中心小学校舍安全工程可行性研究报告(编辑修改稿)

中心小学校舍安全工程可行性研究报告(编辑修改稿)内容摘要：

底板与结构阶段 装修阶段 土方外运 钢筋、商品混凝土 各种装修材料及主要设备 大型载重机 混凝土罐车、载重车 轻型载重卡车 90 8085 75 （ 2） 施工期扬尘 施工期扬尘主要来自土方的挖掘扬尘及现场堆放扬尘；建筑材 30 料（白灰、水泥、沙子、石子、砖等）的现场搬运及堆放扬尘；施工垃圾的清理及堆放扬尘。 （ 3） 施工期废水污染源 施工期 产生的废水包括施工人员的生活污水和施工本身产生的废水 ， 施工废水主要包括土方阶段降水井的排水 ， 结构阶段混凝土养护排水 ， 以及各种车辆冲洗水。 （ 4） 施工期固体废弃物 施工期固体废弃物主要为施工人员的生活垃圾、施工渣土及损坏或废弃的各种建筑装修材料。 施工期控制污染的初步方案 （ 1） 施工噪声影响 根据噪声污染源分析可知 ， 由于施工场地的噪声源主要为各类高噪声的施工机械 ， 这些机械的单体声级一般均在 80dB 以上 ， 且各施工阶段均有大量设备交互作业 ， 这些设备在场地内的位置 ， 同时使用率有较大变化 ， 因此很难计算其确切的施工 场界噪声 ， 根据项目施工量 ， 按经验计算阶段其各施工阶段的昼夜声级见表。 表 63 各施工阶段昼、夜声级估算值 单位： dB（ A） 施工阶段 昼间场界噪声 标准值 夜间场界噪声 标准值 土方阶段 7585 75 7585 55 结构阶段 7085 70 6580 55 装修阶段 8095 85 禁止施工 55 31 （ 2） 施工扬尘的影响 由于土石方过程破坏了地表结构 ， 会造成地面扬尘污染环境 ，其扬尘量的大小与诸多因素有关 ， 是一个复杂、较难定量的问题。 通过对施工期环境影响的分析 ， 施工期主要污染为噪声与 扬尘 ， 为减少其环境污染 ， 应做到：现场施工中 ， 建筑材料的堆放及混凝土拌和应定点、定位 ， 并采取防尘措施 ， 设置挡风板。 施工期间尽量选用烟气量较少的内燃机械和车辆 ， 减少尾气污染 ， 施工道路经常保持清洁 ， 湿润 ， 以减少汽车轮胎与路面接触而引起的扬尘污染 ， 同时车辆应限速行驶；施工车场地尽量平整 ， 减少颠簸声 ，以减少施工噪声对 学校学生及周边居民 生活的影响；施工中做到无高噪声及爆炸声 ， 打桩时不在夜深人静时进行 ， 吊装设备噪声满足环保要求；施工中不产生超标准的空气污染 ， 环保措施与工程进度做到 “三同时 ”， 环境治理设施应与项目的主题工程 同时设计 ， 同时施工 ， 同时交付使用；建筑垃圾及时清理 ， 文明施工；地块周围树立高于 3 米的简易屏障 ， 或在使用机械设备旁树立屏障 ， 减少施工机械噪音。 运行期环境影响分析 运行期污染源 （ 1） 废水 项目建成后 ， 污水主要来源于 教师学生清洗、排泄物冲刷等 ，若不注意处理 达 标排放 ， 势必影响周边地表水的环境质量。 32 （ 2） 废渣 本项目 废渣主要为一些生活垃圾。 控制污染的初步方案 （ 1） 废水 教师学生清洗、排泄物冲刷等 生活污水 ， 经过化粪池处理后与雨水一并排入校园内排水系统。 （ 2） 废渣 校园内设垃圾箱 ， 按废物资 源化的要求 ， 进行垃圾分类。 生活垃圾及教学中产生的垃圾进行分类收集 ， 送废品收购部门回收利用。 环境影响评价 本项目实施以后 ， 校区环境和周围环境不会产生新的污染。 项目产生的废水、废渣等均可以得到有效的控制和治理 ， 所有排放物可以做到按国家规定的排放标准达标排放。 消防 设计依据 《建筑设计防火规范》 （ GB5001620xx） ； 《建筑灭火器配置设计规范》（含 1997 年局部修改条文）GBJ140。 33 耐火等级的确定 按照《建筑设计防火规范》的规定：学校建筑物的耐火等级不应 低于二级。 为此 ， 本项目建构筑物的耐火等级确定为二级。 火灾隐患分析 照明、各种电气设备的使用产生大量热源 ， 以及通信、信息网络线路、照明线路错综复杂 ， 易产生火灾 ， 这些属于重点防火单元。 消防 措施 总图布置 总图布置上 ， 各建、构筑物留有足够的防火间距 ， 并设有环形消防车道 ， 确保消防车辆畅通无阻地进行灭火作业。 建筑防火 本项目建筑物主要承重构件的防火等级均为二级 ， 其墙、柱、梁、楼板、楼梯等均采用非燃烧体材料。 室内装修材料均采用难燃烧体。 水消防系统 屋面设水箱 ， 保证消防水源供应。 节能 能源节约的重要性 节约能源是贯彻可持续发展战略和实施科教兴国战略的一个 34 重要方面，是执行节约能源、保护环境基本国策和中华人民共和国《节约能源法》的重要组成部分。 积极推进能源节约，有利于改善人民生活和工作环境，保证国民经济持续稳定发展，减轻大气污染，减少温室气体排放，缓解地球变暖的趋势，是发展我国建筑业和节能事业的重要工作，也是国家社会主义建设事业的一项长期的艰巨的任务。 能耗指标及分析 表 61 能耗指标分析一览表 项目 名称 计算 单位 实施办法 节能 实施前 节能 实施 后 效率 提高程度 分析 供水 m179。 /人 .年 节能器具 24% m179。 /人 .年 二次利用 % 节约水资源 供热 kg/㎡ 年 集中供热 33% 保护环境 节能热泵 4060% 减少温室效应 kg/㎡ 年 节能型锅炉 15% 节约煤资源 供电 度 /人 年 节能灯具 286 202 1528% 建材 保温 减少围护结构 3550% 控制建筑 体形系数 新型墙体材料 3560% 绿化 植树 10% 节能措施综述 教学综合楼 构筑物的设计和建造应当依照相关法律、行政法规 35 的规定，采用节能型的建筑结构、材料、器具和产品，提高保温隔热性能，减少采暖、制冷、照明的能耗。 具体措施如下： 建材 新型墙体材料推广应用，尽量避免使用实心粘土 砖、 推广应用新型墙体材料如陶粒砌块、烧结粉煤灰轻质砖、空心砖、加气混凝土砌块、灰砂砖、石膏砌块、埃特板、泰柏板、石膏板。 推广应用利于节能的塑料门窗、镀膜隔热玻璃窗，使塑料门窗的应用比例不低于 30%同时屋面隔热砖的改进应用“无土植被”屋面、 绿化隔热等屋顶技术措施也应在实用中受到重视。 采暖制冷 可采用高效节能环保型空调或节能型燃煤 锅炉、 同时注重供热管网的保温，提倡能源节约与利用。 用水 大力发展节水洁具，不断改进水笼头、水箱配件结构及管道系统。 从根本上解决水箱问题，使冲污用水节省一半。 提倡废水的二次利用，利用生活污水净化大力节约用水。 照明 采用没有污染、高效率的实用型照明装置及照明控制设备。 主要有紧凑型电子节能灯，电子镇流器和不断出现的新型电照明光源。 在保证照明效果前提下，大量推广应用节能灯，节约了宝贵电 36 能，同时减少了发电，也 减少了因发电所用的燃料资源和水资源，减轻了对环境的污染。 参照标准 《民用建筑节能管理规定》建设部令 20xx 年第 76 号 ； 《民用建筑节能设计标准》 ； 《节水型产品技术条件与管理通则》 （ GB/Tl887020xx）。 节水 节水原则 全面节水是缓解水资源短缺的重要途径 ， 是关系到我国实现资源永续利用、经济和社会可持续发展的一项战略任务。 1984 年国家经委和原城乡建设环境保护部制定了《工业用水定额》（试行） ，规定了不同行业、不同规模的用水定额 ， 对建设项目在合理利用水资源、减少水消 耗、降低生产成本等方面发挥了积极作用。 1988年颁布的《中华人民共和国水法》中规定“国家实行计划用水、厉行节约用水”。 1993 年国家实行取水许可证制度 ， 结束无序取水的历史 ， 标志着我国水资源管理进入法制化阶段。 20xx 年国家计委和水利部颁布《建设项目水资源论证管理办法》 ， 实行更加严格的水资源政策 ， 强化节水基础工作 ， 对建设项目的节水工作提出了更加具体的要求。 37 节水 生活用水节水 建立完善的给水系统 ， 保证供水水质符合卫生要求 ， 水量稳定 ，水压可靠；建立完善的排水系统；雨水经处理后到国家规定的相应排放 标准 ， 回用作生活杂用水等各种用途。 对 校 区内用水水量和水质进行估算与评价 ， 提供详尽的用水量估算资料 ， 提出合理的水质和水量保证方案 ， 最大限度地有效利用水资源 ， 减少污水的排放量。 以足够的水量和水压不间断地供应符合卫生要求的饮用水、消防用水和其它生活用水；及时将污水处理后和雨水排放收集到指定场所。 收集雨水用以在一定范围内补充区内用水 ， 完善屋顶和地表径流规划 ， 避免雨水淹渍、冲刷给环境带来的破坏。 充分利用雨水 ，减少市政供水。 绿化景观用水、道路冲洗水 用水设置循环系统 ， 并结合中水系统进行优化设计以保证水质 ， 提高用 水效率。 提倡营造少灌或免灌绿化群落 ， 减少草坪面积 ，尤其是冷地型草坪面积。 同时可利用雨水回用作为绿化及清洗用水 ， 以利于节水及利用自然渗透补充地下水。 38 第 七 章 总投资估算及资金来源 总 投资估算 估算依据 本项目投资根据建筑设计方案 、 相关图纸及 **省 建筑工程预算相关定额及取费标准进行估算。 估算条件 （ 1） 相似工程合同造价资料及 **区 大 宗 材料价格； （ 2） 假定由中国国内的单位承担设计、施工及项目管理。 估算范围 本估算包括正常的设计、施工周期内 ， 为完成该项目所需投入工程建筑安装费用 ， 但不包括以 下各项： （ 1） 业主 建设期间销售费用和按工程投入计提的维修基金等费用 ； （ 2） 建造期银行借款利率可能发生的变动而增加的费用。 投资估算 项目工程建设投资 万元 （ 详见建设投资表 ）。 其中： （ 1）工程费用投资 设备购置参照制造厂家报价和类似工程设备价格 ， 并考虑必要的运杂费进行估列。 建筑工程参照当地类似工程扩大指标 ， 并根据本工程特点估列 ， 估算中所采用的不同年份价格资料 ， 均调整到当 39 前水平。 此估 算工程费用 万元 ， 其中建筑工程 万元 ， 设备管线 购置 安装 万元。 （ 2）工程建设其他费用 包括 监理质监费、勘察设计费、建设单位管理费等 ， 共计 万元。 （ 3）预备费 项目预备费包括基本预备费和涨价预备费 ， 基本预备费按预计的工程费用和其它费用之和的 5%计算 ， 涨价预备费不予计算 ， 本项费用为 万元。 投资估算结果 项目计划总投资为 万 元 ， 全部为建设投资。 资金来源 项目总投资 万元 ， 全部为建设投资，所需资金计划全部申请国家专项资金。 40 第 八 章 投资效益分析 国民经济评价计算参数 国民经济评价是按照资源合理配置的原则 ， 从国家整体角度考察项目的效益和费用 ， 用影子价 格、影子汇率和社会折现率等经济参数分析计算项目对国民经济的贡献 ， 评价项目的合理性。 社会折现率 依据国家 发改委 、建设部 20xx 年发布的《建设项目经济评价方法与参数（第 三 版）》规定 ， 国民经济评价中社会折现率采用 6%。 影子价格 按照影子价格换算系数 ， 对投资估算中的建筑工程费用进行调整。 物价上涨系数 国民经济评价中已采用了影子价格 ， 故不再考虑物价水平的上涨因素。 投入使用年限以 20 年计 ， 经济评价年限为 21 年。 国民经济评价费用和效益计算 国民经济费用 年养护费用按 6%比例递增。 大修理费按 12 年一次考虑 ， 每次按固定资产投资的 30%计算。 41 工程残值 按总投资的 50%计 ， 评价期末全部回收。 投资调整 根据影子价格对投资估算有关项目进行调整 ， 并剔除其中的物价上涨预备费 ， 经调整后本工程总投资为 万元。 见表 81。 表 81 国民经济投资调整表 单位：万元 序号 项目 调整前 调整后 1 调整项目 建筑工程费 126 设备购置 安装工程 基 本预备费 建设期利息 0 0 流动资金 0 0 2 不调整项目 3 合计 国民经济效益计算 经济和收益的增长 由于劳动者接受一定的教育后能提高生产技术水平 ， 从而引起劳动生产率的提高 ， 这样就会导致一国国民收入的增长 ， 同时也会带来社会财富的增加。 劳动者普遍接受一定的教育后会普遍提高生 42 产能力。 在实行按劳分配的条件下 ， 就会引起收入分配中收入差别的缩小。 本项目建成后 ， 将消除学校安全隐患 ， 使在校师生放心的投入到教学中 ， 有 利于提高学校教学质量 ， 为社会培养更多的优秀人才。 目前 **小学 在校学生 800 余人 ， 按照增加 20%的在校学生在 以后 踏入高一级的学府 ， 在以后进入社会将为社会创造出一定的社会财富。 经济行为的改善 劳动者接受了一定的教育后 ， 能更加理智地从事经济活动 ， 更加合理地从事生产和消费 ， 这对个人和社会也会形成一种收益。 教育的外部效果 它是泛指一切可能由于接受教育而引起的社会观念和伦理道德的变化对经济发展所产生的影响。 如正确人生观的建立 ， 合作精神的增加 ， 由于接受教育所引起的人口出生率下降和人口质量的提高等等 ， 都属于教育 的外部效果。 本项目属于 中 小学 公共教育项目的基础设施建设项目。 中 小学教育的间接效益主要体现在教育的外部效果方面。 通过项目的建设 ， 使得学校能大大加强对在校生的管理 ， 提高素质教育。 对于在校学生树立正确的人生观 ， 有着积极的深远影响。 本项目暂时只考虑第一方面的效益 ， 第二和第三方面暂不考虑本项目的经济效益。 43 国民经济评价指标 国民经济评价主要从经济国民经济效益费用调整后 ， 从经济内部收益率和和净现值的角度确定项目的可行性。 国民经济分析依据《投资项目可行性研究指南》为据 ， 采用动态分析 ， 财务分析期21 年 ， 基准点均 取在项目实施第一年的年初 ， 目标收益率采用 6%。 计算所得税后财务指标如下： 国民经济净现值 （ ENPV） 根据本工程所预期的效益 ， 选择目标收益率 R 为 6%， 计算在分析期内各年发生的现金流入 CI（ +） 及现金流出 CO（ ） 的现值总和 ， 即国民经济净现值（ ENPV）为 万元。 国民经济内部回收率 （ EIRR） 指项目在整个计算期内各年净现金流量现值累计等于零时的折现率 ， 即  nttt F IR RCOCI1 0)1()(， 经分析计算得出该项目国民经济内部报酬率 EIRR＝ %（见国民经济现金流 量表）。 从经济评价结果可知 ， 该项目带来的经济效益较好 ， 经济内部收益率大于基准收益率 6%， 国民经济评价可行。 经济和社会影响分析 项目的建设将 彻底消除安全隐患 项目建成后 ， 将 改善 **小学 安全现状 ， 彻底消除安全隐患 ， 使 44 其达到当地重点类抗震设防标准 ， 并符合防御其他地质灾害和防洪、防台风、防火、防雷击等安全要求 ， 确保将学校建成最安全、家长最放心的地方 ， 促进 **区 教育事业稳定、健康、持续发展。 有利于 应对国际金融危机、拉动国内需求 加大教育投入能够有效促进国民经济增长 ， 当前许多国家在 应对金融危机时都十分重视发展教育事业。 全国 中 小学 校舍的加固改造或重建 ， 既是一项造福亿万师生的民生工程 ， 也是一项基础设施建设工程。 实施这一工程将直接增加钢材、水泥等原材料需求 ， 拉动建筑及相关行业的增长。 有利于就地消化农村剩余劳动力 ， 扩大就业 ， 促进农民增收。 这些将对保增长、。