20xx年突发环境事件风险评估报告(编辑修改稿)

20xx年突发环境事件风险评估报告(编辑修改稿)内容摘要：

照每天浇水 2 次计算，冲厕用水定额同上，景观每天补充水量 20m179。 ， 则雨季回用水量为： Qd= 750 666247。 3+ 5000+20=179。 /d 则雨季每天需要补充水量： Qb=QdQd==179。 /d 由于雨季绿化用水按照每隔两天浇水一次，为保证雨季经污水处理系统处理过的水 不外排，需要建造回用水池方便储存三天的经处理的污水量，回用水池有效容积为： 昆明市西游洞公园管理有限公司西游洞景区 突发环境事件风险评估报告 第 12 页 共 38 页 V=（ 913520） 3=108m179。 安全生产管理 昆明市西游洞公园管理有限公司西游洞景区 针对安全管理建立了安全运行管理的相关制度和程序，控制和消除 昆明市西游洞公园管理有限公司西游洞景区 运营 过程中的潜在危险。 昆明市西游洞公园管理有限公司 制定完善的安全责任制。 安全责任制 （ 1） 进一步落实 “ 安全第一，预防为主，综合治理 ” 的方针，结合 昆明市西游洞公园管理有限公司西游洞景区 运营 管理模式，制定了 《安全 生产责任制管理办法》。 总经理 （即授权法人）是 景区 的安全第一责任人，对全 景区 安全生产负全面 的领导责任 ； 各部门 行政 正 职是 本部门安全第一责任人，对本部门的 安全 生产负 全责 ；各级行政副职 是 本人分管工作范围内的安全第一责任人，对分管工作范围内的安全工作负领导责任。 （ 2） 各 岗位工作人员安全生产责任制必须落实到位，并实行一级对一级负责，逐 级 签订安全生产责任书。 各部门 、各岗位人员必须认真贯彻 “ 安全 第一，预防为主，综合治理 ” 的 方针，严格执行安全管理制度，坚持在计划、布置、检查、总结的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作。 （ 3） 2018 年编制并备案 “昆明市西游洞公园管理有限公司西游洞景区安全事故综合应急预案”（预案编号： YA∕ XYD201807） ，制定 西游洞景区 事故专项应急救援预案。 （ 4） 建立 景区 安全宣传教育和培训制度，每年至少组织一次培训和演练， 根据安监部门要求 3 年开展一次 西游洞景区 安全现状评价。 管理制度 （ 1） 景区 成立了安全生产管理领导小组，并制定了多项相关安全管理制度及事故应急处置方案，定期对 景区 进行勘察、稳定性分析、安全评价。 （ 2）制定完善的安全管理制度及岗位责任制落实到个人。 相关人员必须接受有 安全 法律 、法规、规章和安全知识、专业技术和应急知识的培训，并经考核合格、方可上岗。 加强设备的维修、保养，加强容器、管道的安全监控，按规定进行定期检验；加强危险目标的保卫工作，防止破坏事故的发生。 昆明市西游洞公园管理有限公司西游洞景区 突发环境事件风险评估报告 第 13 页 共 38 页 （ 3）定期对 景区 工作人员的培训，提高技术素质和操作技能，经考试合格持证上岗。 工伤保险购买情况 昆明市西游洞公园管理有限公司 建立 了 《工伤保险、安全运维责任险管理制度》，按照国家法律、法规的规定为全体员工办理了工伤保险，并建立工伤事故管理档案。 运营投入情况 从 昆明市西游洞公园管理有限公司 西游洞景区 现场情况看， 已投入的有：消防、监控、 废气 处理、降噪、废水 、 应急救援器材等方面。 安全 生产 落实情况 （ 1） 安全 生产责任制落实 西游洞景区 环境与安全 相关 部 门 应 对 景区服务人员 各岗位 职责进行详细说明，确保各岗位人员对本岗位安全生产责任 充分 了解 ， 以及 对游客应告知危险物质的危害及避险方法。 环境与安全部 应组织 公司 领导、各部门正副职进行安全 责任 的培训；各部门应组织本部门 所有 景区服务人员 和 行政工作人员 进行岗位安全责任培训。 各 部门应建立落实安全责任的配套体系，包装安全责任的落实。 （ 2） 安全 生产责任制 考核 景区 各 部门应加强对本部门各个岗位安全责任落实情况 的 检查，将岗位安全责任考核写入部门 负责人 考核办法内，并加强制度的运行。 （ 3） 安全培训教育及取证情况 西游洞景区优先保证安全经费，确保安全工作万无一失。 企业每年都要安排一定资金，作为企业的安全投入资金，用于职工安全教育、培训、员工劳动保护用品购置，消防器材的配备等。 每年至少一次组织识别安全培训教育，制定 昆明市西游洞公园管理有限公司 西游洞景区 《安全培训教育计划》，组织培训新老 景区服务人员 或行政工作人员 并进行考核，考核方式根据培训要求选择卷面考试、实际操作、现场提问，并建立从业人员安全培训档案，详细、准确记录培训考核情况。 昆明市西游洞公园管理有限公司 西游洞景区 相关安全员持有安全管理资格证书。 昆明市西游洞公园管理有限公司西游洞景区 突发环境事件风险评估报告 第 14 页 共 38 页 安全 生 产 管理得分情况 根据《企业突发环境事件风险评估指南（试行）》（环办 〔 20xx〕 34 号），企业安全生产管理评估依据及得分情况见表。 表 企业安全生产管理及得分情况 评估指标 评 估 依 据 分值 企业情况 得分 消防验收 消防验收意见为合格，且最近一次消防检查合格 0 根据企业提供资料，企业尚未 进行消防备案。 0 消防验收意见不合格，或最近一次消防检查不合格 2 安全生产许可 非危险化学品生产企业，或危险化学品生产企业取得安全生产许可 0 企业属于 非危险化学品生产企业。 0 危险化学品生产企业未取得安全生产许可 2 危险化学品安全评价 开展危险化学品安全评价；通过安全设施竣工验收，或无要求 0 无要求企业 进行 安全设施竣工验收。 0 未开展危险化学品安全评价，或未通过安全设施竣工验收 2 危险化学品重大危险源备案 无重大危险源，或所有危险化学品重大危险源均已备案 0 企业无重大危险源。 0 有危险化学品重大危险源未备案 2 合计 8 / 0 现有环境风险防控与应急措施情况 昆明市西游洞公园管理有限公司 西游洞景区 一直注重环境保护应急能力和应急设施建设，公司现有环境风险应急能力情况见表。 表 公司现有环境风险应急能力状况 项目 应急能力 应急能力评估 改进措施 安全 制度 建设 昆明市西游洞公园管理有限公司西游洞景区 制定了《安全生产责任制管理办法》，制定 以人为本、反违章、除隐患、保安全的生产制度 ； 包括 安全生产责任管理制度、安全生产例会制度、安全生产奖惩制度、安全教育与培训管理制度等。 昆明市西游洞公园管理有限公司西游洞景区安全生产制度基本上 能够满足 景区 安全运营 的需要 ，通过制度的认真贯彻执行，员工的环境安全意识能得到有效提高，从源头消除和抑制安全隐患，能够有效地降低突发环境事件发生的风险。 建议 进一步 建立较为完善的安全生产监管体系，包括安全检查和隐患整改制度、重大危险源监控管理制度 ， 以及值班巡逻（巡线）制度，游客安全保卫制度 等。 昆明市西游洞公园管理有限公司西游洞景区 突发环境事件风险评估报告 第 15 页 共 38 页 项目 应急能力 应急能力评估 改进措施 应急 队伍 总指挥： 由总经理 杨学钦 担任；组织制定突发环境事件应急预案；组建突发环境事件应急救援队伍；分析判断污染事故、事件或受污染的影响区域、污染危害程度，根据突发环境事件的发展，确定相应报警级别、应急处置级别、现场指挥人员，推动应急组织工作的发挥；决定启动环境应急预案，组织、指挥、协调各应急反应组织进行应急处置行动；批准成立现场处置应急救援办公室，批准现场处置方案（或现场预案）；评估事态发展程度，决定升高或降低警报级别、应急处置级别；报告上级机关，与地方政府应急反应组织或机构进行联系，通报事故、污染事件或污染影响范围的情况；根据事态发展， 决定请求外部救援；决定污染事件处置人员、员工及其他人员从事故区域撤离，决定请求地方政府组织周边群众从事故受影响区域撤离；组织内部和对政府的报告，配合有关部门对环境进行修复、事件调查、经验教训总结。 昆明市西游洞公园管理有限公司应急队伍较为健全， 应急救援办公室下设应急处置小组，包括环保应急组、抢险维修组、警戒疏散组、后勤保障组、医疗救护组，各职责分工明确，应急队伍通过密切配合和加强演练，员工应对突发环境事件的能力能得到有效提高，能够有效地应对突发环境事件。 总指挥熟悉全 景区 情况和 废水收集处理 情况，能够及时判断事 故性质，组织、指挥、协调各应急反应组织进行应急处置行动。 应急救援办公室能够在发生事故时做出合理的决策。 应急处置小组人员均对生产工艺和相关设施非常熟悉，工作中积累了丰富的应急处置经验，能够胜任昆明市西游洞公园管理有限公司西游洞景区的应 急事故处置工作。 昆明市西游洞公园管理有限公司西游洞景区应急救援组能满足目 运营 过程中发生的突发环 境事件的应急工作。 事故发生后，第一事故发现人立即向应急总指挥或应急救援办公室报告。 景区 应急救援办公室应立即下达全 景区 停止 运营 的通知。 同时， 景 区应急救援办公室总指挥或其他负责人应立即将事故情况上报昆明市生态环境局 五华 分局；并启动应急预案，启用备用处理设施，开 展救援工作。 副指挥： 由 常务副总 杨春 担任；副总指挥的职责是协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作，若总指挥不在时，由副总指挥全权负责应急救援工作。 应急指挥办公室： 由 陈元东主任 担任负责人；组建污染事故应急专业队伍，组织实施和演练；检查监督好重大污染事故的预防措施和应急处置的各项准备工作；监察应急操作人员的行动，保证现场抢救和现场外其他人员安全；宣布应急恢复、应急终止；决定 昆明市西游洞公园管理有限公司西游洞景区污染事故应急处置演练，监督昆明市西游洞公园管理有限公司西游洞景区员工污染事故应急演练。 环保应急组： 由 副总王印良 担任 负责人；定期监控重大环境风险源，检查应急设施建设和运行情况；负责污染事件现场调查分析，监督指导应急措施实施；配合政府环保部门展开环境监察和污染监测等工作。 抢险维修组： 由 张自团担任负责人；负责在紧急状态下的现场抢险作业，负责对影响救援的设施、设备实施紧急拆除，并协助事后对污染设紧急断开阀的关闭确认；电气设备维护与管制；火源的管制及切断；对 灾变提供现有的设备及附昆明市西游洞公园管理有限公司西游洞景区 突发环境事件风险评估报告 第 16 页 共 38 页 项目 应急能力 应急能力评估 改进措施 近可支持的设备资料；负责现场灭火、现场伤员的搜救、设备容器的冷却及事后对污染区域的洗消工作；实施抢救事件现场受伤受困人员脱离危险现场；组织实施事件现场消防抢险救灾方案；负责现场应急处置人员的防护用品的供应、发放。 警戒疏散组： 由梁贵友经理担任负责人；负责布置安全警戒，禁止无关人员和车辆进入危险区域；与现场事件管理人员和关键岗位的人员配合，指挥环境风险源现场的人员撤离；对现场周围人员进行防护指导、人员疏散，并对周围物资转移。 医疗救护组： 由徐显仕担任负责人；负责应急救援工作中伤员的救护工作，发生重大事故时，设立临时救护点；负责将受重伤的伤员送到 景区 附近有能力医治的医院；负责给救援人员提供健康保障。 应急设施和物资 企业配有个人防护装备器材： 空气呼吸器 、 急救药箱 、 抢险救援服 、 防护手套 、防护鞋 等 在现场应急处置过程中，个人防护用品基本上 能确保人员健康安全。 满足应急要求 事故处置应急设施： 灭火器 、 多功能水枪、 灭火器箱 、 消防栓 、消防备品箱、消防桶 等 事故应急设施和物资基本上能够满足事故应急处置。 满足应急要求 通信与信息 所有应急救援人员均配备移动通讯工具并处开机状态，内部应急通信系统由专人负责管理和维护。 确保环境应急指挥部和有关部门及现场各专业应急小组间的联络畅通。 满足应急要求 应急电源照明 配套应急照明灯、电筒，作为现场紧急撤离时照明用，当发生事故时，单个生产系统必须完全断电或者突然断电时，所有岗位人员，由当班负责人指挥，使用应急照明灯有序撤离或组织抢险。 现状应急照明能满足现场处理、处置过程中的电源和照明需要。 满足应急要求 现有应急物资与装备、救援队伍情况 应急装备是突发环境事件应急救援的重要物质保障，也是保证应急队伍有效开展工作的基础。 本次企业内部应急资源调查，有利于构建应急装备动态数据库，建立区域突发环境事件应急装备紧急调度机制，做到应急装备资源共享，使有限的资源在应急处置中能够充分发挥作用。 公司目前已经配备常规消火栓、消防泵、灭火器等应急救援物资，现有应急救援物资见表 ， 昆明市西游洞公园管理有限公司西游洞景区 突发环境事件风险评估报告 第 17。