ny／t1718-2009农业非营利性建设项目经济评价方法(编辑修改稿)

ny／t1718-2009农业非营利性建设项目经济评价方法(编辑修改稿)内容摘要：

Ci—— 第 i 年 (自建设期始 )项目的财务支出。 FNPV≥ 0，表明项目在财务上是赢利的。 评价中财务贴现率标准为：种植业 ， 6％；畜牧业， 7％；渔业， 7％；农产品加工业， 8％ ；如果项 目难以 归入上述 4 个子行业，财 务贴现率的取值视项目及项目所在行业的具体情 况而定。 4． 1． 2． 2 适用项目 财务净现值法则适用于有一定营业收入和营利要求的非营利性农业建设项目。 具体来说，财务净 现值法适用于： —— 农业推广类项目中有一定营利的示范项目； —— 农品市场体系建设类项目中的农产品市场建设项目； —— 有明确的企业或半企业化建设主体的农业生产基础设施建设类项目； —— 农产品良种繁育体系建设类项目； —— 以企业化运行的机构为建设主体的农产品生产基地建设类项目。 4． 1． 3 财务收支 基本事项 4． 1． 3． 1 项目财务支出基本事项 (1) 项目建设投资包括农业建筑工程费、农业田 间 工程费、农业安装工程费、农机具及仪器设备购 置费等建设工程费，以及工程建设其他费和预备费。 (2) 建设期利息指项目通过筹措债务资金方式融资，在建设期内发生且在项目建成后允许计入固 定资产原值的债务资金利息。 主要包括银行借款利息、其他债务资金利息、财政有偿资金占用费以及部 分融资中发生的手续费、承诺费、管理费、信贷保险费等其他融资费用。 (3) 项目增量流动资金支出 指在生产 (运营 )期内长期占用的周转资金，不包括临时性需要的营运 资金。 可用增量运营成本估算法进行估算。 (4) 项目增量经营成本支出指项目进 入 营运期之后，为维持项目运转或经营活动的开展所需要的 成本支出。 必须遵循“项目有无对比”原则进行估算。 该项支出一般包括以下内容： —— 项目原材料购买支出； —— 项目机构及项目设施在水、电等方面的能源耗费； —— 项目服务人员的工资和福利； —— 项目机构日常的办公费用； —— 土地及房屋租赁费； —— 项目及项目设施正常的维护和修理费用等； — — 其他为维持项目设施运转而发生的经营成本支出。 (5) 项目借款本金及利息的偿还。 (6) 项目税费支出。 企业或半企业化生产、有部分营业收入的项目可能会有此项支出。 (7) 必要的更新投资支出。 4． 1． 3． 2 项目财务收入基本事项 (1) 项目产品销售收入。 销售收 入 估算的基础数据，应包括产品 (服务 )的数量和价格。 (2) 有偿服务收入。 指项目开展有偿服务的收入和提供劳务等取得的收入及其他业务收入。 (3) 公益收入。 包括： —— 项目在开展公益服务时 直接向受益者收取的各项收入。 这部分收入也可列入有偿服务收入中 去； —— 根据国家或地方法规开征的各项行政性收费等，通过主管部门或财政部门转拨给农业服务组 织使用，用于公益服务方面的支出； (4) 补贴收入。 包括财政部门对项目单位所拨付的各类财政补贴，如人员工资和福利费、办公费用、 专项财政补助经费和其他补助用于公益服务方面的财政补贴等。 先征后返的各类税收也应作为财政补 贴收人的一部分。 (5) 借款收入。 有借款的项目，借款收入应作为项目的财务收入之一。 (6) 其他收入。 (7) 回收固定资产残值。 (8) 回收项目流动资金。 财务评价报表 农业非营利性建设项目的财务评价必须提供系列财务报表，依此作为评价数据的来源和评价依据。 项目可行性研究报告必须提供以下报表： —— 项目建设投资估算表及其明细表； —— 项目增量流动资金估算表； —— 项 目经营成本估算表； —— 项目借款本息偿还计划表； —— 项目收入和税费估算表； —— 项目财务收支平衡状况表 (纯公益性项目 )； —— 项目资本金财务现金流量表 (有一定营利要求的项目 )。 项目建设投资明细表的基本格式参见《农业建设项目投资估算内容与方法 》 (NY／ T 1716— 20xx) 表 1～表 7；其他表格的基本格式见附录 A。 4． 2 项目社会效益评价。