中山市南区中心幼儿园建设工程项目可行性研究报告(编辑修改稿)

中山市南区中心幼儿园建设工程项目可行性研究报告(编辑修改稿)内容摘要：

中山市年平均降雨量 毫米，根据资料记录，历史日最大降雨量为 毫米（出现在 1981 年 6 月 30 日）。 由于受五桂山山脉地形的影响，形成历年市区的降水强度与南部、西部的神湾、 东部的横门相对较弱。 暴雨出现机率多集中在 49 月 ， 高峰值多发生在 6 月份和 8 月份。 受海洋气流调节，冬季气候变化缓和。 相对湿度多年平均为 83%，最大是 1957 年为 86%，最小是 1967 年和 1977 年为 81%。 年内变化，5 月至 6 月大， 12 月至 1 月小。 蒸发量多年平均为 毫米，最大是 1971 年为 毫米，最小是 1965 年为 毫米。 春的低温冷害，夏、秋的台风、暴雨、洪台风是 南区 影响最严重的灾害性天气。 据统计，造成损失的台风年均 3 至 7 次，损失严重的年平均 次。 台风侵以 7 月至 9 月最多。 暴雨多出现在 4 月至 9 月，占全年暴雨的 90%。 暴雨汛期雨量达 毫米，占全年总雨量的82%。 （ 2）地形地貌 中山市地质发展悠久，地壳变动频繁，地质构造体系属于华南褶皱束的粤中坳陷，中山市位于此坳陷中增城至台山隆断束的西南段。 地层分布比较简单，出露地层以广泛发育的新生界第四系为主。 建设项目拟建地的地层结构主要由第四纪以后的河流冲击物层不整合覆盖于燕山期发生褶皱凹陷地层之上构成。 地层多以沙砾、砂质粘土、粘土和淤泥组成。 地表多为现代河流冲积物覆盖，少见基岩 中山市南区 中心 幼儿园 建设工程项目 可行性研究报告 第 5 页 露头。 地貌上，属于珠江三角洲冲积平原。 （ 3）地质灾害 中山市地质环境较为复杂、地质灾害种类较多、灾害规模以小型为主 ,危害程度以轻型为主。 经查阅前人资料，本项目区无发生地质灾害的历史记载。 本项目建设具有良好的人文社会环境 ， 项目建设地点 南区上塘村。 水、电、气、通讯、排水、排污等市政配套设施能够满足工程建设需要。 项目建设所需的主要建筑材料，均可 在当 地解决，建设条件良好。 社会条件 （ 1）经济社会发展 南区是中山市南部 工业、商业重镇。 20xx 年，全区实现地区生产总值（ GDP） 亿元，工业总产值 亿元，国地两税税收 亿元 ，同比增长 %。 随着经济社会各项事业的全面进步，南区综合竞争力日益增强。 “宜商、宜业、宜居、宜游”的辉煌交响曲将奏响“南区时代”的最强音，中山市城区中的休闲商旅中心正逐步呈现。 （ 2）基础设施建设 位于河浦片区的现代服务物流组团紧紧依托南区优越的区位优势，由华通行物流配载交易中心、金涛（中山）果蔬物流有限公司、城南客运站以及众多的汽车销售企业构成，已成为全市中部组团现代物流城市配送的中坚力量。 区内具有传统特色的电梯产业、食品业和汽配业。 近年来不断做大做强，呈现出蓬勃发展的新景象。 中山市南区 中心 幼儿园 建设工程项目 可行性研究报告 第 6 页 以世界 500 强企业蒂 森和菱电为龙头的整梯和配套企业达 40 多家， 为南区发展电梯产业集群、全力创建国家级电梯产业基地奠定了坚实的基础。 电梯特色产业基地于 20xx 年纳入省重点建设项目，并被国家科技部批准为国家火炬计划中山电梯特色产业基地，吸引了一大批整机及零配件生产企业落户；美怡乐食品、鹰唛食品为“广东省名牌产品”；汽车行业从汽配和维修发展到整车销售，多家国内知名汽车品牌在我区都设有经销店；汽贸城综合开发按项目正在积极的建设当中，南区已成为全市最活跃的汽车配件和汽车销售市场之一，正积极创建市区共建服务业集聚区。 这些基础设施的建设为实 现城市规划总体功能的调整和本项目的建设提供了有利条件。 （ 3）教育事业迅速发展 近年来， 南区 教育一直保持着持续、健康、快速发展的良好势头，为经济 的 发展提供了强有力的智力支持和人才保障。 中山的基础教育发展水平在全省、全国处于领先水平，高质量高水平普及学前至高中阶段 15 年教育正是下一个五年的重要目标。 《中山市教育事业发展“ 十二五 ” 规划》 中提出， 在 20xx 年 我 市基本实现教育现代化的基础上， 20xx 年教育发展水平进入全国先进行列，达到中等发达国家水平。 对于大众关注的 “ 入园难 ” 问题，《规划》明确指出，到 20xx年，全 市学前三年毛入园率达 100%以上，全部幼儿园、托儿所实现标准化，每个镇区至少办好 1 所市级以上公办幼儿园。 中山市 将紧紧围绕 “ 推进基础教育均衡协调发展，全面建设教育现代化 ” 的主题，扎实推进素质教育，努力培养一流师资，坚定不移地走 “ 质量立校、 中山市南区 中心 幼儿园 建设工程项目 可行性研究报告 第 7 页 特色兴校 ” 之路，进一步培育和扩张 中山市 教育优势，力争在全省率先基本实现教育现代化，为 中山市 经济社会的发展作出应有的贡献。 中山市 经济社会稳健发展、基础设施完善、教育事业迅速发展为本项目的建设奠定了坚实的基础。 项目资金筹措 该项目总投资 约为 1000 万元。 资金来源： 由全 部 申请财政拨款 解决。 根据项目的进度计划，确定项目的资金按进度投入使用。 主要技术经济指标 中山市中心 幼儿园建设工程项目 主要技术经济指标 表 序 号 名 称 （ 技术指标 ） 单 位 指 标 1 规划用地 面积 平方米 4414 2 建筑 面积 平方米 3230 3 室外活动场地面积 平方米 1530 4 绿化面积 平方米 208 5 园内道路用地面积 平方米 1058 6 停车场面积 平方米 166 7 建筑层数 层 3 8 容积率 9 建筑密度 % 30 中山市南区 中心 幼儿园 建设工程项目 可行性研究报告 第 8 页 10 绿地率 % 5 经济指标 11 总投资 万元 1000 12 工 期 月 5 （ 1）尽快落实资金，制订资金使用计划。 （ 2）尽快开展项目前期工作，保证项目按计划完成。 （ 3）严格按照国家基本建设程序和相关的法律法规进行建设。 中山市南区 中心 幼儿园 建设工程项目 可行性研究报告 第 9 页 第二章 项目实施的必要性 建成摩天大楼的前提是要有坚实的地基，而学前教育就是基础教育的基础，其作用是十分重要的，这教育的 ―第一笔 ‖可能影响到 孩子的一生。 党中央国务院十分重视学前教育的发展与改革。 国发〔 20xx〕 41号 《 国务院关于当前发展学前教育的若干意见 》中指出：“一、 把发展学前教育摆在更加重要的位置。 学前教育是终身学习的开端，是国民教育体系的重要组成部分，是重要的社会公益事业。 二、多种形式扩大学前教育资源。 大力发展公办幼儿园，提供 ―广覆盖、保基本 ‖的学前教育公共服务。 加大政府投入，新建、改建、扩建一批安全、适用的幼儿园 ”。 近年来， 广东 省委、省政府始终把发展学前教育、提高学前教育质量，作为推进教育现代化建设、改善民生的重要举措和紧迫任务。 出台 《广东省中长期教育改革和发展规划纲要（ 20xx2020）》加快我省学前教育改革发展，全面提高我省学前教育水平，满足适龄儿童入园需求 ，促进幼儿健康成长。 广东 省人民政府关于进一步加快学前教育发展全面提升学前教育质量的意见 相关政策， 进一步强化政府责任，完善学前教育管理体制和发展机制。 我市也 进一步加大政策扶持力度，积极争取出台 学前教育相关 政策，进一步强化政府职能，加大投入，切实推进学前教育专项建设经费的落实，为学前教育事业提供实质性的政策保障。 为切实改善 我区 中山市南区 中心 幼儿园 建设工程项目 可行性研究报告 第 10 页 幼儿园整体规模不足、 幼儿园 布局不合理的现状，保障儿童均能就近接受高质量的学前教育 ， 促进 南区 教育长足稳定发展， 中山 市 南区办事处 决定 实施 南区中心 幼儿园建设工程项目。 该项目建设的必要性主要体 现在以下几个方面。 第一，项目的建设是改善 中山 市 南区 幼儿园整体规模不足、 幼儿园 布局不合理的现状，保障儿童均能就近接受高质量的学前教育 的需要。 学前教育是基础教育的重要组成部分，是关系国民素质提高和民族未来兴盛的大事。 今年来随着 中山市南区 开发建设的步伐不断加快，相继落成了 万科城市风景 、 永安新城 、 金水湾 、 星汇名苑 等多个楼盘。 随着居民数量的日益增多， 小孩 就学难的问题也日益突出， 南区 的几所幼儿园的规模较小，并已全部人满为患，家长们为孩子的学前教育问题忧虑不已。 另一方面，随着 南区 大城市建设的步伐加速，越来越多的外来务 工者涌入 中山市 ，而 南区 则是外大量来务工者的集聚之地，他们的子女就学难问题造成了外来务工者的极大困扰，若不及时解决，甚至有引发社会问题之虞。 这与 中山 市 经济社会事业快速发展的现状极不相适应，与 中山 市 的整体教育也极不协调。 中山 市幼儿园整体规模不足、 幼儿园 布局不合理的现状 已经成为制约 中山 市 教育乃至社会经济发展的一大因素。 本项目的建设可以 改善 中山 市幼儿园整体规模不足、 幼儿园 布局不合理的现状，保障儿童均能就近接受高质量的学前教育，亦减轻了家长的负担。 中山市南区 中心 幼儿园 建设工程项目 可行性研究报告 第 11 页 第二，项目的建设是 提高 中山 市基础教育水平 的需要。 南区古称良都，位 于中山市中心城区南部，面积 48 平方公里，辖 10 个社区 ， 常住人口约 万人。 文化教育事业底蕴深厚。 近年来， 南区 教育一直保持着持续、健康、快速发展的良好势头。 百年大计，教育为本， 学前教育是基础教育的重要组成部分，是关系国民素质提高和民族未来兴盛的大事。 发展学前教育，对促进儿童身心全面健康发展，全面普及基础教育，构建终身教育体系，全面建设小康社会具有重要意义。 发展学前教育、提高学前教育质量，推进教育现代化建设，已经成为服务型政府的改善民生的重要举措和紧迫任务。 第三，项目的建设是为 中山 市儿童 提供一个 良好的起 点和 现代化的成长平台的需要。 再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子。 儿童是祖国的未来，民族的希望。 学前教育是人生学校教育的第一站，也是小朋友从家庭融入社会的第一站，为小朋友提供宽敞明亮、安全舒适的活动场所和 教育 设施，是学前教育提供者的应尽职责，分内之事。 因此，项目的建设是十分必要的。 中山市南区 中心 幼儿园 建设工程项目 可行性研究报告 第 12 页 第三章 项目选址及建设规模 场址现状 项目 选址 于 中山市南区上塘村 ， 该场地形状比较方正，规整， 规划 用地面积 4414 平方米。 该区域 远离污染及易燃、易爆场所，地势较高，排水通畅，通风情况良好，选址自然条件十分理想。 场址条件 经查阅前人资料和现场调查，本项目区无发生地质灾害的历史记载。 地质环境条件属中等复杂类型，本项目区地质灾害不发育，地质灾害危险性小。 项目所处位置工程地质、气象条件均较好，无不良地质情况，无恶劣气候条件，远离 污染及易燃、易爆场所，地势较高，排水通畅，通风情况良好 ，选址自然条件十分理想。 本 项目 周边道路交通及城市其它相关基础设施良好，交通十分便捷。 依据 项目 的整体 设计 规划进行建设，给水、排水、电力、通讯工程等配套设施良好，且有良好的人文社会环境。 综上所述， 本项目选址土地权属明确 ，符合城市规划要 求，且选址周边社会环境、建筑环境及基础设施条件良好，故而本工程选址方案是可行的。 中山市南区 中心 幼儿园 建设工程项目 可行性研究报告 第 13 页 本项目 按 《广东省幼儿园督导评估方案》省一级幼儿园 的规模标准进行设计。 项目规划用地面积 4414 平方米 ； 其中，建筑面积 3230平方米、 室外活动场地面积 1530 平方米 、 绿化及园内道路用地 面积1266 平方米，开设 12 个班级。 项目 拟建内容主要有： 保教活动区 （ 活动室、寝室、贮藏室） 、多功能活动 区 （美工活动室、科学启蒙室、体育活动室、图书阅览室、综合游戏室） 、 办公区（园长室、教师办公室、财务室、晨检兼值班室、医疗保健） 、 教育辅助区（ 卫生间、厨房、主副食库 ） 、 公共工程（变电线路及变电设施、道路、绿化）等。 该项目总投资为 1000 万元。 中山市南区 中心 幼儿园 建设工程项目 可行性研究报告 第 14 页 第四章。