶，从最早的神农尝百草到现代医药的迅速发展，中医药已成为影响世界医药发展的独特的理论体系，由于中药来源于大自然，无污染、疗效显著、毒副作用小，目前已成为全球关注的焦点。 党和国家历来对我国的中医药事业给予高度重视，胡锦涛总书记在中共中央政治局第三十五次集体学习时，就发展我国 医疗卫生事业发表了重要讲话，指出要“继承和发展中医药和民族医药，制订扶持中医药和民族医药发展的政策措施，加强中医临床研究基地和中医医院建设，丰富和发展中医药和民族医药的理论和实践，研究探索治疗疾病的新技术新方法，推进中医药和民族医药标准化、规范化、现代化。 据统计，我国中药材总数有 12807 种，其中来源于植物的11146种，动物 1581 种，矿物 80种。 中药承担了全国 1/3左右淅川县丹江流域 中药材 生态立体 种植及 饮片 加工建设项目可研 15 的药物医疗保健任务，而且每年还有几亿美元的出口效益。 20xx～ 20xx 年，中药工业总产值、销售收入和利润总额的年均增长率分别为 %、 %和 %，可见，我国发展中药材生产潜力巨大。 据世界卫生组织估计，中草药的开发利用在未来的 10 年内将在世界上全面兴起。 “第二届中医药现代化国际科技大会”组委会介绍，目前全球使用天然药物的人数约为 40亿，使得世界各国不断放宽对中医药的限制，其销量也逐年攀升，中医药产业在全球正迎来一个新的发展机遇。 世界卫生组织有关资料表明：全世界草药市场每年的总交易额已超过 430亿美元，而每年我国中草药的出口却只有 6 亿美元。 有着几千年历史的中国传统药，在欧洲乃至世界草药市场所占份额却很低，有关专家研讨分析认为， 中药走向国际化主要障碍之一，是中药行业现代化发展水平的落后，据我国药品监督管理统计，在我国的中药生产企业中，目前获得 GMP 证书的中药企业还不到 5%，使得中药产品的质量和稳定性无法保障，很多出口的中药由于原料和生产技术等问题，无法控制农残、重金属含量等检测指标或含违禁成分而遭拒售。 中药材是中药生产的基本原料，中药材质量的优劣直接影响到药品的质量，关系到人们的健康和生命安全。 生产道地中药，须具备道地药材。 中药材的生长有其必要的生态环境，要生产好的终端产品，就须从药材生产的源头抓起，更为重要的是要从。