中小企业融资难问题的制度透视毕业论文(编辑修改稿)

中小企业融资难问题的制度透视毕业论文(编辑修改稿)内容摘要：

国企改革后，各国有银行也实施了集约化经营，通过严格的授权、授信制度，使信贷资金大量向上集中，制约了基层商业银行的信贷行为，即使中小企业的贷款申请被基层银行推荐上去，最终能否获得贷款，也主要取决于上级银行在保证大企业需要后的资金规模，而不是被推荐企业的经营状况和偿还能力。 事实上，在从紧货币政策背景下，国有商业银行在收缩贷款规模的时候，往往是优先保证大企业、大集团的贷款，而收缩了中小企业贷款，从而导致了中小企业贷款供求矛盾更加紧张。 中小金融机构虽然在支持中 小企业方面有天然优势，但中小金融机构的实力还比较弱，在存贷款市场中所占份额都很低，持续发展还面临一系列困难和问题，急需政策方面的引导和扶植。 二是金融市场体系不完善。 在成熟的市场经济环境中，多层中小企业融资难问题的制度透视 毕业论文 7 次的资本市场是中小企业融资的外部条件，主要包括股票市场、债券市场、租赁市场、信托市场以及风险投资、民间融资市场等，而这些市场在我国都很不发达。 在股票市场上，由于股本规模、盈利能力等方面的限制，使得企业上市门槛较高，中小企业很难达到上市条件；在债券市场上，目前发行的债券大为大中型企业发行的用于大规模工业技术改造、城市基 础设施建设等资本密集型项目的投资，留给中小企业的空间很小。 租赁市场和信托市场目前还不够发达，且主要服务对象也是大中型企业。 风险投资在我国尚处于起步阶段，由于缺乏有效的扶持政策和市场退出机制，风险投资的盈利模式还不成熟，资本规模较小，在解决中小企业融资方面的作用还十分有限。 民间资本市场是中小企业融资的重要渠道。 但这一渠道除了资金有限外，还因法律规定不明确，使其容易被非法融资者利用而有“非法”嫌疑而遭受压制。 此外，民间资金市场不能健全发育还与目前整个社会的信用环境有关。 三、西方发达国家解决中小企业融资难问题的 措施与借鉴 中小企业融资难并不是我国特有的现象，而是一个世界性难题。 西方发达国家政府对解决中小企业融资问题采取了一系列措施，既有系统的政策扶持，又有具体的金融支持。 （一）建立有利于中小企业生存和发展的制度环境 与资本和规模占支配地位的大企业相比，中小企业实际上处于从属和弱者的地位，其生存和发展必然受到限制。 发达国家和地区十分重视中小企业发展，大多以立法形式阐明中小企业政中小企业融资难问题的制度透视 毕业论文 8 策，旨在改善中小企业在市场经济中的弱势地位，提高市场竞争能力。 美国有《中小企业法》作为指导中小企业工作的主要依据，在此基础上，先后制定了《 小企业投资法》、《机会均等法》、《小企业经济政策法》、《小企业技术创新开发法》等一系列法律法规。 日本以《中小企业基本法》为主导，先后制定了《中小企业现代化促进法》、《中小企业创造活动促进法》等多部中小企业专门法规。 德国是在《宪法》规范下由各州自行立法，如各州的《中小企业促进法》等，但联邦政府也制定了《反限制竞争法》、《中小企业结构政策的专项条例》等扶持中小企业发展的法规。 不仅如此，发达国家还在服务机构、财税政策、政府采购等方面给予中小企业多方面的支持和援助。 如许多国家通过降低税率、税收减免、提高税收起征点和 提高固定资产折旧率等税收优惠措施，使中小企业的税负减少多达一半以上。 （二）设立专门的融资服务机构 美国设有中小企业管理局（ SBA） ,在全国十大城市设有分局，在各州设有 100 多个下属的分支机构。 该局作为一个永久性的联邦政府机构，其主要任务就是帮助小企业发展，尤其是帮助解决小企业资金不足的问题。 SBA 主要有三种贷款形式：一是直接贷款。 在至少有两家私人银行拒绝向小企业提供贷款时，小企业局可以直接向小企业贷款，最高额度不超过 15 万美元；二是协调贷款，与地方开发公司和金融机构共同贷款，为小企业提供短期贷款；三是担保 贷款，即由小企业管理局向贷款机构担保。 此外，中小企业融资难问题的制度透视 毕业论文 9 美国商业银行也设立有专门机构为当地中小企业提供融资服务。 日本建立了不同性质的中小企业融资金融机构，包括商工组合中央金库、国民金融公库和中小企业金融公库，通过这些机构，既可以向中小企业提供短期贷款，也可以提供中长期贷款。 为改变中小企业设备落后的局面，日本政府还于 1954 年制定了“设备现代化资金借贷制度”，有计划地推动设备现代化。 （三）建立多层次的资本市场 创业投资是中小企业尤其是高新技术企业发展的孵化器和催化剂。 在一些发达国家，。