中心幼儿园教学综合楼建设项目可行性研究报告(编辑修改稿)

中心幼儿园教学综合楼建设项目可行性研究报告(编辑修改稿)内容摘要：

9 长沙金智工程咨询有限公司 列先进行列，连续三年省教育两项督导验收都获得优秀，由于学校突出的办学成绩，先后被评为省“红领巾示范性学校”、“校园文化建设样板校”、“家 长学校”、“教育艺术特色学校”、“目标管理先进单位”等。 宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来。 欧阳海中心校自创办以来，历经近 25 年的风雨岁月，经几届领导班子的辛劳创建，已是声名渐起，崭露头角，定会越飞越高。 三、建设地址 学校 拟建于欧阳海中心完小家属楼旁。 四、建设性质及规模 本项目属新建项目，总 用地 面积 ㎡ （合 亩） ，建筑占地面积 250 ㎡，总建筑 面积 1000 ㎡， 项目建设内容 包括 教学综合楼 ， 1300 ㎡幼儿活动 场 、景观栅栏、校门 等内容。 本项目具体建筑规模如下表所示： 序号 指标名称 单位 数值 一 总占地指标 m2 （合 亩） 二 建筑基底面积 m2 250 三 总建筑面积 m2 1000 教学综合楼 m2 1000 四 公用面积 m2 1300 幼儿活动场所 m2 1300 五 容积率 % % 六 建筑密度 % % 七 生均占地面积 m2/人 桂阳县欧阳海中心校中心幼儿园教学楼建设项目 可行性研究报告 10 长沙金智工程咨询有限公司 八 办学规模 班级数 个 20 在校生总人数 人 500 九 投资指标 项目总投资 万元 生均投资 万元 /人 桂阳县欧阳海中心校中心幼儿园教学楼建设项目 可行性研究报告 11 长沙金智工程咨询有限公司 第二章 项目建设必要性与可行性 第一节 项目政策背景 根据《国家教育事业发展“十二五”规划纲要》加快教育事业发展，维护教育公平，完善办学条件、扩大招生规模、引进师资解决读书难的问题。 所以，本项目是完全符合党的发展思路的建设项目。 郴州市国民经济 和社会发展第十二个五年规划纲要提出要推进教育强市，大力 实施教育强市战略，坚持优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量的方针，切实加大教育投入，强化基础教育，发展职业教育，提升高等教育，加强对社会办学的管理，为建设创新型 郴州提供人才支持和智力支撑。 主要分为以下几点： 强化基础教育 积极发展学前教育，建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制，加快学前教育的普及；巩固和提高九年制义务教育水平，加快市中心城区和县城区义务教育学校扩容，切实解决大班额问题，加快改善农村学校的办学条件，实施义务教育标准化学校建设工程，初步实现义务教育均衡发展；提升高中教学质量，加快普及高中阶段教育。 进一步扶持发展民办教育，关心支持特殊教育，促进教育公平。 积极鼓励和大力支持民办教育，推进公办民办共同发展。 到 20xx 年 ,学前教育进一步普及，学前 三年教育毛入园率达 65%以上，义务教育桂阳县欧阳海中心校中心幼儿园教学楼建设项目 可行性研究报告 12 长沙金智工程咨询有限公司 巩固率达到 98%，高中阶段教育毛入学率达到 90%。 发展职业教育 加强职教体系建设、基础能力建设和 “双师型 ”教师队伍建设，实行工学结合、校企合作、顶岗实习的教育模式，提升职业教育水平。 建设技能型人才培训基地和农村劳动力转移培训中心，将郴州技师学院、郴州综合职业中专学校建设成为职业技术人才培训主阵地，支持郴州职业技术学院建设省级示范高职院校，加快省级示范性特色专业和省级实习实训基地建设，力争将郴州理工学校建设成为市农业人才培训基地、市职业教育生产实训基地和市有色园区人 力资源培训基地。 逐步构建适应社会主义市场经济体制、与市场需求和劳动就业紧密联系、与普通高中教育协调发展的职业教育体系。 《 桂阳县教育事业“十二五”发展规划 》更是提出 到 20xx 年 末 ，桂阳县要 基本形成比较完备的现代国民教育体系和终身教育体系；基本建立充满活力、富有效率、有利于科学发展的教育体制机制；基本形成惠及全县人民的公平教育、优质教育；基本建立与我县经济社会发展相适应的创新人才培养体系；支撑和保障教育发展的指标超过全市平均水平，教育总体发展水平进入省市前列；基本实现建设教育强县目标。 学前教育 要 构建以公办幼 儿园为主体、社会力量办园并举、覆盖城乡的多元化办园格局，高质量、高标准地推行学前三年教育，学前三年毛入园率达到 80%以上，学前两年和学前一年毛入园率达到 85%桂阳县欧阳海中心校中心幼儿园教学楼建设项目 可行性研究报告 13 长沙金智工程咨询有限公司 以上，幼儿园专任教师学历全部达标，积极创建“全省学前教育先进县”。 第二节 项目建设必要性 一、 是经济和社会大发展的客观需要 幼儿园教育是基础教育的重要组成部分，是我国学校教育和终身教育的奠基阶段。 为此国务院《关于基础教育改革与发展的决定》强调指出：必须重视和发展学前教育，大力发展以社区为依托，公办与民办相结合的多种形式的学前教育和儿童早期教育服务 ，加强乡（镇）中心幼儿园建设并发挥其对村办幼儿园（班）的指导作用。 党的十八大报告中指出的加快推进以改善民生为重点的社会建设六大任务，其中很重要的一项就是要优先发展教育，建设人力资源强国。 教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础。 要全面贯彻党的教育方针，坚持育人为本、德育为先，办人民满意的教育，优化教育结构，促进义务教育均衡发展。 根据国务院《关于基础教育改革与发展的决定》以及省教育厅《湖南省教育厅、中共湖南省委教育工委 20xx 年工作要点》的要求，为进一步提高郴州基础教育的整体质量和水平，促进基础 教育积极、均衡、协调和持续发展，更好的为全面建设小康社会和实现社会主义现代化服务。 桂阳县欧阳海中心校中心幼儿园教学楼建设项目 可行性研究报告 14 长沙金智工程咨询有限公司 二、是桂阳县实施和落实教育发展的具体措施。 在当今世界上，综合国力的竞争，越来越表现为经济实力、国防实力和民族凝聚力的竞争。 无论就其中哪一方面实力的增强来说，教育都具有基础性的地位，都具有先导性全局性的作用。 教育同经济、科技、社会实践越来越紧密的结合，正在成为推动科技进步和经济、社会发展的重要力量。 在我国社会主义初级阶段，教育作为经济、政治、文化建设的基础工程，不仅要为现代化建设提供人才和智力储备，而且要直接参与各方面的建设 事业，为推动各项建设事业做出贡献。 为此，国务院《关于基础教育改革与发展的决定》明确提出：基础教育是科教兴国的奠基工程，对提高中华民族素质、培养各级各类人才，促进社会主义现代化建设具有全局性、基础性和先导性作用。 保持教育适度超前发展，必须把基础教育摆在优先地位并作为基础设施建设和教育事业发展的重点领域，切实予以保障。 幼儿园教育是基础教育的重要组成部分，是我国学校教育和终身教育的奠基阶段。 该项目的实施，正是桂阳县政府实施和落实教育优先发展，加强学前教育和儿童早期教育服务的具体措施，势在必行。 三、是确保幼儿的 身心健康，为广大幼儿提供健康、丰富的生活和活动环境，满足他们多方面发展的需要。 欧阳海镇 总面积共 平方千米 平方公里，辖 大窝村、周塘村、五里村、廖家村、义和村、三白村、神山村、江口村、禹门村、四庄桂阳县欧阳海中心校中心幼儿园教学楼建设项目 可行性研究报告 15 长沙金智工程咨询有限公司 村、增源村、欧阳海村、下山村、坦溪村、大乘村、东山村、两湾村、沙溪村、尹坪村 19 个村民委员会，和天鹅坪 1 个居民委员会。 设 1个居民小组， 208 个村民小组。 20xx 年末有幼儿园 4 所、村小学 17所、中心完小一所，在校学生 20xx 人，专职教师 76 人，小学适龄儿童入学率 100%。 初级中学 1 所，在校学生 230 人，专职教师 26 人。 目前民办幼儿园由于设施简陋、条件差，教学水平相对较低。 而公办幼儿园容量有限 、设备设施陈旧，学前教育一直由村级小学承担 ，无法开展正常的幼教活动，严重影响幼儿的身心健康。 该项目实施后，可为当地幼儿提供一个健康、丰富的生活和活动环境，以满足他们多方面发展的需要。 四、该项目是建设和谐社会，实现 学前 教育均衡优质发展的需要 提供公平的教育是建设和谐社会的重要途径，实现教育公平直接关系到社会公平的实现。 教育公平包括了教育机会公平、教育过程公平和教育质量公平。 当前， 桂阳县学前 教育的办学条件和办学水平在城乡之间、 校区之间还存在着比较明显的不合理差距。 本项目有利于增加当地 就学儿童入学率 ，改善学校教学环境，提高教学水平和教学质量，满足人民群众对优质 教学 的需求，实现教育的公平化和优质化，推进当地 学前 教育的均衡发展，为构建和谐社会打下基础。 综上所述，本项目符合国家现行相关政策，提升当地居民的生活桂阳县欧阳海中心校中心幼儿园教学楼建设项目 可行性研究报告 16 长沙金智工程咨询有限公司 品质，对 当地 的发展具有积极的带动作用，所以项目的建设是必要的。 第三节 项目建设的可行性 一、有强有力的政策保障 党和政府更加重视教育。 十八大以来，党中央、国务院和省委、省政府反复强调“必须把教育摆在优先发展的战略地位”，加大 投入，加快发展。 桂阳县 认真落实教育优先发展的各项政策措施，对教育工作高度关注，并对教育项目用地规划等给予政策优惠措施，对项目建设的监督、管理工作提出具体要求，这充分体现 桂阳县 对教育工作的重视，为本项目的实施提供良好的政策保障和发展环境。 二、符合 桂阳县教育事业“十二五”发展规划 桂阳县 把教育优先纳入经济社会发展总体规划，根据 城镇 化 进程的要求，科学做好城镇教育规划和建设工作，推进教育事业均衡协调和可持续发展。 根据 《 桂阳县教育事业“十二五”发展规划 》， 积极发展学前三年教育。 把发展学前教育发展纳入城镇、社会主义 新农村建设规划。 城镇新建小区按照国家规定配套建设幼儿园，做到同步规划、同步建设、同步交付使用。 坚持学前教育的公益性和普惠性，坚持政府主导，大力发展公办幼儿园，鼓励社会力量办园，采取政府购买服务、减免桂阳县欧阳海中心校中心幼儿园教学楼建设项目 可行性研究报告 17 长沙金智工程咨询有限公司 租金、以奖代补、派驻公办教师等方式，鼓励与支持社会力量兴办面向大众、收费较低的普惠性幼儿园。 引导和支持民办幼儿园提供面向大众、收费较低的普惠性服务。 在农村，每个乡镇办好一所公办中心幼儿园，充分利用中小学布局调整后的富余教育 资源，办好乡镇和村级幼儿园，逐步完善县、乡、村三级学前教育网络。 三、有当地人民群众的大力支 持 随着城镇化水平在不断提高，人口的不断 增加 ，将带来更多的适龄儿童需要教育资源，使得当地人民群众都急切能就近享有 较 高质量的教育资源。 该项目的实施，凝聚党心、民意，饱含人民群众对教育的关爱和期盼，是一项德政工程和民心工程，当地人民群众对项目建设将会给以大力支持。 四、项目土地、资金等建设条件已基本落实到位 本项目用地属政府划拨土地，建设单位已筹措专项建设资金 （由中央财政资金拨付） 用于本项目的建设，规划、设计等前期工作已启动，项目土地、资金等建设条件已基本落实到位。 五、具有较强的项目建设和管理能力 项目建设单 位不仅具有一定的项目组织建设经验，而且具有一定的学校管理经验，组建项目建设筹建小组对本项目实行规范运作管桂阳县欧阳海中心校中心幼儿园教学楼建设项目 可行性研究报告 18 长沙金智工程咨询有限公司 理，完全能够确保项目的进度和质量要求。 桂阳县欧阳海中心校中心幼儿园教学楼建设项目。