年国家公务员考试申论热点总结版内容摘要:
年国家公务员考试申论热点总结版 12011 年国家公务员考试申论热点:垄断行业改革 .国家公务员考试申论热点:问责机制 .国家公务员考试申论热点:二代农民工 .国家公务员考试申论热点:经济结构转型 .国家公务员申论热点解析:买房贵问题 .国家公务员考试申论热点:服务型政府建设 .国家公务员考试申论热点:宏观调控 .国家公务员申论热点:让人民批评政府 .国家公务员考试申论热点:财税制度改革 .国家公务员考试申论热点:蜗居 .国家公务员考试申论热点:民生问题 .国家公务员考试申论热点:校园安全 .国家公务员考试申论热点:政府公信力 .国家公务员考试申论热点:和谐社会 .国家公务员考试申论热点:教育公平 .国家公务员考试申论热点:医疗改革 .国家公务员考试申论热点:公平正义 .国家公务员考试申论热点:服务型政府 .国家公务员考试申论热点:软实力 .国家公务员考试申论热点:产品质量召回 .国家公务员考试申论热点:政务公开 .国家公务员申论热点:政府网络舆情能力 .国家公务员考试申论热点:地沟油 .国家公务员考试申论热点:矿难之痛 .国家公务员考试申论热点:国家机密与经济安全 .国家公务员申论热点:用工荒与就业难 .国家公务员考试申论热点:抗旱救灾 .国家公务员考试申论热点:依法治国 .国家公务员考试申论热点:体面劳动 .国家公务员考试申论热点:社会保障制度 .2011 年国家公务员考试申论热点:垄断行业改革【背景链接】我国已经初步建立起社会主义市场经济体制,但同时,垄断行业改革问题成为进一步深化改革的焦点和难点。 行政性垄断导致中小企业发展困难、价格关系扭曲、结构调整进展缓慢、资源消耗过高等,不利于我国经济又好又快的发展。 【标准表述】意义 加快推进垄断行业改革,是完善社会主义市场经济体制的重要内容之一。 深化垄断行业改革,有利于引入竞争机制,拓宽民间投资领域和渠道,有利于进一步增强我国经济的活力和竞争力,促进国民经济平稳较快发展,是有必要把加快推进垄断行业改革作为我国深化经济体制改革的突破口。 措施 垄断行业改革可以从以下方面入手:首先,要坚决转变政府职能,建设服务型政府。 要把政府职能切实转到宏观调控、社会管理和公共服务上来,按照社会主义市场经济的要求合理定位,加快推进行政审批制度改革。 其次,要坚决改革金融体制,增强金融对经济的服务功能。 要充分发挥金融市场对宏观经济的积极作用,增强金融对经济的服务功能;还要要着眼于危机防范,加强金融监管机制建设。 再次,要坚决调整所有制结构,完善市场竞争机制。 继续大力推进国有经济战略性调整,深化国有企业改革,推进垄断性行业体制改革,充分发挥个体私营经济在一般竞争性领域的优势,放宽市场准入,保护民间投资合法权益。 最后,要坚决改革现行的资源价格和财税体制,真正建立起能够反映市场供求状况、资源稀缺程度和环境损坏成本的价格形成机制和能够反映区域贡献差异和区域发展需要的财政分配制度,努力实现区域公共服务均等化。 2011 年国家公务员考试申论热点:问责机制【背景链接】中共中央政治局 2009 年 5 月 22 日召开会议,审议并通过关于实行党政领导干部问责的暂行规定。 这是我们党历史上第一次将“问责”制度纳入党的纪律条例,第一次规定出问题不仅要问责行政负责人,更要问责党委负责人,也是第一次对被“问责”官员“复出”作出明文规定。 2010 年温家宝政府工作报告指出:强化行政问责,对失职渎职、不作为和乱作为的,要严肃追究责任。 各地区、各部门对中央的决策部署要执行有力,绝不允许各自为政。 各级行政机关及其公务员要自觉遵守宪法和法律,严格依法行政。 【标准表述】内涵 问责机制说到底是一个谁来问责的问题,是一个向谁负责的问题。 权力是人民赋予的,当然是要对人民负责。 所以问责机制的内驱力就要落实在群众的监督权上。 常态化的政府问责,必须以健全的问责机制为基础,通过立法确保各级政府部门和官员的权力始终处于一种负责任状态,杜绝任何行使权力的行为脱离法定责任机制的监控。 意义 第一,它是硬约束。 制约、规范了领导权力,有多大的“权”就担多大的“责”。 这必将大大增强各级领导干部的责任意识。 第二,它是宽范围。 以前行政行为出问题,主要问责行政负责人,党委负责人并没有进行问责的规定。 问责规定第一次把党委负责人纳入问责范围。 第三,它是民字牌。 这个规定不但把依靠群众写入原则之中,而且明文点出“检举、控告”是党政领导干部应当问责的线索来源,并重视对群体性事件的问责。 另外,对民众反映强烈的问题官员异地复出现象,也做了详细规定。 措施 一方面要从立法上进一步细化政府和官员的权责,不仅开出官员明细的“权力清单” ,更需设计出明确的失职状态下的责任后果;另一方面,须以严密的规则将各种责任方式、问责主体、问责程序以及责任实现的监督等纳入法制轨道,尤其是要建立对问责的事后监督制度,对免职官员的复出进行必要的约束,以防止官员问责流于形式。 32011 年国家公务员考试申。年国家公务员考试申论热点总结版
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