云阳县20xx-20xx年政府投资建设项目(编辑修改稿)

云阳县20xx-20xx年政府投资建设项目(编辑修改稿)内容摘要：

漏报或误差率超过 5%的拟中标候选人取消其中标资格，再根据得分从高到低依次递补，直至确定 A包中标人 6 名、 B 包中标人 3 名入选政府投资建设项目财政投资评审服务代理机构备选库。 在规定的投标有效期内， 招标采购单位 以书面形式向中标人发出中标通知书。 中标供应商的投标保证金自动全额转为履约保证金，用以保证委托项目的顺利完成。 采购人 和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立云阳县公共资源交易服务中心 YYZFCGZ20xx50 10 书面合同。 中标人无正当理由拒签合同的， 采购人 取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给 采购人 造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 发出中标通知书后， 采购人 无正当理由拒签合同的， 采购人 向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 签约 中标供应商 按《中标通知书》指定的时间、地点与需方签订合同。 招标文件、中标供应商的投标文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据，所签订的合同不得对招标文件和中标供应商的投标文件作实质性的修改。 合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。 合同按照有关规定签订，云阳县公共资源交易采购中心或采购单位应当自采购合同签订之日起七个工作日内，按照有关规定将采购合同副本报云阳县政府采购管理办公室备案。 履约保证金：在采购合同签订后，中标 供应商交纳的投标保证金即自动转为履约保证金。 七、重新招标和采取其他采购方式 有下列情形之一的，采购人将重新招标： （ 1）投标截止时间止，投标人少于 3 个的； （ 2）经评标委员会评审后否决所有投标的 重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的，应报政府采购监督管理部门或政府有关部门批准采取其他采购方式。 八、纪律和监督 采购人 的纪律要求 采购人 不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与 采购人 串通投标，不得向 采购人 或者评标委员会成员行 贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方 式干扰、影响评标工作。 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审 和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。 在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第四章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。 在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 投诉 投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。 投标人对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工 作日内向同级采购监管部门投诉。 质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。 云阳县公共资源交易服务中心 YYZFCGZ20xx50 11 第四章 评标办法 本招标文件提供综合评分法。 一、 评标程序 评标委员会应按照下面的步骤进行评标： 第一步：评标准备工作。 第二步：初步评审。 第 三 步：详细评审。 第 四 步：汇总详细评审的评分结果，计算综 合得分并按综合得分由高到低排出名次，推荐中标候选人。 第五 步：整理评审成果 ，编制评标报告并由评标委员会全体成员签字后向 采购 人递交评标报告。 第 六 步：评标委员会解散，评标结束。 二、 评标准备 评标委员会组长应组织评标委员会成员认真研究招标文件，了解和熟悉招标目的、招标范围、主要合同条件、技术标准和要求、质量标准和 交付期限 要求等，掌握评标标准和方法，熟悉程序中包括的评标表格的使用，如果本程序所附的表格不能满足评标所需要时，评标委员会应补充编制评标所需的表格，未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据。 招标采购单位 应向评标委员会提供评标所需的信息 和数据，包括招标文件、投标文件、开标会记录、有关的法律、法规、规章、国家标准以及评标委员会认为必要的其他信息和数据。 使用副本评标 投标文件应以正本为准，所有正本和副本不一致之处，都应根据正本更正。 评标时只使用副本，正本应妥善保存。 确定投标文件评审顺序 评标委员会应对投标报价进行算术错误修正，修正后的价格经投标人书面确认后 对投标人 具有约束力。 对参与投标服务供应商随机抽取评审。 三 、 投标文件的澄清和补正 ，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。 评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。 、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。 投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。 、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。 四、 保密规定 凡属于审查、澄清、评价和比较投标文件以及与确定中标人有关的资料信息，所有参加评 标的人员（包括评标委员会成员、监督人员、 采购人 人员、代理机构人员、工作人员等）都不应向投标人或与该过程无关的其他人员泄露。 在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及定标过程中，除非根据评标委员会的要求，投标人不得主动与招标 采购单位 和评标委员会的任何成员接触，不得有任何游说、贿赂等影响评标委员会成员公正和客观地进行评标的行为。 投标人对 招标采购单位 或评标委员会任何成员施加影响的任何企图和行为，都将导致其投标文件按 无效 处理。 五 、 特殊情况的处置程序 评标委员会应当执行连续评标的原则， 按招标文件规定的程序、内容、方法、标准完成全部评标工作。 只有当发生不可抗力导致评标工作无法继续时，由评标委员会和 招标采购单位 共同提出，并经招投标监督机构同意，评标活动方可暂停。 发生评标暂停情况时，评标委员会应当封存全部投标文件和评标记录，待不可抗力的影响结束且具备连续评标的条件时，由评标委员会继续评标。 六 、 关于评标中途更换评标委员会成员 除非发生下列情况之一，评标委员会成员不得在评标中途更换： 因不可抗拒的客观原因，不能到场或需在评标中途退出评标活动 ； 根据法律法规规定，某个或某几 个评标委员会成员需要回避。 ，其已完成的评标行为无效。 采购人 根据招标文件规定的评标委员会成员产生方式另行确定替代者进行评标。 七、综合评分法 云阳县公共资源交易服务中心 YYZFCGZ20xx50 12 本次评标采用综合评分法，总分 100 分。 评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，对 资格评审 部分 、 投标报价 部分 （服务费计提） 、商务 部分 按规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。 分为 初步评审标准 和 详细评审标准 依次为资格评审、形式评审、响应性评审三项，任一评审不合格，不得进入下一步 评审。 资格评审 序号 项目内容 合格条件 投标申请人具备的条件或说明 1 营业执照 有 效 提供原件审核，留存复印件 2 税务登记证 有 效 提供原件审核，留存复印件 3 组织机构代码证 有 效 提供原件审核，留存复印件 4 资质等级 A 包：满足乙级（含乙级）以上资质要求且有效 B 包：会计师事务所资质要求且有效 提交 20xx年 6月内合格的资质等级证书副本原件审核，留存复印件 5 A 包：注册造价工程师 B 包：注册会计师 A 包： 4 人及以上； B 包： 2 人及以上 提供原件审核，留存复印 件；相关证书上的注册单位与投标单位的名称必须一致，且必须在有效期内 6 业 绩 20xx20xx年类似工程项目业绩 10 个（ B 包不足 10 个的按实提供，但至少 5 个以上） 提交有效合同、报告原件，留存合同、报告文字说明部分复印件 7 办公场地证明 在重庆辖区内的总部或分公司或办事处办公场地，使用面积在 120 平方米以上，自有或租用的且合法、有效 提交有效原件，留存复印件 8 到位时间 （ A 包） 4 小时内 承诺 4 小时内到达方式 9 执业三年及以上 以营业执照注册时间为准 10 注册资金 100 万及以上 （ A 包） 以营业执照注册资金为准 说明： A、上述所列条件为必备条件，有一条不满足，其投标资格无效； B、投标人提供的证明材料应逐页加盖投标申请人公章； C、对提供虚假、不实材料的投标人，招标单位有权没收其投标保证金并取消投标资格； D、所有证书、证明材料原件（资格后审必备条件标准所列材料）均需带至开标现场备查； E、采购人 有权对中标候选人进行必要的相关考察，如发现有与投标文件不符的情况，将取消中标资格。 形式评审 （ 1）投标人名称：与营业执照、 税务登记证、组织机构代码证 、资质 一致 ； （ 2）投标函签字 盖章：有法定代表人或其委托代理人签字、加盖单位公章 （ 3）投标文件格式： 投标文件的编制符合招标文件的规定 ； 投标文件附表齐全完整，内容均按规定填写 ； 按规定提供了拟投入的主要人员的证件复印件，证件清晰可辨、有效 ； 投标文件的 密封与标记 符合招标文件的规定 （ 4）报价唯一：只能有一个有效报价，在招标文件没有规定的情况下，不得提交选择性 或有条件的 报价 （ 5）投标文件的签署：投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字齐全，符合招标文件的规定。 （ 6）委托代理人：委托代理人有法定代表人签署的授权委托书，且其授权委托书符合招标 文件规定的格式。 响应性评审 （ 1） 投标内容：符合招标文件第二章“招标需求”的规定； （ 2）交付期限：符合招标文件第二章“招标需求”的规定； （ 3）质量标准：达到国家现行有关质量验收规范要求，并达到合格标准。 （ 4）投标有效期：符合招标文件第三章“投标人须知”的规定 （ 5）投标保证金：投标保证金的金额、形式，缴纳方式符合招标文件的规定。 （ 6）权利义务：符合第五章“合同条款及格式”规定，投标文件不应附有 采购人 不能接受的条件 （ 7）实质性要求：符合招标文件中规定的其他实质性要求 评分办 法： 采 取综合评分法。 即由评标委员会对合格投标人的有效投标文件分别进行评审和打分。 各云阳县公共资源交易服务中心 YYZFCGZ20xx50 13 评委打分的平均即为投标人的最终得分（得分采用四舍五入法，保留小数点后两位）。 对所有合格的投标人，按综合得分的高低进行排序。 A 包评分标准 序号 项 目 内 容 标准 1 中介机构资质信誉 （ 1） 20xx 年至 20xx 年 12 月荣获部级造价主管部门或协会奖项的每项得 3 分，省市级造价主管部门或协会奖项的每项得 2 分 ,县级及财政部门表彰的每项得 1 分，最多得 10 分； （提供原件 备查 ） 20分 （ 2）造价资 质乙级得 8 分，甲级资质得 10 分 （提供原件 备查 ）。 2 执业规模 （ 1）投入本项目的从事工程造价的工作人员不得少于 6 人（其中：取得造价工程师注册证书的人员不少于 4 人）得 6 分， 注册造价工程师每增加 1 人加 2 分，加分不超过加 4 分 （提供原件 备查 ）。 20 分 （ 2）在重庆市范围内的办公场地（不含设在其他区县的分设机构办公场地）在 120 ㎡ 及以 上 得 8 分 ，自有房屋产权加 2 分，租赁不加分 （提供原件 备查 ）。 3 执业业绩 及管理 每个投标单位选送 20xx 年至 20xx 年 11 月之间审核完成的预、结算建设工程项目 10 个进行评测 （提供原件 备查 ）。 （ 1）项目规模 （ 25 分） ：送评项目的金额（送审金额，以单个合同和单个报告较小者，下同） 3000 万元以上者每个得 分， 20xx（含）万元至 3000 万元者每个得 2 分， 1000万元至 20xx 万元每个得 分， 1000 万元以下每个得 1 分。 （ 2）审减率 （ 15 分） ：送评项目平均审减率 10%及以上的得 10 分。 每高 1%加 1 分，最多加 5 分，每低 1%减 1 分。 （ 3）工程类。