呈贡工业园可行性研究报告(编辑修改稿)

呈贡工业园可行性研究报告(编辑修改稿)内容摘要：

势、土地优势、大量人口的增加等 等 )。 邻近城市的溢出效应 (昆明产业的溢出和互动 )。 政府搬迁造成的汇聚效应 (对金融业、国际贸易、吸引新的投资项目等的影响 )。 国际国内区域间的产业升级和转移 (国际资本和制造业将继续向中国转移，国内将迎来区域间的产业升级和转移 )。 国内市场持续扩大与东南亚国家贸易增强 (随着我国经济水平不断提高和全面建设小康社会，生活水平不断提高，内需和外需将不断增加，工业产品市场不断扩大 )。 新区政策 (一系列优惠政策和高效的管理措施将是吸引项目和产业发展的重要外部因素 )。 第四章 产业选择和产业发展策 略 一、产业选择 呈贡要提升城市综合竞争力，建设成为经济总量大、运行质量高、综合实力强的现代化城市，就必须把握经济全球化的机遇，充分利用北依昆明、 南 临滇池的区位和建设新昆明东城行政中心的优势，工 业 兴市，走新型工业化的道路。 以构建资源节约型园区和发展循环经济为目标。 依此，根据自身优势和机遇，预测其未来发展，经过评价，重点发展以生物制药为主的医药产业、以花卉深加工为主的植物资源开发产业、以有色金属加工和电力及水电配套设备制造为主的机械制造业、以农特产品为主的绿色食品生产产业、面向东南亚南亚的现代物流业 五个主导产业 ； 同时相应发展电子信息技术产业、新型建筑建材业两个辅助产 业。 二、产业布局 根据呈贡工业园区现有产业和“一园五片”规划，对五个主导产业和两个辅助产业进行空间布局： 大渔片区：生物制药； 斗南片区：花卉深加工； 洛羊片区：现代物流业； 大冲片区：有色金属加工、电力及水电配套设备制造、电子信息技术生产、新型建筑建材业； 七甸片区：绿色食品生产； 在各个片区中相应建设与产业布局有机结合的商业服务区和生活生产配套设施等。 三、产业发展策略 (一 )、 以生物制药为主的医药产业 产业现状 目前云南省制药产业规模虽然不大，但天然药物开发却是高速发展。 全省生产原料药 166 吨、中成药 5175 吨，初步形成以中成药和植物提取药为主的药品生产体系。 云南省医药工业总产值中 53％是中成药和植物提取药创造的。 先后有 42 个药品获得国家批准文号，其中有 38 个国家 1 至 5 类新药和 27 个国家中药保护品种，大多数是天然药物。 如云南白药系列、三七总皂甙系列、青蒿素及蒿甲醚系列、灯盏花素系列等产品，在国内有很大影响。 为了做大、做强云药产业，将生物制药业发展成为烟草业后 的云南省第二大支柱产业。 在“十一五”中已经确定将为云南医药产业引进新的战略合作伙伴，整合资源优势和产业优势，在呈贡新城的大渔片区建设一个集医药产业、医药文化及旅游为一体的国际统一、国内领先的云南国际云药港。 项目总投资 60亿元， 2020— 2020 年完成投资 30 亿元， 2020 年项目全部建设完成。 同时，云白药集团、昆明制药集团整体搬迁作为项目的率先启动，现已进入合作协议阶段。 云南白药集团股份有限公司 云南白药集团股份有限公司是生产中成药为主的大二型企业、国家二级企业、中华老字号、中国国有中成药工 业企业五十强之一， 1999 年 10 月被认定为云南省高新技术企业。 生产的品种有云南白药、云南白药系列产品、田七系列产品。 近年来又开发研制了一批高新技术产品。 目前，云南白药己成为中国中药的第一品牌。 昆明制药集团公司 昆明制药是位居中国医药工业 50 强的国有大型二级企业，主要从事植物原料药、化学合成药和医药制剂三大类 200 多个品种的生产、经营，已形成具有核心竞争力的天然植物药产品群。 昆明制药公司的主营产品主要有：蒿甲醚系列、三七系列、天麻素系列药品等。 其中，蒿甲醚系列药品主要包括蒿甲醚原料药、蒿甲醚 注射液、复方蒿甲醚片、蒿甲醚胶囊、蒿甲醚片等。 蒿甲醚及其注射液的生产工艺和青蒿素的提取分离技术是国家秘密技术项目。 青蒿素、蒿甲醚注射液为国家级一类新药。 产业发展前景 云南制药产业具有很好的发展基础，在全球化、中国加入 WT0 和企业制度转型过程中，面临一系列机遇与挑战。 首先，云南省是我国药用植物宝库，生长着 2600 多种药用植物，常用药用植物 1250 种。 有些药用植物为云南独有，三七、天麻、云木香、云黄连、云茯苓、虫草等质地优良，在传统中药材中享有盛名。 云南还有 l737 种脊椎动物、l 万多种昆 虫，许多也是开发天然药物的资源。 其次，中医药在国内国际市场的发展空间日益广阔。 中医药在国际市场的认可度和接受度提升、需求量提升，使得中医药产业的发展具备相当的上升空间。 云南省的物种多样性为药用开发提供了宝贵的资源，有着很好的前景。 同时云南丰富的少数民族千百年与大自然相依相存，有许多有药用价值的物种和民间治疗方法。 依托生物多样性，提取云南植物资源，利用传统中医药的技术，发展生物制药将会有广阔的前景。 第三，人口老龄化为医药产业的扩展提供持续的市场需求保证。 据统计， 2020 年全球药品销售收入达到了 3680 亿美元， 进入二十一世纪医药产业将继续保持高速发展势头。 而人口老龄化的趋势，众多的人口，都在客观上保证了医药产品的需求量。 同时，人们对医保、健康意识的日益提升，使得医疗关联产业 —— 保健产业也处于上升趋势。 第四，医疗器械制造业是未来国内医药产业发展的主导领域之一。 国内目前医疗器械制造业的发展尚处于起步阶段，随医疗技术手段的发展，这一领域的发展空间巨大，而呈贡机械制造业的发展未来也有机会使其在医疗器械制造领域有所突破。 中国制药产业看，制药行业正成为“朝阳产业”，表现为一系列新的发展特征： (1)中国制药产业增长速 度加快。 由于中国医药产业发展主要以我国 l3亿人口治病医疗、保健康复、生育生息等必需的医药消费所拉动，随着国民生活水平的提高，医药消费呈迅速增长态势，制药产业较其他行业表现为明显的快速 增长。 2020 年全国 GDP 增长 7． 3％，医药工业增加值增长 l5． 3％，其增长速度高于全国工业增速 5． 4 个百分点。 (2)制药业资产重组购并十分活跃。 医药企业的购并重组也进入一个空前活跃的状态，特别是行业外大公司为了进军医药产业，积极发挥其资金优势，大量购并医药企业，使一些具有产品优势、但资金不足的企业，重新焕发生气，迅速占领市场， 一些民营企业中的后起之秀，也以全新的机制和自身的优势，积极渗透国有企业，通过与国有企业的优势互补，参股、控股，壮大实力，提高市场占有率。 (3)医药大企业和企业集团的骨干作用进一步加强。 2020 年占医药工业企业数 1． 48％的排名前 60 家企业共实现产品销售收入 699 亿元，占医药工业的 33． 32％，其中 10 亿元的 21 家， 5～ 10 亿元的 34 家， l～ 5 亿元的 5 家。 这 60 家企业实现利润总额 80． 3 亿元，占全行业的 45． 63％。 产业发展目标 在继续调整结构、深化改革、扩大开放，引入战略合作者 (东盛集团、华立 集团、汉德集团、英茂集团、三九集团、香港新世界等一些国内外著名制药大企业 )的同时，重点发展天然药物生产，实现医药行业的持续快速发展，建立以天然药物为主、综合市场竞争能力较强、具有鲜明云南特色的现代医药产业。 使云南医药产业成为云南省除烟草外高产出、高效益的又一新兴产业和新的支柱产业。 产业发展构想 根据医药市场的发展动向和呈贡云药港发展实际，认为：医药产业发展目标将是依托云南白药集团、昆明制药集团等大型企业和天然药物制药的传统优势，以市场为导向，构建西部生物药品加工制造基地、中药材生产供应基地、生物制药科研基地和生物药品会展交流中心，形成国内极具竞争力，并具有较高国际知名度的“西部药港”。 制药产业的发展策略是：巩固生物制药的优势地位，加快推进中药现代化，提升化学制药能力。 按“生物工程做优做强、中成药由大到强、中药材由粗到精、化学原料药小到大，的医药产业指导原则，建立产业框架。 同时大力发展相关的医药流通服务业和其它医药关联产业。 增强流通服务功能，壮大流通服务实力，增大市场覆盖面，依托王家营物国际流片区超前、高起点规划建设一批大型现代化药品流通服务基础设施，提高流通贸易服务业的整体水平，为医药商品流 通的现代化、国际化创造条件。 与此同时，建立管理科学的现代流通贸易服务体系，带动医药行业整体发展。 到 2020 年把呈贡云药港地区建设成为具有影响和带动西部药业发展的医药流通贸易服务中心，形成现代化、规范化和国际化的贸易流通服务网络。 同时利用云药港的铜药优势带动药饮、药膳、药饰等保健产业的发展；推动医药产品包装工业的全面发展，尽快建立起包括纸、布、玻璃、塑料、金属、橼胶等包装工业制造体系；大力发展药用辅料和卫生材料等相关产业，实现与医药产业同步发展。 (二 )、以花卉深加工为主的植物资源开发产业 产业现状 生物资源开发创新产业是云南最具发展潜力的优势产业之一，对优化产业结构、发展特色经济意义重大。 九十年代以来，开始了以天然药物、花卉、绿色食品、植物化工等以特色经济作物和特有生物资源为主的新兴生物资源产业的开发。 工业园区将依托呈贡斗南花卉的基础优势、技术优势及品牌优势，发展以花卉产业为主的新兴生物资源开发。 斗南的花卉优势突出，花卉产业已闻名全国，“斗南花卉”在激烈的市场竞争中逐步发展成为知名品牌而闻名于国内外，其无形资产价值高达 32 亿元。 截止 2020 年 4 月统计，花卉曰交易量 350550 万枝，成交额 250～ 350万元；斗南国际花卉拍卖交易中心日平均交易量 20 万枝，日平均交易额 5 万元；每天运走的鲜花总量达 l20— l50 吨左右，其中 65％左右销往国内市场， 35％左右出口东南亚国家和地区。 斗南花卉的发展促进了相关产业链的延伸如种球、种苗的供应、生产资料服务、包装业、劳动力安置、交通运输、航空铁路代办、金融服务、旅游业等也得到了迅速发展。 产业发展前景 呈贡的花卉产业基础优势突出。 但随着我国加入 WT0 之后，花卉产业面临着新的机遇与挑战，为了保证花卉产业健康持续的发展，提高国际竞争力 ，对于花卉产业提出了新的发展思路。 面临的机遇 (1)受生产成本、环境保护、经济增长速度等因素的影响，一些发达国家花卉未来的发展速度减慢，甚至出现下降趋势，而我国整体经济发展势头越来越好，作为新兴的产业，花卉产业将与中国经济同步前进。 (2)随着我国花卉业的发展，产品质量不断提高，有的品种已达到较高水平，有些花卉需求国家特别是亚洲地区，对我国生产的价廉质优的产品感兴趣，出口贸易额将大幅增加。 (3)由于一些发达国家花卉生产成本高己成为不可逆转，他们正在寻求与生产成本低的国家合作经营。 而呈贡的品种丰富，气 候、土壤等自然条件优厚，劳动力低廉，有利于吸引发达国家到呈贡合作经营。 (4)呈贡的花卉企业，有一部分已初具规模，其产品质量尽管与国外优质产品相比有差距，但在国内市场上仍然较国外一般质量的产品有更强的市场竞争力。 面临的挑战 (1)国际花卉贸易格局已基本建立，国际花卉市场竞争激烈，我国的贸易伙伴较少，要争取更多的出口创汇还需付出较大的努力。 (2)呈贡花卉企业大多规模小，精品少，特别是科技含量高的品牌较少，与国外花卉企业的实力悬殊较大，抗风险能力和市场适应能力不强。 云南的物种多样性为药用开发提 供了宝贵的资源，有着很好的前景。 如提取云南植物资源，利用传统中医药的技术，以更经济的方式开发新药。 云南是世界公认的生物多样性保护热点地区，复杂的地理环境和多样的气候条件孕育了丰富的物种和文化类型。 近年来，云南省依托生物多样性发展生物制药，规模逐渐增大。 产业发展目标 (1)、加强行业管理。 加紧制不定期和颁布有关国家花卉产品的市场管理、贸易政策以及花卉产品质理的有关法规、办法、标准，使花卉未来的生产、贸易有章可循，有法可依。 (2)、加大行政执法和管理，避免花卉出口多关卡、高收费，鼓励出口创汇。 严格对出口 花卉的检疫，避免贸易损失。 (3)、提高花卉产业的科技含量。 要把花卉新品种选育和应用新技术研究作为重点，加快开发新品种和实用新技术；加大科技成果的推广力度，促进科技成果的转化。 (4)、促进花卉产业信息化，加快建立与完善花卉供求及市场价格预测系统，疏畅市场流通渠道，减少花卉生产的盲目性。 同时加强产品包装、贮藏、运输各环节的管理，促进配套产品的发展。 (5)、扶持和培植一批花卉出口龙头企业，提高出口创汇能力。 采取多种途径进行强强联合，实现集约化经营，促进花卉向产业化方向发展。 (6)、花卉企业要积极加强管理， 提高产品质量，增加科技含量，培养和引进高素质的科技人才和管理人才，不断提高自身的市场竞争力。 (7)、延伸花卉产业链，利用高新技术加大对花卉产品的深度开发和加工，提高花卉资源的利用率及花卉产品的附加值。 产业发展构想 依托斗南花卉产业基础发展，构建面向东盟发展平台，完善市场功能，发展花卉集散、储藏、加工、贸易、观光、运输及花卉研发产业，延伸花卉产业链。 (1)、加强并完善。