20xx年鄯善县新农村建设农村村庄整治建设项目可行性研究报告(代项目建议书)初稿(编辑修改稿)

20xx年鄯善县新农村建设农村村庄整治建设项目可行性研究报告(代项目建议书)初稿(编辑修改稿)内容摘要：

差的落后状况。 通过加强公共卫生设施、污水处理设施等基础设施建设，着眼于方便群众生产生活，努力实现乡村面貌的新变化。 是 实现可持续发展 现代农业的 重要保障 以农田水利为重点的农业基础设施 建设是 现代农业的重要物质条件。 结合项目区常年气候及水利的实际状况，建设 小型农田水利设施、节水灌溉 设施 ， 植树造林， 强化水资源保护 ， 能够合理规划利用水资源，解决旱季水资源不足的问题，同时减少项目区 风沙和干旱炎热的危害， 实现农 业可持续发展的重要目标。 社会和谐离不开农村的社会和谐。 当前，我国农村社会关系总体20xx年 鄯善县新农村建设 农村村庄整治 项目 可行性研究报告 （代项目建议书 ） 黑龙江省农垦建筑设计院 新疆 分院 8 是健康、稳定的，但也存在一些不容忽视的矛盾和问题。 本项目通过推进社会主义新农村建设，加快农村经济社会发展，有利于更好地维护农民群众的合法权益，缓解农村的社会矛盾，减少农村不稳定因素，为构建社会主义和谐社会打下坚实基础。 因此，本项目的建设是十分必要的、可行的。 20xx年 鄯善县新农村建设 农村村庄整治 项目 可行性研究报告 （代项目建议书 ） 黑龙江省农垦建筑设计院 新疆 分院 9 第三章 项目建设条件 区域位置 农村村庄整治项目拟建于 东巴扎乡前街村、东巴扎乡后梁村、东巴扎乡黑孜拉村、辟 展乡乔克塘村、辟展乡大东湖村、 鄯善镇 巴扎村。 鄯善县位于新疆维吾尔自治区天山东段博格达山南麓的吐鲁番盆地东部 ,距乌鲁木齐 281公里 ,兰新铁路、 312国道、亚欧光缆贯穿全境。 北与木垒县、奇台县为邻，东经七克台镇连接哈密市七角井乡，西部吐峪沟乡苏巴什村与吐鲁番市胜金乡接壤，南部经南湖戈壁至觉罗塔格与若羌县、尉犁县为界。 全县东西最宽 190 公里，南北长达250公里，总面积 39800平方公里，约占新疆总面积的 %。 其中天山、火焰山和红山占 %，南部戈壁和觉罗塔格山占 %，沙山沙漠占 %，火焰山以 北戈壁占 %，平原绿洲只占全县的 %。 鄯善县土地总面积为 ，其中建设用地面积 万亩，耕地面积 万亩，园地面积 万亩，林地面积 万亩，牧草地面积 万亩，其他农用地 万亩，未利用土地面积。 鄯善县石油化工资源品种较多，资源分布面广，地质工作程序差异很大，有许多品种仅仅是发现的矿点未进一步作深入工作。 目前地质工作程度较深的有石油、煤炭、钠硝石、芒硝及石盐。 其中石油及天然气田 9 处，建成中型油气田 4处；煤炭 18 处、大型煤田 2处、中型煤田 2 处 ；钠硝石 3 处，中型矿床 1 处；芒硝 2 处，大型矿床 120xx年 鄯善县新农村建设 农村村庄整治 项目 可行性研究报告 （代项目建议书 ） 黑龙江省农垦建筑设计院 新疆 分院 10 处；石盐 7 处，大型矿床 3处。 鄯善县自然景观神奇浩瀚，风光独秀。 全县分三大景区：天山景区、火焰山景区和库木塔格沙漠景区。 天山景区牧场风光，高山湖泊，嶙峋山崖，绿色峡谷汇集于天山一带，焦点聚于柯柯亚水库，成为中外游人盛夏最好的避暑去处。 火焰山景区景观壮观，距县城不到 2 公里，因古典神话小说《西游记》而驰名中外。 库木塔格沙漠景区位于城南 2 公里，集大漠风光和江南景色于一身，被中外游客称之为“中国最神奇的公园”。 除了神奇的自然景观外，还有众多的文物古迹和独特的人文景观。 主要文物古迹有：七克台南湖的唐赤亭、东巴扎回民清真寺，鲁克沁镇、唐代柳中城遗址和清代王府，吐峪沟元代千佛洞和穆斯林第二大圣地，洋海古墓群，迪坎乡中石器时代遗址，汉墩阿克墩汉代烽火台，三十里大墩唐代烽火台，二塘沟唐代古塔和苏巴什战国一号墓地等文物古迹。 20xx 年在鄯善县发现的恐龙足迹化石群，是目前中国发现的最大规模侏罗纪恐龙足迹化石群。 东巴扎乡位于鄯善县城东郊 千米处，南接库木塔格沙漠，西连东环路，东、北接辟展乡，总面积 19 平方千米。 其中，前街村面积 平方米，人口数量 928 人，人均年收入 4009元；后梁村面积 1301 平方米，人口数量 837人，人均年收入 4277 元；黑孜拉村面积 ，人口数量 741人，人均年收入 4170元。 辟展乡地处鄯善县城周围，东临七克台镇、西至连木沁镇、北接天山和柯柯亚煤矿、南靠沙山，总面积 2400 平方千米，是典型的农20xx年 鄯善县新农村建设 农村村庄整治 项目 可行性研究报告 （代项目建议书 ） 黑龙江省农垦建筑设计院 新疆 分院 11 业大乡。 其中， 乔克塘村 面 积 平方米，人口数量 3747人，人均年收入 元； 大东湖村面积 平方米，人口数量3255 人，人均年收入。 鄯善镇位于鄯善县城中心，是鄯善县政治、经济、文化交流中心。 全镇 总面积 84 平方 千米 ，县驻地面积达 34 平方 千米。 耕地面积 6874亩，农业人口人均耕地 亩，主要经济作物以葡萄、西甜瓜、棉花、蔬菜为主。 其中， 巴扎村 面 积 3242 平方米，人口数量 2786 人，人均年收入 4750元。 社会经济概况 20xx年 9 月 30 日“人口与计划生育统计报表”显示，鄯善县总人口 万人，非农业人口中县城和火车站镇占了其中的 85%，其他各乡镇非农业人口比例低。 全县共有 20 几个民族，主要由维、汉、回三个民族组成，其中维族约占 %，汉族约占 %，回族约占 %，其他民族约占 %。 县辖 5 个镇 5个乡， 67 个行政村（含 4个牧业队）， 12 个居委会。 东巴扎乡是吐鲁番地区唯一回族民族乡，主要民族回、维、汉族人口比例接近 6： 3： 1。 现全乡下辖 4个行政村， 1个牧业队。 辟展乡总人口有 万人，其中维吾尔族占 %，汉族占%，回族占 %。 全乡下辖 11 个行政村， 1 个牧业队、 30 个自然村。 鄯善镇 总人口为 万人，其中汉族占 %，维吾尔族占20xx年 鄯善县新农村建设 农村村庄整治 项目 可行性研究报告 （代项目建议书 ） 黑龙江省农垦建筑设计院 新疆 分院 12 %，回族占 %，其他民族占 %；城区人口为 万人，占总人数的 %；农业人 口 ，占总人口的 %。 全镇辖 8个社区， 2 个行政村， 1个牧业队。 20xx年经济发展概况 20xx年鄯善县全县生产总值 亿元，比上年增长 %，第一产业增加值 ，同比增长 %；第二产业增加值 亿元，同比增长 %（工业增加值 亿元，同比增长 %，建筑业增加值 亿元，同比增长 %）；第三产业增加值 亿元，同比增长 %。 20xx 年地方属实现生产总值 ，同比增长 %。 一、二、三产业对经济的贡献率分别为 %、 %、 %；拉动经济增长分别为 、 、。 20xx年初步核算经济指标 20xx 年全县生产总值 亿元，按可比价计算同比增长%，完成年计划的 %，其中：地方属实现生产总值 亿元，同比增长 %，完成年计划的 %。 第一产业增加值，同比增长 %；第二产业增加值 亿元，同比增长 %（工业增加值 亿元 ，同比增长 %，建筑业增加值，同比增长 %）；第三产业增加值 亿元，同比增长 13%。 经济增长的核心动力同 20xx 年相同，主要是工业推动和价格拉动，工业是推动经济增长的主要动力，石油及天然气开采业对全20xx年 鄯善县新农村建设 农村村庄整治 项目 可行性研究报告 （代项目建议书 ） 黑龙江省农垦建筑设计院 新疆 分院 13 县生产快速增长起着主要作用，第三产业是经济快速增长的重要支撑。 图 1：“十五”及“十一五”前三年生产总值完成情况 亿元 02040608010012014020xx年 20xx年 20xx年 20xx年 20xx年 20xx年 20xx年 20xx年 20xx 年，一、二、三产业对经济的贡献率分别为 %、 %、%； 拉动经济增长分别为 个百分点、 、 个百分点。 三次产业所占比重分别为 ： ：。 与 20xx年相比，第一产业比重下降 个百分点；第二产业比重提高 个百分点；第三产业比重提高。 图 2： 20xx 年、 20xx 年三次产业结构对比图 第一产业%第二产业%第三产业%第一产业%第二产业%第三产业%20xx 年 20xx 年 20xx年 鄯善县新农村建设 农村村庄整治建设 项目 可行性研究报告 （代项目建议书） 黑龙江省农垦建筑设计院新疆分院 14 20xx 年地方属实 现生产总值 ，同比增长 %。 一、二、三产业对经济的贡献率分别为 %、 %、 %；拉动经济增长分别为 个百分点、 个百分点、 个百分点。 三次产业所占比重为 ： ：。 全年商品零售价格指数为%，比上年上涨 个百分点；消费品价格指数为 %，比上年上涨。 鄯善县综合经济实力位居新疆前列 ， 近 6年财政收入增长速度较快。 20xx 年超额完成收入目标任务，提前两年完成“十 一五”规划确定的财政收入目标任务。 全年实现全口径财政收入 ，比上年增长 %。 地方财政收入完成 亿元，同比增长 %，为预算的 %。 其中：一般预算收入 ，同比增长 %，为预算的 %。 在各项收入构成中，税收收入完成 亿元，同比增长 %；非税收入完成 6467 万元，同比增长 %；基金收入 3071万元，同比增长。 图三：“十五”、“十一五”前三年地方财政收入完成情况 亿元 20xx年 鄯善县新农村建设 农村村庄整治建设 项目 可行性研究报告 （代项目建议书） 黑龙江省农垦建筑设计院新疆分院 15 01234567820xx年 20xx年 20xx年 20xx年 20xx年 20xx年 20xx年 20xx年 表 31： 鄯善县 20xx20xx 年财政收入增长统计 年 份 一般预算收入 （万元） 基金收入（万元） 财政收入合计 （万元） 财政收入年 增长率（ %） 20xx 23026 99 23125 20xx 24364 89 24453 20xx 34422 107 34529 20xx 46174 569 46743 20xx 54701 862 55563 20xx 70104 3071 73175 20xx年经济发展情况及重点建设项目 结合全县产业规划重点及历史发展数据，预定 20xx年完成全县生产总值 ；完成工业总产值 ，其中地方工业产值完成 ，增长 %；完成农业生产总值 亿元，增长 7%；完成固定资产投资 ，其中地方属完成 ，增长 %；完成财政一般性预算收入 ，增长 %，20xx年 鄯善县新农村建设 农村村庄整治建设 项目 可行性研究报告 （代项目建议书） 黑龙江省农垦建筑设计院新疆分院 16 其中地方财政收入完成 ，增长 %；农民人均纯收入达到 5308元，人均增收 330元。 截至 20xx年 3月，鄯 善县地方财政收入累计完成 18125万元，较上年同期 20xx6万元下降 %，减收 1901万元。 其中：一般预算收入累计完成 15390万元，同比下降 ％，减收 3385万元；基金预算收入累计完成 2735 万元，增收 1484万元。 地方财政支出累计完成 19530万元，较上年同期的 20xx8万元下降 %，减支 498万元。 其中：一般预算支出累计完成 14004万元，同比下降 ％，减支 1901 万元；基金预算支出累计完成 2930万元，较上年同期增支2053 万元。 20xx 年一季度地方财政收入下降的主要原 因为：全球经济危机影响导致的经济下滑，造成企业整体利润下降，进而导致作为财政收入主要来源的税收有所降低。 虽然 20xx 年一般性预算收入增速有所回落，但收入总体增加，仍保持稳定增长态势，且重点工业项目的建设能够给财政收入提供有力保障。 20xx 年重点建设工业项目投资及增长预算： （ 1）沙尔湖煤田开发。 20xx 年产值 800 万元， 20xx年预计产值 40600万元； （ 2）石油化工产业。 50 万吨高等级道路沥青项目， 20xx年预计产值 3000万元； 新疆广汇 LNG 二期扩建项目， 20xx年产值 69595万元， 20xx 年预计产值 75000万元，增长 %； 20xx年 鄯善县新农村建设。