沈阳-山海关电气化铁路改造施工组织设计(编辑修改稿)

沈阳-山海关电气化铁路改造施工组织设计(编辑修改稿)内容摘要：

可要求延长投标书有效期，并以书面、传真或电报方式通知投标人。 投标人可拒绝这种要求而不失去投标保证金。 同意延期的投标人，不得以任何理由索要或修改其投标文件，但需要相应延长投标保证金的有效期，并符合第 17 条的所有要求。 17 投标担保 作为投标文件的组成 部分，投标人应由一家信誉好的国有银行出具银行保函，其保证金为人民币 80 万元，保函正本原件装订在投标文件正本中。 对于未能按要求提供投标保证金的投标文件，招标人将视其为不响应投标而予以拒绝。 投标保函的有效期应超过投标文件有效期 30 天，并可按 款要求顺延。 如出现下述任何一种情况，将没收投标保证金：投标人在投标文件有效期内撤回其投标文件者；投标人不接受算术性校核的修改者；投标人未按规定参加全部投标活动者；投标人中标后未按规定提供履约保函者；投标人中标后未按规定时间签订 合同者。 18 工程分包 投标人中标后不得以任何形式分标和分包工程，更不得将工程转包。 投标人中标后，如有将工程转包或分包的，将全部没收履约保证金，直至终止合同。 19 投标人应明确承诺 对“投标须知”和合同条款响应程度的承诺； 明确承诺在合同履行过程中，招标人和监理工程师提出的保证工期、质量、安全的合理建议、方案、要求，投标人不得提出任何调整费用的要求。 明确承诺本工程不转包、不分包，若发生转包和分包，明确按不履行施工承发包合同处理，没收履约保证金，直至终 止合同。 明确承诺如若中标，将严格按投标文件中阐明的施工工艺组织施工，施工过程中如要改变需报招标人批准。 明确承诺与其他施工单位进行良好协作和配合，若对已完工程造成破坏，则负责无偿恢复。 明确承诺中标后在建设单位指定的银行设立本项目专用账户，保证工程款不挪作他用，并接受建设单位检查。 明确承诺中标后，中标单位主要负责人（项目经理、项目副经理、总工）不兼职其他项目职务且不能随意更换。 如有违反同意按本须知中 、 、 款进行处罚的承诺。 明确 承诺中标报价为其合同价款，除《施工合同专用条款》第十九条之外的所有工程风险属合同包干费的包干范围，不再调整合同价款。 明确承诺与其他标段需共用的大临设施由本标段施工单位修建的，由本标段施工单位养护维修，并无偿向其他标段的承包单位提供使用。 明确承诺初步设计批复外增减工程项目，经建设单位确认后相应增减，当需由施工总承包单位施工时，按经建设单位审核的工程数量和中标单位的相应的中标单价及中标的降造率、风险包干费率进行计算。 若无类似的单价，则由中标单位按本招标文件规定的编制办法、定额编制单价， 并经建设单位审查认可。 明确承诺按铁道部“印发对《关于规范铁路建设项目奖励的规定》的批复”（办建设发 [20xx]33 号文），从合同额中提取 %的款额，并按文件规定由招标人统一管理、综合使用，按招标人制定的奖励办法进行奖励。 明确承诺必须无条件地服从监理单位依据《铁路建设工程监理规范》（ TB1040220xx）对质量、安全、工期、投资的要求，进行监理工作。 明确承诺严格执行设计文件要求和国家及辽宁省有关环境保护、文物保护、水土保持的规定，认真做好生态环境保护工作。 本工程桩基检测所发生的费用，投标人应在报价中考虑，并在投标文件中承诺不追加桩基检测费（桥梁钻孔桩等桩需 100%无损检测）。 承诺严格按审定的施工图施工，但不免除施工单位应负的图纸复核责任。 如果发现施工图错误或图实不符，则应及时书面向监理、设计、建设单位反映。 承诺联合体投标时，必须成立项目管理机构，统一指挥、管理施工总承包项目。 承诺中标人不得随意终止合同，如一旦发生，同意招标人全部扣除履约保证金并承担经济赔偿。 承诺在合同履行期内自行办理人身安全 保险和主要施工机械财产保险。 投标人认为有利于招标人的其它承诺。 20 投标文件的格式和签署 投标人必须提交一份正本和二份副本的投标文件，并加盖公章，在招标文件右上角明确标明“正本”或“副本”（见格式 1）。 如正、副本有不一致之处，以正本为准。 投标文件的正、副本均应使用擦不掉的墨水打印（副本可以采用复印件形式），并由投标人的法定代表人或其授权的代理人签署。 授权书应以书面方式出具，并附在投标文件中。 投标文件凡有增加或修改，须由法定代表人或其授权代理人签署，否则该修改被视为无效。 四、投标文件的提交 21 投标文件的密封与标志 投标人应将投标文件商务、技术和报价分册分别密封包装，一份正本和二份副本分别各用一个内包装密封后，再用一个外包装同时密封。 在内、外两层封套上封口密封并加盖密封章。 在内、外包装上应标明“商务分册”、“技术分册”或“报价分册”字样，写明所投的项目名称、标段，同时还应写明投标人的名称和地址 ,以便投标被宣布迟到或因其它原因被拒绝时 ,能原封退回。 22 投标截止时间 递交投标文件的时间是 20xx 年 12 月 25 日 9： 0010： 00 时 ， 12 月 25 日 10： 00 时整为递交投标文件截止时间。 地点在铁道部工程交易中心。 在特殊情况下招标人可按第 10 款的规定以补遗书的形式延长投标截止时间。 原投标截止时间前招标人和投标人的权利义务相应延长至新的投标截止时间。 23 迟到的投标文件 招标人在第 款规定的投标截止时间以后收到的任何投标文件，不予受理。 24 投标文件的更改与撤回 投标人可在递交投标文件以后，更改或撤回其投标文件，但必须以书面通知形式并在规定的投标截止时间前递交招标人。 投标文件的更改或撤回通 知应按第 21 条的规定密封和标志，并应在封面上标以“更改”或“撤回”的字样。 在投标截止时间后，不能更改和撤回投标文件，否则其投标保证金将依据第 17 条予以没收。 五、开标及评标 25 开标 招标人将于 20xx 年 12 月 25 日 10： 00 整，举行开标会，地点在铁道部工程交易中心。 开标时各投标人的法定代表人或委托代理人必须持有效证件（授权委托书及工作证）签到以证明其出席，否则其投标无效。 开标由招标人主持，邀请有关监督部门派员参加。 开标时，招标人将请投标人当场对投 标文件的密封情况进行检查。 标有“撤回”字样的文件将被首先开封并唱出。 递交了可接受的撤标通知的投标文件，将不予开封并原封退还投标人。 之后招标人将依据投标人递交投标文件顺序的倒序启封投标文件。 开标时仅开报价分册，商务、技术分册待开标会后，在监督人员的监督下，招标人另行开封。 投标人的名称、投标标段、投标报价、投标文件的更改以及招标人认为适当的其他细节由投标人代表宣布，招标人和监督人员予以核实 (以投标文件书面为准 )，并做好记录。 投标人的委托代理人确认记录无误后，在记录上签字。 属于 下列情形之一者，将当场宣布投标文件无效： 未按规定密封； 法定代表人或其委托代理人未到场参加开标会的； 未按规定提供投标保函； 未按规定签署或盖章。 由投标人代表当场抽取招标人拟定的标段概算降造系数，并记录备案（采用综合评分法时）。 26 项目经理考试及答辩 按照铁道部建工 [20xx]58 号和 [20xx]58 号文规定，对项目经理进行营业线施工安全知识及综合素质考试。 考试时间、地点另行通知。 参考者必须是投标 文件中确定的项目经理，不得找人替考，如有替考者将当场宣布其投标作废。 考试时须带本人身份证及项目经理资质证书原件，自带兰黑或黑色墨水笔，其他物品不得带入考场。 27 评标 评标由招标人依法组建的评标委员会负责，技术标采用明标评审。 评标采用综合评分法或最低评标价法，具体办法在开标会上宣布。 综合评分法其评分标准是：技术分册 50 分、商务分册 25 分、报价分册 20 分、项目经理考试 5 分；最低评标价法其评分标准是：技术分册55 分、商务分册 40 分、项目经理考试 5 分。 六、 确定中标与签订合同 28 确定中标 招标人按评标委员会推荐的中标候选人顺序确定中标人。 招标人在投标有效期内，向中标人发出中标通知书，同时通知未中标人。 中标通知书将成为合同的主要组成部分，在正式合同签订前，它将是约束招标、投标人之间的法律文件。 29 合同的签署 投标人在收到中标通知书后，应按中标通知书规定的时间、地点，由法人代表或委托代理人与招标人签订施工合同。 如果中标人未按规定时间签定合同，招标人将认为是其自动弃权，没收其投标保证金并另择中标人。 以投标人的中标价作为施工承包总价 ，据以签订施工承包合同。 承包合同总价一般不予调整，但属下列情况可调整。 建设单位调整建设方案、建设标准、建设规模和工期； 由于人力不可抗拒的自然灾害造成的重大损失； 工程建设期间发生重大政策性调整； Ⅰ类变更设计或新增工程项目，须由乙方承包施工时，按铁道部批复的概算增加部分，并按中标时的降造率扣除后计算承包价，另行签订补充合同。 30 履约担保 中标单位接到中标通知书后，向招标人出具在中国注册的信誉好的国有银行履约保函。 降造系数 R 小于或等于 10%的，其银行保函额为合同价的 10%；降造系数 R 大于 10%的，还应提供（ R10%）标段概算价的现金担保，从签订合同到工程交验后 60 天为其有效期。 项目经理（或副经理、总工）不得兼作他职且不能擅自更换，否则将扣除 2%5%的履约保证金。 经建设单位审核批准后可以更换项目经理（或副经理、总工），但每换一次将被扣除10 万元的履约保证金。 由于项目经理（或副经理、总工）失职或不称职，建设单位有权要求更换项目经理（或副经理、总工），并扣除 50 万元的履约保证金。 由 于中标人原因未能按施工组织计划兑现阶段性工期目标并给相关工程造成不良影响者，每发生一次扣除履约保证金 2%。 31 质量保证金与质量保修 质量保证金。 建设单位从工程结算款中扣留 5%的工程质量保证金，全线交付运营一年后返还。 具体返还事宜在合同中约定。 质量保修。 建设单位与承包商签订保修协议（也可在合同中签订质量保修补充条款），竣工验收时一并交接收单位。 32 奖励 根据铁道部《印发对〈关于规范铁路建设项目奖励的规定〉的批复》（办建设发 [20xx]33 号），为加大工程管理力度，确保工期，优质 、高效地完成工程建设任务，全面实现建设目标，建设单位将从合同总额中提取 %的款额作为奖励基金，统一按建设单位制定的奖励办法对总承包单位进行奖励。 33 保密 在与中标人签订合同以前，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的资料以及推荐意见等信息，均不得向投标人和与此工作无关的其他任何人泄露。 招标人对投标人递交的全部文件予以保密，不论投标结果如何，都不予退还。 34 重新招标 若出现《铁路建设工程招标投标实施办法》（铁道部第 8 号令）第三十三条中规定的情况，则重新招标。 同一标段所有投标人报价均被评标委员会认定为不合理报价时，该标段须重新招标。 35 纪律与监督 招标人将按照国家和铁道部有关建筑市场管理的规定，自觉地接受有关行政监督管理部门的监督、检查，为招标工作创造公平交易，平等竞争的环境。 整个招标活动遵循公开、 公平、公正、择优和诚实信用的原则，做到不违规、不违纪。 负责本工程项目招投标活动的行政监督部门是铁道部监察局和工程招标投标管理办公室。 投标人必须遵守国家、铁道部及招标文件有关规定，遵循诚实、信用的原则，不得串通作弊、哄抬标价，暗签 协议、骗取中标；不得对招标人、评委及具体工作人员进行影响评标公正性等不正当竞争行为。 一经发现，一律取消其投标或中标资格。 第 3节 施工合同协议、合同条件及专用条款 本次招标后，招标人与中标的投标人所签订的施工承包合同，采用铁道部编制的《铁路建设工程施工合同》（ 1998 年版本）范文本，并对其中的协议条款进行了修订。 铁路建设工程施工合同协议条款 合同名称： 合 同 号： 发 包 方（甲方）： 单位名称： 资质等级及证书号： 承 包 方（乙方）： 单位名称： 资质等级及证书号： 本工程由发包方经招标 选定 为中标单位，按照《中华人民共和国经济合同法》和《建筑安装工程承包合同条例》以及《铁路经济合同管理办法》，结合本工程具体情况，双方达成如下协议。 第 1 条 工程概况 建设项目和工程名称： 工程地点： 承包范围：。