大庆市单位gdp能耗统计指标体系实施方案(编辑修改稿)

大庆市单位gdp能耗统计指标体系实施方案(编辑修改稿)内容摘要：

施得分 （满分 60 分） 序号 考核内容 分值 考核要求 完成情况及证明材料 自查得分 1 万元 GDP能耗降低率 40 完成年度计划目标得 40 分，完成目标的 90%得 36分，完成 80%得 32 分，完成 70%得 28 分，完成 60%得 24 分，完成 50%得20 分，完成 50%以下不得分。 当年万元 GDP 综合能耗计划； 县区统计部门出具的当年 GDP 综合能耗完成情况表； 统计部门出具的证明材料； 其他证明材料。 2 节能工作组织和 领导情况 2 建立本地区的单位 GDP 能耗统计、监测、考核体系。 1 分 单位 GDP 能耗指标 统计、监测与考核办法； 其他证明材料。 建立节能工作协调机制，明确职责分工，定期召开会议，研究重大问题。 1 分 节能减排领导小组成立文件； 节能减排工作方案（包括职责分工）； 召开节能有关会议纪要。 3 节能目标分解和落实情况 3 节能目标逐级分解。 1 分 县区对乡镇和重点耗能企业（年消费 5000吨标煤以上的企业和县区自己认定的企业）签订责任状，并制订节能目标分解方案； 其他证明材料。 开展节能目标完成情况检查和考核。 2 分 节能目标落实的检查、考核方案； 考证结果记录； 其他证明材料。 4 调整和优化产业结构情况 20 第三产业增加值占地区生产总值比重上升。 8 分 县区统计部门出具的上年、当年第三产业增加值占地区生产总值比重资料； 其他证明材料。 高 新 技术产业增加值占地区工业增加值 比重上升。 4 分 上年、当年高新技术产业增加值占地区工业增加值比重资料（科技部门认定）； 其他证明材料。 贯彻和实施固定资 产投资项目节能评估和审查办法。 4 分 对 固定资产投资项目 进行 节能评估和审查的 证明； 其他证明材料。 完成当年淘汰落后生产能力目标。 4 分 关停落后产能企业证明 （如县区没有落后产能企业，此项得分） ； 其他证明材料。 县、区 节能目标责任评价自查计分表 序号 考核内容 分值 考核要求 完成情况及证明材料 自查得分 5 节能投入和重点工程实施情况 10 建立节能专项资金并足额落实。 3 分 将节能专项资金列入年度财政预算； 资金使用证明材料； 其他证明材料。 节能专项资金占财政收入比重逐年增加。 4 分 上年、当 年节能专项 资金占财政收入比重资料； 其他证明材料。 组织实施重点节能工程。 3 分 组织实施 十大重点节能工程证明； 其他证明材料。 6 节能技术开发和推广情况 9 把节能技术研发列入年度科技计划。 2 分 节能技术研发年度科技计划证明； 其他证明材料。 节能技术研发资金占财政收入比重逐年增长。 3 分 上年、当年节能研发资金投入证明； 资金支持的研发项目证明； 其他证明材料。 实 施标准化节能技术示范项目。 2 分 标准化节能技术示范项目证明； 其他证明材料。 组织推广节能产品、技术和节能服务机制。 2 分 组织推广节能产品、技术和节能服务等方面证明，包括活动记录等； 其他证明材料。 7 重点企业和行业节能工作管理情况 8 完成重点耗能企业当年节能目标并实施考核。 4 分 对年消费 5000 吨标煤以上的企业签订节能责任状，并对企业当年能耗情况进行考核证明； 考核结果记录； 其他证明材料。 新建建筑节能强制性标准执行率完成年度目标得 4 分。 未完成不得分。 城镇新建建筑强制性执行率完成年度目标证明（节能备案登记表和施工图审查备案登记表）； 其他证明材料。 县、区 节能目标责任评价自查计分表 序号 考核内容 分值 考核要求 完成情况及证明材料 自查得分 8 法律、法规执行情况 3 落实 节约能源法规范性文件。 1 分 落实 节能规范性文 件证明； 其他证明材料。 开展节能执法监督检查。 1 分 县、区人大组织 节能执法检查证明； 其他证明材料。 执行高耗能产品能耗限额标准。 1 分 执行高耗能产 品能耗限额标准活动记录证明； 其他证明材料。 9 节能基础工作落实情况 5 加强节能机构能力建设。 1 分 成立节能专门机构配备专职人员证明； 召开节能会议纪要。 完善能源统计制度并充实能源统计力量。 1 分 设专人负责能源统计，能源统计岗位制度文件； 能源统计台帐记录； 其他证明材料。 按要 求配备能源计量器具。 1 分 开展能源强制性标准和强检计量器具核查文件； 定期检定、校准记录； 其他证明材料。 开展节能宣传和培训工作。 1 分 节能宣传制度文件； 节能宣传活动记录； 节能技术培训实施记录； 其他证明材料。 实施节能奖 惩 制度。 1 分 节能奖惩制度建立文件； 节能奖惩的具体实施记录； 其他证明材料。 注： 万元 GDP 能 耗降低率为否决性指标，只要未达到年度计划确定的目标值即为未完成等级。 大庆市重点耗能工业企业节能目标 考核体系实施方案 大庆市经委 一、总体思路 按照目标明确，责任落实，措施到位，奖惩分明，一级抓一级，一级考核一级的要求，建立健全节能目标责任评价、考核和奖惩制度，强化政府和企业责任，发挥节能政策指挥棒作用，确保实现 “十一五 ”节能目标。 二、考核对象、内容和方法 (一 )考核对象。 全市重点耗能工业企业（名单附后） (二 )考核内容。 主要包括节能目标完成情况和节能措施落实情况。 (三 )考核方法。 采用量化办法，相应设置节能目标完成指标和节能措施落实指标，满分为 100 分（考核评价计分表附后）。 节能目标完成指标为定量考核指标，以各县 (区 )经济计划局 (经贸委 )及开发区企业服务局与辖区内重点耗能工业企业签订节能目标责任书确定的年度节能目标为基准，分别依据省统计局核定的能耗指标和市经委认可的企业节能指标，计算目标完成率进行评分，满分为 40 分，超额完成指标的适当加分。 节能措施落实指标为定性考核指标，对各重点耗能企业落实节能措施情况进行评分，满分为 60 分。 (四 )考核结果。 分为超额完成（ 95 分以上）、完成（ 80分 —94 分）、基本完成（ 60 分 79 分）、未完成（ 60 分以下）四个等级。 未完成节能目标的，均为未完成等级。 三、考核程序。 (一 )对重点耗能工业企业的节能目标 责任评价考核按属地原则由市经委负责组织实施。 企业应于每年 1 月底前，向所在地经济计划局 (经贸委 )及企业服务局提交上年度节能目标完成情况和节能工作进展情况自查报告 ,并由各县 (区 )经济计划局 (经贸委 )及开发区企业服务局负责汇总上报市经委。 市经委组织以社会各界专家为主的评估组，对企业节能目标完成情况进行评估核查 ,并于每年 3 月 20 日前将综合评价报告报送省经委。 重点耗能工业企业节能情况评价考核结果由省经委审核汇总后 ,向社会公告。 (二 )在我省国家千家重点耗能企业的节能目标责任评价考核按属地原则由省经委按照国家有关要求组 织实施。 企业应于每年 1 月底前 ,向省经委提交上年度节能目标完成情况和节能工作进展情况自查报告 ,同时抄报国家发展改革委。 四、奖惩措施 (一 )对评价考核结果为超额完成和完成等级的企业 ,由省政府和市政府予以通报表扬 ,并结合全省和全市节能表彰活动进行表彰奖励。 对评价考核结果为未完成等级的企业，予以通报批评，一律不得参加年度评奖、授予荣誉称号，不给予国家和省免检等扶优措施，对其新建高耗能投资项目和新增工业用地暂停核准和审批。 考核结果为未完成等级的企业，应在评价考核结果公告后 1 个月内提出整改措施报所在地市政府，并抄送省 经委，限期整改。 对重点耗能企业中的国有独资、国有控股企业的考核评价结果，由各级国有资产监管机构作为企业负责人经营业绩考核的内容，纳入奖惩范围。 （二）对在节能考核中瞒报、谎报情况的企业，予以通报批评；对直接责任人员依法追究责任。 大庆市重点耗能工业企业名单 大庆南垣集团股份有限公司 华能新华发电有限责任公司 大庆石油管理局 中国石油大庆石油化工总厂 大庆联谊石化股份有限公司 大庆东华油气开发股份有限公司 大庆三环钻井工程有限公司 杜尔伯特伊利乳业 有限责任公司 大庆振富供热有限公司 中亚石油有限公司 1大庆油田有限责任公司 1中国石油大庆石化分公司 1大庆市学伟热力供应有限公司 1大庆市兴荣物业管理集团有限公司 1哈尔滨啤酒（大庆晓雪）有限公司 1大庆金锣肉制品有限公司 1大庆高新热力有限公司 1大庆日月星有限公司 1蓝星石油有限公司大庆分公司 大庆油田化工有限公司 2大庆安信同维酒精制造有限责任公司 2大庆天圜日月星蛋白有限公司 2大庆中蓝石化有限公司 2中国石油天然气股份有限公 司大庆炼化分公司 2临沂山松生物制品有限公司大庆分公司 2大庆鑫隆玻璃制品有限公司 大庆市重点耗能工业企业节能目标考核评价计分表 考核指标 序号 考核内容 分值 评分标准 节能目标 （ 40 分） 1 节能量 40 完成年度计划目标得 40 分，完成目标的 90%得 35 分、 80%得 30 分、 70%得 25 分、 60%得 20 分、 50%得 15 分、 50%以下不得分。 每超额完成 10%加 2 分，最多加 6 分。 本指标为否决性指标，只要未达到目标值即为未完成等级。 节能措施 （ 60 分） 2 节能工 作组织和领导情况 5 定期研究部署企业节能工作， 3 分； ， 2 分。 3 节能目标分解和落实情况 10 、班组或个人， 3 分； ， 3 分； ， 4 分。 4 节能技术进步和节能技改实施情况 25 ，位居前 20%的得 10 分，位居前 50%的得 5 分，位居后 50%的不得分； 逐年增加， 4 分； ， 4 分； 、设备和产品， 7 分。 5 节能法律法规执行情况。