南平市集体林权制度改革村级调查报告(编辑修改稿)

南平市集体林权制度改革村级调查报告(编辑修改稿)内容摘要：

64685 0 66092 F 5 496 50 600 21823 0 22423 G 4 1965 26 3600 14926 60 18586 H 7 854 32 1583 31257 0 32840 I 9 1589 11 2478 15736 8 18222 J 8 1327 5 2666 10350 120 13136 K 18 20xx 56 1442 18472 0 19914 L 10 525 806 19885 80 20771 M 15 1754 30 2788 10857 612 14257 N 12 1634 30 3200 49473 52679 村庄林地构成情况 对十四个村庄林地林种分析，能够看到，用材林面积占林地总面积的比例平均是 ％，竹林面积占林地总面积的比例平均是 ％，生态林面积占林地总面积的比例平均是 ％。 除了 G 村和 M 村的林地经营形式不能准确区分外，其他十二个村庄都可以清楚的分类，其中， ％的用材 林和 ％的竹林是由农户经营的。 表 3 十四个村庄的林地构成情况 村庄 经济林面积（亩） 用材林面积（亩） 竹林面积（亩） 生态林面积 其它林种面积（亩） 农户经营 集体预留 农户经营 集体预留 农户经营 集体预留 （亩） A 0 0 13746 1100 967 0 3773 44 B 1600 0 29763 0 3185 0 14744 0 C 300 0 21000 1204 9800 0 16000 0 D 800 0 51000 9000 6000 0 20952 0 E 280 0 36929 20xx 9748 0 15728 0 F 885 0 721 0 9126 0 11091 0 G 1097 10329 100 1000 2400 0 H 200 0 18248 737 3546 400 7826 200 I 370 0 14129 1200 37 0 0 0 J 720 30 9500 0 100 0 0 0 K 260 0 334 126 5795 11967 0 L 340 0 120xx 0 5411 0 2134 0 M 680 5952 235 3990 0 N 350 0 36000 2200 0 0 0 0 270 三、林改绩效分析和经验总结 （一）林权改革增加了农民收益，促进了林业的可持续经营 通过对林产品流通体制改革和税费改革的分析，已经判断出林业经营利润有了较大的增长。 林权改革给农民从林业经营中直接获得收入提供了机会， 农民经营山地积极性有很大的提高。 例如，邵武市水北镇 D 村农民争相投标，有的伐区还没有砍伐，就被农民签订承包造林合同，有的山地一个轮伐期竞标达 235元 /亩。 林地投入多、管理细，森林质量明显提高，林木蓄积增长较快，增强 了可待续增收的能力。 此外，有些村集体在拍卖或者承包出林地后，会直接将部分款项分给村民，这样农民又获得了 二次分配收入。 随着林业的发展，林工企业也得到较大发展。 “十五”期间全市林产工业产值累计 259 亿元，比“九五”增长 %；人造板产量累计 262 万 m3，是“九五”的 3 倍。 人造板年产量突破 100 万立方米大关，产量居全省首位，松香、活性炭以及纸、纸浆的产量居全省第一，竹加工与笋加工能力也列全省前茅。 20xx 年南平市又连续研究出台《南平市人民政府关于加快木竹制品产业集群发展的实施意见》、《南平市人民政府办公室转 发市林业局关于加强木材运输管理和强化木材加工企业服务工作的意见》等相关文件。 二、三产业的发展为 农村剩余劳动力就业提供了便利条件，林工企业和林业服务业收入为农民致富提供了一定的保障。 据统计，“十五”期间全市农民从林业中现金收入 亿元，人均达 5483元，约占农民人均纯收入的三分之一，比“九五”期间人均增加 2088 元，增长了 %，其中从第一产业收入 4062 元，从第二产业的劳务收入 1172 元，从第三产业收入 249 元。 由于利益激励，林农育林护林的积极性也明显提高，森林保护已成为群众的自觉行动，突出表现 在 森林火灾和 盗伐、滥伐、非法收购林木案件大幅度下降。 20xx 年，南平 市共发生森林火灾（警） 32 起，同比下降 72%，受害面积 公顷，同比下降 %，森林火灾发生率为 次 /十万公顷，同比下降 %，大大低于省控标准。 在 20xx 年扼制住林业案件上升势头的基础上， 20xx 年森林刑事案件同比下降 %，查处林业行政案件同比下降 % ， 20xx 年全市发生盗滥伐林木案件 469 起， 同比下降 %，其中森林刑事案件 171 起，比降%，林区治安形势进一步趋好。 271 （二） 林权改革增加了 村集体 收入， 保障了 农村公共物品的供给 集体林权制度改革不仅事关村民个人的切身利益，也直接影响到村级集体收入。 林地使用费是村集体收入的重要来源 ,林地使用费存在现金缴纳和实物分成两种缴纳形式。 村集体应有一个长期稳定的收入 ,考虑长期发展。 表 4 村集体收入情况 单位：元 村代码 20xx 村集体总收入 其中集体发包收入 20xx 村集体总收入 其中集体发包收入 A 210000 8000 B 300000 50000 300000 0 C 300000 3000 300000 3000 D 1220xx0 1000000 2800000 450000 E 600000 600000 550000 550000 F 449000 35000 45000 35000 G 330000 300000 H 60000 50000 40000 I 30000 21000 44000 35000 J 80000 30000 70000 30000 K 46000 26000 39000 26000 L 560000 60000 1300000 50000 M 220xx0 140000 160000 120xx0 N 260000 120xx0 210000 100000 表 4 是我们调查村集体的收入情况。 从这些数据看出，大部分村集体的年总收入都在 10 万元以上，多的超过了 100 万元。 村集体的收入主。