绍兴市农民工调查报告(编辑修改稿)

绍兴市农民工调查报告(编辑修改稿)内容摘要：

，矛盾十分僵化。 （ 4）、其他法律问题；这主要包括农民工的子女教育问题、交通事故等。 一百多万的外来农民工来到绍兴打工，有的一住就是几年，甚至许多农民工都把妻子和孩子带过来了，农民工子女的教育问题显得尤其突出。 一方面，公民的受教育权受国家的保护，另一方面，农民工是以外地人的身份在绍兴打工，教育资源受不同地方的限制，使得农民工的子女要么交纳高昂的借读费要么干脆就不上学了，不利于整个国家的 长远发展。 另一类是交通事故。 当农民工是事故责任的承担者时一般不会出现问题，关键是当农民工成为受害者时情况就不一样了，一般的肇事者能拖就拖，由于农民工自身法律意识淡薄、出门在外人生地不熟的，大多数的农民工也就不了了之了。 二、存在问题 １、 农民工自身存在的问题。 表现在３个方面： （ 1） 农民工的法律意识淡薄、自我保护能力低下。 根据资料显示，很大一部分农民工在出现劳动纠纷时没有劳动合同，特别是一些临时工。 造成出现问题时调查取证、劳资纠纷、工伤保险问题的解决等一系列的困难。 双方的权利义务关系不明确，使得农民工在医疗保险、工 伤保险等各种福利制度的不到保障。 还有就是权利意识不高。 由于历史习惯、观念意识、经济发展等诸多原因的影响 ，当遇到问题时得过且过，根本不考虑什么权利义务的。 例如：四川省的一位农民工来咨询，说他老婆被摩托车撞了，左肩肋骨受伤、 6 左耳被撞聋了，责任在于肇事者。 但是肇事者就说了我就是不赔钱，你告去吧。 这时那位农民工还在要求只要赔一点医疗费，能把他老婆的伤遏制住就行了，左耳聋了不是还有一只么。 其思想可见一般。 （ 2） 农民工的维权成本过高。 根据有关调查显示，为了索要不足 1000 元的工资，完成所有程序，农民工维权需要直接支付至少 920 元的各种花费；花费时间至少1121 天，折合误工损失 5501050 元；国家支付政府工作人员、法官、书记员等人员工资至少是 19503750元。 综合成本在 3420元 5720元之间。 从收集材料、协商解决、劳动监察、劳动仲裁到诉讼，农民工要付出巨大的经济成本、时间成本，还有政府成本和法律援助成本。 一般情况下，讨薪 1000 元需要付出综合成本至少 3000 元。 这还是保守的计算。 甚至造成个别农民工不愿意通过劳动监察、劳动仲裁 及诉讼等合法方式解决劳动争议，而选择绑架、堵路、跳楼、爬塔吊等暴力、极端手段维权，原因之一便是维权成本过高。 而有的人在付出巨大成本后权利仍然得不到维护，或是处理结果不能弥补他们付出的成本。 最为痛苦的是，连续几年下来连个结果都望不见。 ２、 法律援助机构存在的问题 （ 1）、法律援助审批程序亟待完善。 当前法律援助审批权在法律援助机构，当事人只要交齐相关的证明和材料一般就能够获得免交代理费等法律援助。 而在农村，开具一份无收入或生活贫困证明非常容易，这就给一些人留下了可乘之机，难以确保全部法律援助资源都切实用于帮助符 合法。