项目名称南宁市第一强制隔离戒毒所监控系统升级采购项目编号(编辑修改稿)

项目名称南宁市第一强制隔离戒毒所监控系统升级采购项目编号(编辑修改稿)内容摘要：

文件中有特殊规定外，一律使用中华人民共和国法定计量单位。 10. 竞标文件的组成 竞标人需编制的竞标文件包括首次报价文件、技术文件和商务文件三部分，竞标人应按下列说明编写和提交。 应递交的有关文件如未特别注明为原件的，可提交复印件。 首次报价文件，包括： （ 1）竞标函：按第四章“竞标文件格式”提供的“竞标函（格式）”的要求填写； （ 2）竞标报价表：按第四章“竞标文件格式”提供的“竞标报价表（格式）”的要求填写。 技术文件，包括： （ 1）竞标产品技术资料表：按第四章“竞标文件格式”提供的“竞标产品技术资料表（格式）”的要求填写； （ 2）节能产品认证证书复印件：根据第一章“货物需求一览表”中所采购的货物提供，提供的证书必须是针对竞标产品及其型号的认证证书，且证书必须在有效期内； （ 3）其它：针对本项目所竞标货物的主要技术指标、参数及性能的详细说明，相关的图纸、图片，产品有效检测和鉴定证明，环保产品认证证书复印件，等等。 技术文件中的第（ 1）项必须提交；第一章“货物需求一览表”中的技术参数要求标明了所采购货物为政府强制 采购节能产品的，技术文件中的第（ 2）项必须提交，未标明的，如有请提交；技术文件中的第（ 3）项如有请提交。 商务文件，包括： （ 1）竞标人资格文件：根据本章第 项规定的竞标人应具备的特定条件提供，包括营业执照副本内页复印件（要求证件有效并清晰反映企业法人年检情况记录和经营范围）和竞标人资格的其他证明文件复印件； （ 2）法定代表人身份证明复印件：如使用第二代身份证应提交正、反面复印件，如法定代表人非中国国籍应提交护照复印件，要求证件有效并与营业执照中的法定代表人相符； （ 3）法定代表人资 格证明书复印件或中华人民共和国组织机构代码证复印件； （ 4）售后服务承诺书：按第四章“竞标文件格式”提供的“售后服务承诺书（格式）” 的要求填写； （ 5）商务条款偏离表：按第四章“竞标文件格式”提供的“商务条款偏离表（格式）” 的要求填写； （ 6）法定代表人授权委托书：按第四章“竞标文件格式”提供的“法定代表人授权委托书（格式）”的要求填写； 南宁市政府集中采购中心 项目编号： [NNZC20xx1891C] 14 （ 7）委托代理人身份证明复印件：如使用第二代身份证应提交正、反面复印件，如委托代理人非中国国籍应提交护照复印件，要求证件有效并与法定代表人授权委托书中的委托代理人相符 ； （ 8）联合体协议书：按第四章“竞标文件格式”提供的“联合体协议书（格式）”的要求填写，协议中应清晰载明联合体各方承担的工作和义务； （ 9）财务会计报表复印件：竞标人近三年的经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表、财务情况说明书和审计报告； （ 10）其它：竞标人通过国家或国际认证资格证书复印件、银行出具的竞标人资信证明或信用等级证明复印件、竞标人近三年同类货物销售的实际业绩证明（附成交通知书复印件或合同复印件）、竞标货物近三年的质量获奖荣誉证书复印件、生产厂家的环保 体系认证证书复印件、竞标人近三年发生的诉讼及仲裁情况说明（附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件），等等。 商务文件中的第（ 1）～（ 5）项必须提交；第（ 6）、（ 7）项在委托代理时必须提交；第（ 8）项在联合体竞标时必须提交；第（ 9）、（ 10）项如有请提交。 竞标人应按上述顺序将首次报价文件、技术文件和商务文件 分别装订成册。 特别注意竞标报价不得出现在技术文件和商务文件中。 11. 竞标报价 竞标人应以人民币报价。 竞标人可就第一章“货物需求一览表”中的 某一个分 标内容报出完整且唯一报价，也可就某几个或所有分标内容分别报出完整且唯一报价。 竞标报价为采购人指定地点的现场交货价，其组成部分详见第一章“货物需求一览表”。 采购人不再向成交供应商支付其竞标报价之外的任何费用。 本项目的采购代理服务费按物价部门核准的收费标准执行，见竞标人须知前附表。 不论竞标结果如何，竞标人均应自行承担与编制和递交竞标文件有关的全部费用。 12. 竞标有效期 在竞标人须知前附表规定的竞标有效期内，竞标人不得要求撤销或修改其竞标文件。 在特殊情况下，采购人或采购代理机构可与竞标人协商延长竞标有效期，这种要求与答复均应使用书面形式。 竞标人同意延长的，应相应延长其竞标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其竞标文件；竞标人拒绝延长的，其竞标失效，但竞标人有权收回其竞标保证金。 13. 竞标保证金 竞标人应在递交竞标文件截止时间前一工作日下班前按不少于竞标人须知前附表规定的金额递交竞标保证金，并确保到账。 属联合体竞标的，其竞标保证金由其中任何一方递交即可。 采购代理机构南宁市政府集中采购中心 项目编号： [NNZC20xx1891C] 15 实行项目固定竞标保证金管理或其他管理方式的，按相关规定 执行。 竞标保证金交纳方式：市内用转帐或现金缴存银行，外地用电汇，本项目不接受银行保函或银行汇票形式的竞标保证金。 使用现金方式交纳的竞标人应直接将竞标保证金存入采购代理机构的账户上，“收款单位”一栏填采购代理机构的名称，“缴款人”一栏填竞标人全称。 办理竞标保证金交纳手续时，竞标人务必在银行进账单或电汇单的用途栏或空白栏上注明项目编号。 竞标人应携带竞标保证金交纳凭据原件到采购代理机构财务室换取竞标保证金到户证明收据。 竞标人在递交竞标文件的同时需提交采购代理机构开具的竞标 保证金到户证明收据复印件一份，收据复印件应加盖单位公章或由竞标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖章。 收据的交款单位必须为竞标人的名称，否则视为未提交该收据。 未成交供应商的竞标保证金，除本章第 项规定的不予退还的情形外，由采购代理机构在成交通知书发出后五个工作日内以转账或电汇方式无息退回投标人帐户。 未成交供应商竞标保证金的退付手续见竞标人须知前附表。 成交供应商在缴纳履约保证金后，其竞标保证金由采购代理机构以转账或电汇方式无息退回成交供应商帐户。 涉及质疑和投诉的供应商，在质疑 和投诉调查处理结束前其竞标保证金暂不退还。 竞标人有下列情形之一的，采购代理机构不予退还其交纳的竞标保证金： （ 1）在截标后要求撤回竞标的； （ 2）属本章第 项所述情形的； （ 3）成交后未按规定缴纳履约保证金的； （ 4）成交后无正当理由不与采购人或者采购代理机构按规定的时间、地点签订合同的； （ 5）成交后与采购人签订对竞争性谈判采购文件和竞标文件作了实质性修改的合同，或与采购人私下订立背离合同实质性内容的协议的； （ 6）将成交项目转让给他人，或者在竞标文件中未说明，且未经采购人或采购代理机 构同意，将成交项目分包给他人的。 四 竞标 14. 竞标文件的密封 竞标人应将竞标文件进行密封包装，并在包装面上加盖单位公章。 15. 竞标文件及竞标样品的递交 竞标人递交竞标文件截止时间：见竞标人须知前附表。 竞标人递交竞标文件地点：见竞标人须知前附表。 竞标人递交竞标样品截止时间：见竞标人须知前附表。 南宁市政府集中采购中心 项目编号： [NNZC20xx1891C] 16 竞标人递交竞标样品地点：见竞标人须知前附表。 竞标人递交竞标文件时，应自行检查其竞标文件的密封性，并签字确认。 五 评审与谈判 16. 截标 竞标人的法定代表人或其委托代理人应在递交竞标文件截止时间到达竞标文件递交地点并签到。 如未按时签到，由此产生的后果由竞标人自行负责。 17. 评审与谈判 成立谈判小组：评审与谈判活动由依法组建的谈判小组负责。 谈判小组由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成。 采购人或采购代理机构根据本项目的特点，从同级或上一级财政部门设立的政府采购评审专家库中，通过随机方式抽取专家。 评审原则：评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 评审方法： 谈判小组按照 竞标人须知 前附表和 第二章“评审方法”规定的方法、评审因素和标准对竞标文件进行评审。 在评审中，不得改变第二章“评审办法”规定的方法、评审因素和标准；第二章“评审办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评审依据。 评审程序： 采购代理机构项目负责人宣读评审会场纪律要求，集中管理通讯工具，询问在场人员是否申请回避。 采购代理机构项目负责人介绍项目概况及谈判小组组成情况（但不得发表影响评审的倾向性、歧视性言论），推选谈判小组组长（原则上采购人不得担任谈判小组组长）。 谈判小组在竞标文件拆封前对竞标文件做密封性检查，并签字确认。 竞标文件初审：初审分为资格性检查和符合性检查。 （ 1）资格性检查：依据法律法规和采购文件的规定，对竞标文件中的资格证明、竞标保证金等进行审查，以确定竞标供应商是否具备竞标资格。 （ 2）符合性检查：依据采购文件的规定，从竞标文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求和条件作出响应。 澄清有关问题。 对竞标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容， 谈判小组可以书面形式（应当由谈判小组专家签字）要求竞标人作出必要的澄清、说明或者纠正。 竞标人的澄清、说明或者纠正应当采用书面形式，由法定代表人或其委托代理人签字或盖章确认，且不得超出竞标文件的范围或者改变竞标文件的实质性内容。 该澄清、说明或者纠正是竞标文件的组成部分。 制定谈判文件。 谈判小组根据采购项目以及竞标供应商的实际情况制定谈判文件。 谈判文件南宁市政府集中采购中心 项目编号： [NNZC20xx1891C] 17 应当明确谈判程序、谈判内容、合同草案的条款以及评定成交的标准等事项。 确定邀请参加谈判的供应商名单。 谈判小组将所有通过资格性审查的 竞标人确定为邀请参加谈判的供应商，并向其提供 谈判文件。 谈判。 （ 1）谈判小组将在竞标人须知前附表规定的地点与各竞标人进行每轮谈 判。 （ 2） 谈判内容包括：竞标报价、技术参数要求和商务条款，其中竞标人资格条件和 标注 ★ 号的条款除外。 （ 3）谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判。 在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。 谈判文件有实质性变动的，谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商。 （ 4） 竞标人的法定代表人或其委托代理人以及技术人员必须参加 每轮谈判。 竞标人的法定代表人凭法定代表人资格证明书和本人身份证原件参加谈判，其委托代理人凭授权委托书和本人身份证原件参加谈判。 竞标人未按时到达评审会场参加谈判或未能出示上述证件的，视为放弃竞标。 （ 5） 谈判小组与竞标人进行谈判的内容，竞标人除当场答复外，还应作出书面应答。 书面应答文件必须由竞标人的法定代表人或其委托代理人签字（签章）或盖公章，按要求进行封装并在谈判文件规定的时间前递交至谈判小组，否则视为放弃竞标。 （ 6） 谈判小组与竞标人可进行多轮谈判，竞标人的最后一次应答文件及最终报价应单独封装递交至谈判小 组。 在对商务、技术及其他内容的比较和评价结束前，谈判小组不能接触、比较和评价竞标报价。 最终报价在谈判小组完成商务、技术及其他内容的评审后才能拆封。 （ 7） 竞标人的应答文件经谈判小组代表确认后，替代竞争性谈判采购文件或竞标文件中相应的内容，并构成竞标文件的组成部分和评审的依据。 如成交，则作为合同的组成部分。 低于成本报价。 谈判小组在评审过程中发现竞标人的总报价明显低于其他竞标人的总报价或者明显低于采购预算价，有理由怀疑其总报价可能低于其成本的，应当要求该竞标人做出书面说明并提供相关证明材料。 竞标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，视作该竞标人以低于成本报价竞标，其竞标无效。 按顺序排列成交候选供应商，并编写评审报告。 采购代理机构对评审过程和评分、评审结论进行核对和复核，如有错漏，请当事评委进行校正，按校正后的结果确定成交供应商。 评审过程的保密。 评审在严格保密的情况下进行，任何单位和个人不得非法干预、影响评审办法的确定，以及评审过程和结果。 谈判小组成员和参与评审的有关工作人员不得透露对竞标文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及与评审有关的其他情况。 18. 竞标文件的修正 南宁市政府集中采购中心 项目编号： [NNZC20xx1891C] 18 竞标文件 如果出现计算或表达上的错误，修正的原则如下： （ 1）竞标文件中竞标函内容与竞标报价表内容不一致的，以竞标函为准； （ 2）竞标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； （ 3）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准； （ 4）单价金额 小数点有明显。