我国高中阶段教育发展状况调查研究(编辑修改稿)内容摘要:

校举办民办高中等。 采取这种模式的地市占 25. 6%,县市 18. 7%。 由于目前普高发展仍以扩大现有学校办学规模为主要发展方式,许多高中出现了班额过大、师资紧张等现象,再加上新课程改革和教师资格准入制度的实施,教师的工作 和竞争压力不断加大,不仅使教育质量难以保证,更不利于学生的身心健康成长。 我国民办高中发展缓慢,在教育体系结构中所占的比例很小,与发达国家相比差距很大。 其主要原因有以下几个方面:一是地方政府的政策支持力度不够,尽管《民办教育促进法》出台,但是在具体落实中还存在一定的争议,尤其是在处理公办高中与民办高中之间的公平竞争问题上,各地做法不一,有的还存在不利于民办高中发展的歧视性政策。 二是家长和学生对民办高中的信任度低,短期内其还难以完全 “ 取信于民 ”。 三是许多民办高中在学校管理、教学质量、教师队伍建设上与公办高 中相比存在差距。 四是民办学校没有办出比较优势。 调查显示,绝大多数地区民办高中的培养目标都是 “ 以升学为主 ” 或 “ 以升学为主,以就业为辅 ” ,几乎没有或很少有选择 “ 以就业为主 ” 或 “ 以就业为主,以升学为辅 ” 的。 结果是既无法超过普高,又没能形成自己的特色和优势,很难在竞争中胜出。 (三)我国不同地区高中阶段各类学校师资队伍不同程度地存在着数量不足、学历达标率偏低和教师工资偏低等问题 1.除少数地区外,大部分地区高中阶段各类学校普遍存在教师缺编现象。 在我们所调查的 173 个地市和县中,有 114 个存在高中教师缺编问题,占所有被调查地区总数的 65. 90%。 其中, 48 个地市中有 37 个存在高中教师缺编问题,占地市总数的 77. 08%; 125 个县中有 77 个存在高中教师缺编问题,占县总数的 61. 60%。 另外,我国高中教师结构性缺编问题更为突出,英语教师缺编问题最严重,高达 108个地区,占 62. 43%;缺音乐和数学教师的各有 60个地区,分别占 34. 68%;缺语文教师的有 51 个地区,占 29. 48%;缺美术和劳动技术课教师的各有 29 个地区,分别占 16. 76%;缺地理教师的有 27 个地区,占 16. 76%;缺物理和生物教师的各有 26 个地区,分别占 15. 03%;缺化学教师的有 21 个地区,占 12. 14%;缺体育教师的有 10 个地区。
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