永嘉县上塘镇浦东隧道工程可行性研究报告(编辑修改稿)

永嘉县上塘镇浦东隧道工程可行性研究报告(编辑修改稿)内容摘要：

侧出洞口为规划中的上塘镇环城北路起点，然后沿着环城北路，终点为上塘镇环城北路与环城西路交叉处。 路线全长为 （ 2）路基方案 本项目位于多雨地区，路基设计应加强排水设计，采取拦截、分散处理的原则，设置防冲刷、防渗漏和有利于水土保持并和当地农田灌溉系统相协调的综合排水设施及防护工程。 （ 3） 、路面方案 1）设计原则 路面设计按照地因制宜，选材合理，技术可靠，施工方便，造价便宜，社会效益好，便于养护，使用寿命长的原则进行设计。 2）路面面层类型确定 沥青混凝土路面和水泥混凝土路面均可用于本路段路面面层。 本工程上塘侧接线为上塘镇环城北路，基本已按水泥混凝土面层进行施工，考虑到整个工程统一协调，本项目统一采用水泥混凝土面层。 水泥混凝土路面设计结构层厚度如下： 永嘉县上塘镇浦东隧道工程 可行性研究报告 温州市交通规划设计研究院 14 22cm 砼面层 15cm 水泥稳定碎石基层（水泥剂量 5%） 10cm级配碎石垫层 隧道路面采用水泥混凝土路面面层为 22厘米水泥混凝土，下设 6~11厘米厚 15 号贫混凝土整平层。 （ 4）隧道方案 本项目推荐方案整体式隧道 1 座，长 473 米。 隧道横断面为单圆弧拱式，宽度按 米设计，其中行车道宽 米。 具体见隧道标准横断面总体布置图，宽度按 米控制。 洞内采用锚喷复合衬砌，洞内设置照明设施和必要的消防器具。 从 CO 的含量及烟雾含量考虑，不必设置通风设施。 隧道内设置综合防排水系统。 投资估算和资金筹措 本工程推荐方案估算造价为 ，平均每公里造价 万元，共需人工 12 万工日，木材 90m3，水泥 5059t，钢材 1696t，石油沥青 210t。 本项目业主由是永嘉县人民政府筹建的建设指挥部，在征求业主的意见后，按照推荐方案资金筹措计划如下： (1)由永嘉县政府与沿线地方政府筹资项目资本 ，占总投资的 30%。 (2)其余部分向上级交通主管部门申请建设资金补助共 万元，占总投资的 70%。 工期安排 永嘉县上塘镇浦东隧道工程 可行性研究报告 温州市交通规划设计研究院 15 本 项目前期工作（含“工可”批复）及初步设计计划于 20xx 年 5月完成。 20xx年 5 月底完成施工图设计文件和招投标工作。 可于 20xx年 7月开工建设，争取 20xx年 7月建设成通车，施工工期 12个月。 经济评价 国民经济评价是以建设项目对国民经济的贡献为评价角度。 本报告采用“有”、“无”比较法计算项目的经济效益，即对有此项目及无此项目时的各项费用和效益进行比较，从而求得新建设项目的费用和效益。 本报告国民经济效益主要对运输费用节约、运输时间节约、事故费 用减少以及老路减少拥挤等几个方面效益进行定量分析，营运期累计 效益 5299万元，累计效益现值 1646万元。 本项目国民经济投资成本 万元，占该工程总投资的 %。 本工程建成后，按交通部公规院《公路技术经济指标》（第二次修订本）的养护管理费用模型计算，常规养护管理费为每年。 每隔八年安排一次大修，每次大修费用为 万元。 根据上述对本项目的国民经济成本和效益分析，得到国民经济评价结果： 经济净现值（ Is=12%） EVPV=522万元 经济内部收益率（ %） EIRR=% 经济效益成本比 EBCR= 经济投资回收期 N= 显然，经济净现值大于零，经济内部收益率大于国家规定的社会折现率（ 12%），经济效益费用比大于 1，根据敏感性分析结果，本项目承永嘉县上塘镇浦东隧道工程 可行性研究报告 温州市交通规划设计研究院 16 受投资风险的能力较强，只有在效益降低 20%、费用增加 20%这一对项目影响最大的不利因素出现时，国民经济各评价指标才未达到衡量值，因此，从敏感性分析角度看，本项目亦是基本可行的。 对农业自然资源开发利用可持续发展影响的评价和对策措施 建设本项目需占用部分农田和山地，减少农业耕作面积和山体绿色植被，对农业资 源产生一定影响，如粮食、经济作物减产，减少农业收入；山体植被的破坏 ,增加了水土的流失作用，可能导致河沟淤积、山体表土植被滑移、坍塌现象等。 上述问题可以通过下列措施予以补偿： (1)设计选线时除尽量做到少占良田，并按国家有关政策规定，开垦荒地，改造土地以弥补被使用的土地。 (6) 路堑地段，砌筑护坡或种植草皮以稳定山体防止水土流失。 (7) 跨越河渠的桥涵，尽量不压缩过水断面，使泄洪、排灌通畅。 (4)施工中或运营期间的污水排放，设有自成系统的边沟，污水处理装置或施工临时的泥浆池、驳船，处理日常污水，以减少对周围 农田、生活水源的影响。 问题与建议 （ 1）关于施工时 104 国道施工的交通管理问题 本工程起点处与 41 省道交叉，而目前 41 省道石介下段的日交通量在 3498 辆左右，而且还以较快的速度增长，因此如何做到施工、交通两不误，是本工程应重视的问题。 施工单位应努力做到文明安全施工，以保证 41 省道的畅通。 （ 2）关于工程地质勘探问题 永嘉县上塘镇浦东隧道工程 可行性研究报告 温州市交通规划设计研究院 17 由于本工程主体工程为隧道工程，隧道长度较长，且结构复杂，对地质要求较高，建议在初步设计阶段对沿线地质特别是隧道围岩地质进行详细钻探和勘察，以便确定隧道位置和高程，保证设计方案的可靠性以及 合理性。 （ 3）关于对环境影响的评价问题 “环境保护是我国的一项基本国策”。 本项目的建设不可避免的对环境要造成影响。 建议建设单位及早委托有资质的单位进行环境影响评估，以便加快项目进度。 建议选择有经验的施工队伍，加大环境保护的力度，合理处置废方，防止水土流失和水体污染，使公路与周围自然景观协调一致。 永嘉县上塘镇浦东隧道工程 可行性研究报告 温州市交通规划设计研究院 18 第二章 现有公路的概况及问题 一、现有公路交通运输概况 公路网现状 1． 1 温州市公路网现状 1． 2 瑞安市公路网现状 1． 3 拟建工程在公路运输网中的地位和作用 公路交通 运输现状 汽车保有现状 二、现有公路技术状况及存在问题 现有公路技术状况 适应程度分析 存在的主要问题及原因分析 (1) 公路交通量增长过快 (2) 现有公路标准低 (3) 公路交通事故严重，抗灾害能力低 是完善永嘉城市化发展的目标要求 永嘉县上塘镇浦东隧道工程 可行性研究报告 温州市交通规划设计研究院 19 第二章 现有公路的概况及问题 一、 现有公路交通运输概况 公路网现状 1． 1 温州市公路网现状 到 20xx年末 ,全省公路总里程 44005公里 ,其中国道（含国道主干线）2439 公里，省道 5195 公里，县乡道路 35459 公里，专用道 912 公里。 高速公路 774 公里 ,一级公路 1849 公里 ,二级公路 5682 公里 ,二级以上公路里程占公路总里程的 %。 公路网密度为 43 公里 /百平方公里。 目前基本达到乡乡镇镇通公路公路网，通村率为 %。 温州市以甬台温高速公路和金丽温高速公路为骨架，区内公路网以3 10 5 5 41 等国省道为干线，以沟通县乡的公路为网络，到20xx 年末，全市公路总里程为 公里，其中高速公路 ，一级公路 公里，二级公路 公里，三级公路 公里，四级公路 公里，等外公路 里。 甬台温高速公路自乐清湖雾街入境，经乐清市雁荡、清江、南岳、乐成、柳市、北白象及盘石各镇，傍永嘉县乌牛、穿过七都岛，由温州大桥跨越瓯江，过温州市区龙湾、南白象，经过瑞安市罗凤镇和飞云镇，到平阳县宋桥镇、昆阳镇和钱仓镇，傍苍南县的灵溪镇后，至桥墩镇分水关出境，境内长 124 公里；其中沟通瓯江两岸的温州大桥已于 1998 年建成通车，乐清段、瓯海段、瑞安段、平阳段、苍南段等相继于 20xx 年底与 20xx 年底已建成通永嘉县上塘镇浦东隧道工程 可行性研究报告 温州市交通规划设计研究院 20 车。 金丽温高速公路从永嘉县的桥头镇入境，在梅岙跨瓯江后，过鹿城区双屿、瓯海区郭溪、娄桥，至南白象与甬台温 高速公路汇合 ,境内长36 公里，在南白象设枢纽互通。 104 国道在温州市境内全长为 231公里， 相对全省的公路状况来看，温州市的交通基础设施还比较落后。 在公路建设方面，一是数量少、密度低，每百平方公里的公路里程数仅 公里，每万人拥有公里里程数仅为 公里，全市现有公路状况见表21。 二是公路等级低、质量差，二级以上公路占 %，三、四级公路占 %，等外公路仍占 %的比例；高级、次高级路面仅占总里程的%。 三是道路通行能力不足，穿镇路段多，路侧市场多，抗灾能力低；四是混合交通严重， 机动车、非机动车混合行驶，相互干扰，交通秩序混乱，交通事故多。 五是断头路多，联网率低。 温州市公路现状况 表 21 公路里程数（ km） 高级、次高级路面里程数 (km) 高、次路面铺筑率（ %） 每百平方公里公路数 (km/100km2) 每万人拥有公路公里数 (km/万人 ) 1． 2 瑞安市公路网现状 截止 20xx 年底，瑞安市上等级公路通车总里程达。 现有国道 2条（即 010国道、 104国道），计 ；省道 2条（即 230省道、 330省道），计 ；县乡道总里程。 瑞安市现有公路网基本情况见表 22。 永嘉县上塘镇浦东隧道工程 可行性研究报告 温州市交通规划设计研究院 21 瑞安市现有公路网基本情况表 单位： km 表 22 类型 国道 省道 县道 乡道 小计 比重（ %） 高速 一级 二级 三级 四级 小计 100 比重（ %） 100 资料来源：瑞安市公路管理段 从瑞安市公路网现状上分析，其一，瑞安市公路网明显偏重于东部平原区。 已建的高速公路如 104 国道改建工程、甬台温高速公路等 均分布于东部地区，这与该地区社会经济比较发达是密切相关的。 由于地理位置和历史原因，瑞安市中西部地区的社会经济仍然比较落后，当地人民群众有很强的致富愿望。 从图上分析，瑞安市路网结构与整个温州市统一，即主要交通和公路方向均是南北走向，但瑞安市地地理上是呈东西走向，这对瑞安市经济平衡发展会带来一定的影响；其二，虽然公路网密度较高，但主要集中在东部地区，中。