南昌市建委工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案(编辑修改稿)内容摘要:

标 投 标监 管工作的意 见 》,以政府投 资项 目 为 重点, 严 格核准招 标范 围 和招 标组织 形式。 牵头单 位:招 标办 责 仸 单 位:建管 处 、勘察 设计处 、 执 法 联络处 严 格工程建 设 合同 备 案制度,禁止 转 包和 违 法分包。 牵头单 位:招 标办 责 仸 单 位:建管 处 、 执 法 联络处 、造价站 加 强 施工招 标资 格 预审 的 规 范管理。 牵头单 位:招 标办 责 仸 单 位:建管 处 、 纪检监 察室、 执 法 联络处 、 质 安 处 加 强对 招 标 代理机构和 评标专 家的 规 范管理,建立市 场准入与清出制度。 牵头单 位:招 标办 责 仸 单 位:建管 处 、勘察 设计处 、 纪检监 察室 建立招投 标 投 诉举报处 理机制, 对 投 诉举报认 真 调查 、 认 真处 理、 认 真反 馈。 牵头单 位:招 标办 责 仸 单 位: 纪检监 察室、 执 法 联络处 、建管 处 (三 )规 范 项 目 实 施管理行 为 目 标 要求:着重解决 项 目 实 施管理中, 设计图纸 擅自 变 更、 监理 签证 不 实 、 项 目 监 管缺失、 财务 管理不 规 范、工程建 设 超 标、 质 量安全 责 仸不落 实 、竣工 验 收和决算不及 时 的突出 问题。 严 格 实 行 项 目法人制、工程 监 理制、合同管理制、加 强标 后监 管,改 进 合同跟踪管理 办 法,遏制 转 包和 违 法分包的 发 生。 牵头单 位: 执 法 联络处 责 仸 单 位:建管 处 、招 标办 、法 规处 加 强对 工程督 查 ,从 严 控制 设计变 更。 牵头单 位:勘察 设计处 责 仸 单 位:建管 处 、招 标办 、 执 法 联络处 、 质监 站 完善 质 量安全生 产责 仸制度, 规 范 质 量控制体系, 加 强 安全生 产监 管。 牵头单 位: 质 安 处 责 仸 单 位: 质监 站、安 监 站、勘察 设计处 依法依 规 及 时进 行工程竣工 验 收决算。 牵头单 位:造价站 责 仸 单 位: 质 安 处 、工程 处 (四 )规 范行政 监 管行 为 目 标 要求:着重解决行政 监 管不到位,行政 监 管不 规 范, 监 管合力不 够强 大的突出 问题。 清理部 门 出台的 规 范性文件, 废 止与法律法 规 及上 级 精神相抵触的文件。 牵头单 位: 综 合法 规处 责 仸 单 位:建管 处 、招 标办 、 质 安 处 、勘察 设计处 、 办 公室、工程 处 、村 镇处 、造价站、 执 法 联络处 建立工程建 设领 域行 政 监 管 联 席会 议 制度,定期互通情况,分析 产 生 问题 的原因,研究解决 办 法。 牵头单 位:建管 处 责 仸 单 位: 质 安 处 、勘察 设计处 、工程 处 、招 标办 、 执 法 联络处 对 政府投 资 重大重点工程各重点 环节实 施 协调 、 调 度和 实 施全 过 程 监 督。 牵头单 位:工程 处 责 仸 单 位: 质 安 处 、 执 法 联络处 、建管 处 、勘察 设计处 、造价站、招 标办 、 质 安 处 、村 镇处 对 重大重点工程 实 行廉政 预 警制度。 牵头单 位: 纪检监 察室 责 仸 单 位:工程 处 、招 标办 规 范从 业单 位、人 员诚 信体系建 设 ,并制定有关 奖惩规 定,净 化市 场风 气。 牵头单 位:建管 处 责 仸 单 位: 质 安 处 、招 标办 、建 设协 会、勘察 设计处 拓 宽违纪违 法案件 线 索来源,在案件 查办 中建立情况、 线 索移送、互相 协办 、信息共享的机制。 牵头单 位: 纪检监 察室 责 仸 单 位: 执 法 联络处 、招 标办 、建管 处 、 办 公室 发挥查办 案件的治本功能,深入剖析典型案例,开展警示教育,不断加 强 管理、完善制度、堵塞漏洞。 牵头单 位: 纪检监 察室 责 仸 单 位:机关支部、招 标办 、建管 处 、 办 公室、 组织 人事 处 四、工作部署 工程建 设领 域突出 问题专项 治理从 现 在开始至 20xx年 9月 结束, 时间 两年。 专项 治理的 项 目范 围 是 2 0 0 7年 1月 1日以来所有竣工和在建 (包括已全部或部分交付使用但未竣工决算 ),政府投 资 和使用国有 资 金的新建、改建、 扩 建工程建 设项 目。 具体安排如下: (一 )动员 部署: 20xx年 9月底前 学 习动员。 召开全委开展工程建 设领 域突出 问题专项 治理工作 动员 部署会 议 , 传 达学 习 中 办发 [20xx]。
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