年黑龙江省种子执法工作方案(编辑修改稿)内容摘要:

种、来源、流通渠道 ) ,发现问题及时引导、纠正,防止假劣 种 子 下地。 同时,对违法经营者力争取证调查到位,把打击重点放在走街串户的业余商贩身上,通过对这些人的取证,追本溯源, 严厉 查处违法 生产经营 企业或 个人。 查检结合,检打结合。 查检结合 是指 在种子市场治理整顿检查 工作中,要 与种子质量检验 相结合, 充分发 挥种子管理部门的 种子质量监督检验机构 的作用, 开展 重点市场检查, 既要有 种子 管理 执法人员 参加,也要有 种子 质量 检验人员 参加 , 通过种子质量检验技术手段发现问题, 对怀疑有问题的种子 ,要 依法 进行 4 抽样、封样 、 鉴定。 检打结合 是指市场检查、质量检验与严打经销套牌、假劣不合格种子 行为 相结合 , 把市场检查和质量检验的结果作为严打的技术依据和法律依据。 四 、 主要措施 (一) 加大宣传力度,营造种子打假 舆论 氛围。 各级 农业行政主管部门、 种子管理机构要充分 利用广播、 电视、报刊、网络等多种媒体,大力宣传种子打假打劣、 市场治理整顿行动 的重大意义 , 普及种子法律知识, 提高 种子企业守法经营意识和 种子使用者 识假辩假能力, 推介守法诚信种子企业和放心良种, 及时 曝光假劣种子案件, 努力营造种子打假打劣、 市场治理整顿活动的良好氛围。 (二) 加强日常监管, 建立种子市场管理长效机制。 要建立完善的信访接待制度。 各级 种子管理机构要 设立 信访接待室, 公布举报电话, 建立信访接待档案,对群众来信来访 有专人负责,及时解答农民提出的问题 ,力求化解矛盾,防止激化矛盾,把矛盾解决在基层。 对农民投诉的 违法 种子 问题, 各地 要 及时立案,及时处理。 同时 要 进一步探讨 完善 日常监管 机制 , 了解和掌握 辖区内 种子企业、种子市场以及 农作物品种应用情况 ,及时发现问题,解决问题 , 把可能出现的违法 问题 ,消灭在萌芽状态。 要认真 贯彻执行 属地管理原则, 加强属地日常监管 ,及时查处属地违法种子案件 ;要建立鼓励举报制度,对举报有功人员依法依规给予奖励。 (三) 深入 清理种子企业,严格市场准入。 各级 农业行政主管部门、 种子管理机构要 深入 清理不合格企业 , 及时 了解企业在注册资本、设施设备、人员资质、生 产经营活动等方面的变化情 5 况,对已不符合种子生产经营条件的企业,应限时整改; 对应予依法注销、吊销的企业要及时依法注销、吊销 企业许可证。 同时要认真 执行种子法律法规和农业部《农作物种子生产经营许可证管理办法》, 严 把种子企业进入 种子市场 关。 (四)加强行业自律, 推动种子诚信建设。 各级种子管理机构要 会同种子协会 研究制定种子企业诚信管理办法 ,建立诚信企业评价管理机制。 要 根据企业资质、商业信用、合同履约率、守法程度 、消费者设诉、公众评价等信息,建立种子企业诚信档案,树立 企业 诚信经营 意识,对信誉好。
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