青岛市黄岛区工程建设项目(编辑修改稿)

青岛市黄岛区工程建设项目(编辑修改稿)内容摘要：

原件并提供注册地地市级及以上建设行政主管部门出具的具有法律效力的投标人上一年度市场行为、上两年度安全生产证明材料原件（证明一个月内有效）； （ 7）加盖 投标人 公章的中国人民银行所印发《开户许可证》复印件 ， 银行电汇凭证原件或复印件或者网上银行电子交易凭证 或者提交青岛 银行转账支票进账单第 3 联原件及复印件（复印件和网上银行电子交易凭证必须加盖投标人公章，注明项目名称、交易登记号、所投标段号、联系电话）。 15 （ 8）检察机关行贿犯罪档案结果告知函原件（自出具之日起两个月内有效，查询行贿犯罪档案申请函具体格式请到 黄岛区 行政许可与公共资源交易服务中心“资料下载”栏，网址：,青岛市黄岛区人民检察院预防犯罪处联系电话： 053283012316） （ 9） 招标文件中涉及到的其他证明材料的原件。 投标时出现下列情况之一，招标人不予接受投标文件： （ 1）投标文件未密封或密封处未加盖投标人公章和法定代表人印章的，或者投标文件加盖投标人公章和法定代表人印章字迹模糊、无法辨认的； （ 2） 投标文件 逾期送达的或者未送达指定地点的； （ 3）投标人法定代表人或其授权的委托代理人未按时参加开标会议或参加开标会议未提供法定代表人资格证明、法定代表人授权委托书、委托代理人劳保证明材料的； （ 4）项目经理逾期或未参加开标会议的； （ 6） 投标人未按规定时间、 形式提交 投标保证金的； （ 7） 投标截止时间前 未按 款要求提交材料的 ； （ 8） 其他违反国家法律、法规及有关规定的。 投标文件的修改与撤回 在 招标文件 规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章 投标人须知前附表 的要求签字或盖章。 招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。 投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起 5 日内退还已收取的投标保证金。 修改的内容为投标文件的组成部分。 修改的投标文件应按照本章 5规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。 、评 标 和定标 开标时间和地点 招标人在本章 投标人须知前附表 规定 的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标。 参加 开标会议人员 投标人的法定代表人和报名本项目的项目经理应参加开标会议，若法定代表人不能参加，须由法定代表人委托代理人参加。 16 项目经理须亲自唱标。 投标企业项目经理一年内有两人次不参加开标会议的，由招标主管部门按照企业市场不良行为记录在案，在企业投标资格预审和综合评分打分时予以扣分。 开标 、评标 程序 主持人按下列程序进行开标： （ 1）宣布开标纪律； （ 2） 宣布参与开标的相关单位； （ 3） 由评标委员会对投标 人 进行资格 审查。 （ 4） 公布在投标截止时间前递交投标文件 并资格审查合格 的投标人名称 、投标人项目经理到场情况； （ 5） 唱标 ； （ 6） 评标委员会进行商务标书评审 ； （ 7） 推荐中标候选人 ； （ 8） 确定中标人。 （ 9）宣布评标结果； （ 10）开评标结束。 具体开标程序以现场开标的程序为准。 评标委员会 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。 评标专家由招标人从建设工程评标专家库中随机抽取。 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： （ 1）投标人或投标人主要负责人的近亲属； （ 2）项目主管部门或者行政监督部门的人员； （ 3）与投标人有经济利益关系； （ 4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的； （ 5）与投标人有其他利害关系。 评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 评标 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进 17 行评审。 第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 投标文件有下列情况之一的，作为废标处理 ： 资格审查不合格的； 不同投标人的投标文件由同一台电脑编制或同一台附属设备打印，或投标预算用同一个预算编制软件密码锁制作的； 投标总报价超出招标控制价的； 参加开标的投标人名称、提交投标保证金的单位名称与投标文件中投标人的名称 不一致的 ； 投标人提交两份或多份内容不同的投标文件，或有两个或多个报价，且未书面声明其中哪一个有效的； 投标文件未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的； 未在投标函上填写投标报价的； ，存在缺项（空白项视为缺项）、漏项、增项、重项，更改工程量数量、单位（改变大小写）及项目特征的； 投标函投标报价与工程量清单报价的有效汇总不一致的； 投标函及投标文件中预算成果未加盖注册造价师资格章或工程造价专业人员资格章的； ； 经评标委员会评定一致认为投标报价低于企业成本价的； 施工项目管理机构的； 法行为的； 、说明或补正的； 不符合招标文件规定要求的； 、法规规定的。 定标方式 招标人按照第三章评标办法的规定确定中标人。 中标候选人公示 评标结果将在青岛工程建设管理信息网、 青岛黄岛区建筑管理信息网 、 黄岛区 行政许可与 公 18 共资源交易 服务中心 网 站 公示。 中标通知 在规定的投标有效期内，经公示无异议后，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书。 中标通知书为合同的组成部分。 对于无正当理由放弃中标或不按规定时间领取中标通知书的，招标人有权不予退还投标保证金，因此造成的损失（如拖延工期造成的损失或招标人重新招标发生的费用和中标价的差额等）由该中标候选人向招标人赔偿。 同时招标人有权另选施工单位。 履约担保 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保。 除投标人须知前附表另有规定外，履约担保金额为中标合同金额的 5%。 中标人不能按本章第 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 签订合同 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。 中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还 应当赔偿损失。 8. 纪律和监督 对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。 有下列情形之一的，由建设行政主管部门组织进行核查，依法认定为串通投标行为： 19 （ 1） 同一人携带两家及以上投标人的企 业资料参与资格预审、答疑、交纳投标保证金、开标的。 （ 2） 不同的投标人的法定代表人、委托代理人、项目经理、项目总监、项目负责人等由同一个单位缴纳社会保险的。 （ 3） 同一人领取两家及以上投标人投标资料或退还投标保证金的。 （ 4） 一年内三次及以上通过资格预审，但不购买招标文件或不缴纳投标保证金的。 （ 5） 招标人与投标人或两个以上投标人委托同一家造价咨询公司或代理机构或同一执业人员提供咨询或代理服务的。 （ 6） 招标人（招标代理）组织投标人串通投标或招标人（招标代理）为投标人制作投标资料的。 （ 7） 招标人（招标代理 ）与投标人或投标人之间约定给予未中标的其他投标人以费用补偿的。 （ 8） 行政主管部门依法认定的其他串通投标行为。 有下列情形之一的，由评标委员会进行核查，经集体表决，按照少数服从多数的原则，认定为串通投标行为： （ 1） 不同投标人的投标文件错、漏之处一致的。 （ 2） 总报价相近，但其中各项报价不合理，没有合理的解释或者提不出计算依据或者主要材料设备价格及其相近或者没有成本分析，乱调乱压的。 （ 3） 不同投标人的投标综合单价或者报价组成异常一致或者呈规律性变化的。 （ 4） 不同投标人的投标文件由同一单位或者同 一个人编制的。 （ 5） 不同投标人的投标文件中，项目班子成员出现同一人的。 （ 6） 不同投标人的投标文件相互混装的。 （ 7） 不同投标人的投标文件由同一台电脑编制或同一台附属设备打印，或投标预算用同一个预算编制软件密码锁制作的。 （ 8） 不同投标人使用同一个人或者同一个企业资金交纳投标保证金的。 （ 9） 不同投标人聘请同一个人为其投标提供技术咨询服务的（招标工程本身要求采用专有技术的除外）。 （ 10） 评标委员会依法认定的其他串通投标情形。 评标委员会依照职责权限认定串通投标行为，应当出具书面情况说明。 建设行 政主管部门对评标委员会认定串通投标行为的程序予以监督，并对认定结论予以审核确认。 对评标委员会成员的纪律要求 20 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。 在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处， 不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。 在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。 ，施工期间招标人将对项目经理实施日常考核及考核押金管理制度，项目经理需认真履行职责，善始善终完成工程施工承包任务。 ，不得随意更换。 知书 3 日内将施工机械设备和相应的技术人员派驻施工现场。 ，不得拖欠、克扣，使参与该工程建设的农民工都有满意的评价。 否则招标人有权按有关规定对该单位进行处理。 21 第三章 评标办法 评标方法 本次评标采用青岛市城乡建设委员会“建设工程施工招标评标定标办法” 合理范围低价法。 本工程 不 实行电子评标。 合理范围低价法 合理范围低价法评标程序按照投标文件初审、投标报价评审、确定中标候选人等步骤进行。 投标文件初审：投标文件初审：对 逾期送达、未送达指定地点的或未按招标文件要求密封的投标文件，招标人将不予接受。 评标委员会对法定代表人授权委托、提交投标保证金等情况进行初审，对于不符合招标文件要求的投标文件，应否决其投标，按废标处理。 投标报价评审 确定评标基准价： 投标报价应符合青岛市城乡建设委员会建设工程施工招标评标定标办法的规定，对于不符合规定的投标文件做废标处理。 评标基准价采用二次平均法进行计算。 第一步确定报价均值。 当 n（投标人个数，下同）﹤ 5 时，所有投标人的有效投标报价的算术平均值为报价均值。 当 5≤ n﹤ 7 时 ，所有投标人的有效投标报价去掉 1 个最高、 1个最低后的算术平均值为报价均值。 当 7≤ n﹤ 9 时，所有投标人的有效投标报价去掉 1 个最高、 2个最低后的算术平均值为报价均值。 当 9≤ n﹤ 11 时，所有投标人的有效投标报价去掉 2个最高、 3 个最低后的算术平均值为报价。