某某循环经济产业发展基地和中小企业基地建设项目可行性研究报告(编辑修改稿)

某某循环经济产业发展基地和中小企业基地建设项目可行性研究报告(编辑修改稿)内容摘要：

中心和聚集洼地。 建设 **再生资源加收利用市场和加工示范基地已列入国家“十一五”发展规划纲要， 为全面落实国家规划发展纲要， **工业园规划以园区硬件建设为基础，以项目建设为载体，以资源的高效利用和循环利用为核心，进一步优化园区环境，全力打造循环经济产业精品园区。 具体目标是： 健全回收网络。 通过四年的努力，在现有网点基础上到全国 80%左右的大中型城市建立 50个一级加收中心，500 个二级回收站， 5000 个三级回收点。 同时开辟国外市场。 建设好再生 资源二期市场，建一个集废料回收、综合利用、再生原料批发、品牌展示、贸易办公、现代物流、电子商务、科研开发等功能于一体的再生资源专业市场，占地面积 2020 亩，总建筑面积 万平方米，总投资 亿元。 再生资源年交易量突破 200 万吨，交易额 165 亿元以上。 大力推进再生资源精细加工，创建再生资源深加工基地。 拟联合大专院校、科研机构中心组建“国家再生资源研发中心”，引导和鼓励现有企业加强技术改造，向精深加工迈进，创建中南地区最大的再生铜、铝、不锈钢、塑料及产品的加工生产基地。 到 2020 年废旧物资年加工量突破 130 万吨。 加快环保设施建设。 规划投资 亿元，建设以污水收集管网、污水处理厂和因体废弃物处理中心为重点的环保工程。 将 **工业园打造成为名副其实的国家循环经济试点的样板。 项目单位基本情况 **市小企业服务心成立于 2020 年 4 月，注册资本 50 万元 ， 是 **市委市政府为加快 循环经济试点 建设， 推进新型 **市工业化进程的一项重要举措 ，运用现代资本营运手段 将 **工业园内原有企业 资产组合效应而组建的 国有企法人单位。 现有职工 8 人， 其中具有中级以上专业技术职称的 4 人。 **市小企业服务中心的主要职能是为全市 中小企业搭建企业服务平台，为企业提供信息、设备、检测、及管理方面的服务，同时 **市面上中小企业服务中心也是 **市面上 **基地所有项目的业主单位。 3 项目建设的必要性 项目建设是 提高区域产业竞争能力的需要 工业园区建设是新型工业化的重要支点，它为现代工业提供必要的基础条件，并最终以社会间接资本 、 成本的形式反映到每一个经济体中。 提高基础设施水平的经济实质就是增加社会资本、为企业节约社会间接成本，使本地企业获得产业平台支撑，由此获得相对于其它地区更高的竞争平台优势。 本项目 依托原****科技 有限公司的厂房进行配套建设，项目 所在 地位于 **市 工业园 西北部，东临龙舟路，南靠省道 S308 线，西面及北面为疏林地， 场址北距 **江约 2KM，东距 107 国道 ，距京珠高速公路 5KM，区位交通优势十分明显。 项目拟用厂区面积 326 亩，总建筑面积 38550m2，全厂变压器容量为 2560KVA， 给排水、道路、通讯、绿化等设施都有较好基础， 由此可见， **市 **基地 项目建设基础条件很好， 项目建设 充分利用原有 企业 土地 、 厂房及公用工程资源 ， 不仅 可节约大量项目投资，也缩短了项目建设周期， 能够更好地满足 小型 初创 企业 对工业基 础设施 和技术、信息等公共服务 的需求， 扶持他们快速成长壮大，为循环经济工业园产生新的增长点， 促进 行业经济实力增强和核心 竞争能力的提升，从而促进 **市 循环 经济 产业的 快速 健康 发展。 项目建设是 改善区域 投 资环境，提高 循环经济运行质量 的需要 **市 工业园 经过多年的 发展 ，已经初步建成布局科学合理、基础设施配套较为完善、 社会和经济效益 明显，管理运行基本有序的 产业聚集区， **市循环经济产业正处于快速扩张时期，对国内相关产业的区域集聚力正在形成， 迅猛发展也带来了一系列发展中的新的问题和新矛盾， 目前 **市 已经拥有以再生 资源为主要对象的经营户 3500 家 ， 由于集中交易市场的空间限制，目前只能容纳 220 家经营户的团山市场内集中经营，产业集群度仅为 %，尚有数千家经营户仍是分散经营，带来了很多问题：一是分散经营，资源没有得到充分利用，技术提高慢，质量难以保证；二是占用大量柯耕地，造成土地资源浪费；三是经营户四处分布，治理环境污染的难度很大，对市容和人居条件的破坏也很大。 四是行业管理难度大，导致无证经营、超范围经营、恶性竞争等违规违法行为滋生。 **市 **基地的建设通过整合资源、盘活存量资产， 逐步 实现 工业 基础设施 的 共享， 质量检测、市场信息等公共服务设施 社会化服务，关联产业企业低成本合作，工业生活污染集中整治的目标， 为 100 家 小型企业特别是具有勃勃生机的初创企业提供了一个固定资产投资少 ， 生产经营成本低的创业发展平台 ， 以此吸引众多的具有一定科技含量和发展前景的小企业入园创业，提高循环经济产业的集中度， 同时实现 为 规范循环经济 产业 发展模式 的 提供了 必要 的条件，从而有利于破解困扰 **循环经济健康发展的产业集群发展、环境保护、集约用地、共公服务、信息共享等问题。 同时， 通过本项目 建设， 能够适时地抓住产业发展机遇，进一步改善 循环经济产 业 的设施水平，吸引更多的 外部 资本和人才进入 **， 在创业基地进行生产和经营， 使 再生资源的回收、利用 深加工等优势产业得到拓展，形成规模更大的产业集群，进一步从 整体 上 提高综合经济实力。 是充分利用 **可广泛聚集再生资源的市场优势，促进中部地区经济发展的需要 **市地处中部省份湖南东北部，南接长沙，北临岳阳， 20 世纪末， **还是一个典型的农业县，经济结构主要以农业产业为主。 但该市具有较好的交通优势，国家和本省主要干线京广铁路，京珠高速、国道 107 线、省道 308 线都横贯该市。 同时，近几年来， **市以传统的废 品收购产业为基础，集中力量扶持再生资源产业的发展，形成了覆盖范围广、交易规模大的废旧物资交易市场，为发展再生资源加工业提供了原料的来源，其产生的主要社会经济效益如表 31 所示： 表 31 **再生资源 产业发展走势一览 表 分 项 2020 2020 2020 2020 2020 2020 2020 年均增幅 （ %） 市场交易额（亿元） 6 43 68 90 加工产值（亿元） 3 12 21 32 50 从业人员（万人 ） 3 4 固定资产投资额（万元） 489 874 4682 6780 10580 13466 22566 纳税额（万元） 162 585 1316 2407 4211 10192 26900 由此可知，本项目的建设具有良好的发展基础和正确的发展方向，将为 **地方经济和社会发展提供持续的发展动力，同时将有力地提高我国中南地区可再生资源的循环利用率。 4 市场分析 本项目通过 小企创业 基地建设，旨在促进以 再生产资源回收为龙头， 以再生产铜、铝、不锈钢、塑料的精深加工为发展方向 的 循环经济 产业集群发展，因此，本项目的市场分析建立在对 循环经济 产业的现状 和 成长性 、 **市 **基地的 产业发展 定位 及 项目的竞争力的分析上。 产业发展现状分析 再生资源集散能力持续增强 **的废品收购网络覆盖了全国除台湾和西藏外的 29 个省市。 2020 年，共有废品回收公司 65 家，收购网点 1591 个，经营户 3500 余家，其中规模较大的企业和经营大户 2020 多家，带动了全市 20 个乡 3 万人从事再生资源收购行业。 收购网点在中南地区相对密集，其中湖南 601 个，湖北 176 个，广东 150 个，江西83 个，贵州 80 个，浙江 50 个，四川 40 个。 收购的品种主要有铜、铝、不锈钢、塑料、电子废弃物、橡胶、废纸等。 集散市场的物质流通程序为：废品→个体户→收购网点→废品回收公司→市场分拣、加工→再生资源→进行交易。 近五年来， **再生资源市场的集散能力持续增长，吸引了国内再生资源领域中的大量生产商、批发商和大宗用户。 来自全国各地的废旧物资进入 **市场，经分类处理后，加工成铜棒、铜杆、铜线、铝绽、铝塑板、塑料板材等再生金属和再生塑料的原料，销往全国各地，如：浙江玉环“阀门之都 ”、浙江永康电缆电线基地、宁波的铝压铸基地等。 2020~2020 年，总交易量和总工加量的平均增幅分别达到了 124%和 125%。 2020 年 **再生资源交易量达 83 万吨，交易额 68 亿元，是 2020 年的 万吨、 亿元的 40 倍左右。 产业基础建设初具规模 近五年来，市政府相继投入资金 4 亿余元用于再生资源产业的基础设施建设，形成了废品回收、运输、分拣、仓储、流通、信息发布等一条龙的市场服务体系。 回收、加工、销售网络业已形成，经营户与加工企业趋向集群，产业集群度不断提高，再生资源已成为 **市的支柱产 业。 再生资源产业带动了材料加工业 的发展，材料加工业的发展反过来又促进了物资交易市场集散能力的不断提高。 分拣、加工相辅相成，不断壮大 分拣加工直接关系到回收废品的资源转化。 依托集散网络， **市引进了 50家上规模的原材料加工企业，企业固定资产投入累计达 亿元，新建厂房 万平方米，初步形成了铜、铝、不锈钢、塑料等四个回收材料加工小区。 一些高技术企业逐步在市场内落户或正在洽谈，如龙舟铝业公司引进了美国 Almex 公司再生铝熔铸技术，金属烧损率低，坯、锭成材率高，为国内领先技术。 2020年，衡联铜材、新东方材料、音品电子等 3 个投资上亿元的项目建成投产，奥力克铜材、正利不锈钢、广友不锈钢、四方铝业等 11 个产业化大项目也在抓紧建设中。 2020 年，就地加工废旧物资总量达 39 万吨，占加收量的 47%，其中再生铝材 10 万吨，再生铜材 8 万吨，再生不锈钢 4 万吨，再生塑料型材 15 万吨，其它2 万吨，实现工业产值 32 亿元，税收 10192 万元。 管理和服务机制不断完善 在管理和服务方面， **市制订了一系列的税收、用地、用电等方面的政策性优惠措施，并成功运行了“八项制度”（即：市级领导挂牌重 点服务制、执法检查准入制、执法监督制、审批事项集中办理制、收费标准公示制、投诉限期办理制、企业法律服务制、责任追究制）。 此外，根据再生资源行业特点，建立了一系列的特色服务，如成立了再生资源行业财务服务所，帮助企业建立健全会计核算，规范经营管理行为，帮助小规模个体经营户快速壮大成经营大户或私营企业。 市政府在市内周边建立“绿色通道”，向再生资源企业发放专用“绿卡”，确保货物畅通无阻；组建了“一会三公司”，“一会”即再生资源行业信用协会，“三公司”是 **计会咨询公司、 **资产管理公司和中小企业信用担保公司，为企业 发展构建融资信用平台，帮助企业争取到各种银行贷款 亿元，其中国有开发银行贷款 9280 万元，有效缓解了中小企业发展资金短缺的难题。 循环经济 产业成长趋势分析 **市地处湖南省东北部，位于武汉、长沙与重庆交界的三角地带中心，交通十分便利，有利于再生资源集散市场的发展。 京广铁路、 107 国道、 308 省道、京珠高速公路、拟建的武广高速铁路、水路湘江贯穿全境。 集散市场选址在 S308线与湄公河交界处的西南向，东靠湄公河，西抵 107 国道，北临 S308 线，规划占地面积 2020 亩，可为再 生资源的集中存放、分类处理和交易提供发展空间。 再生资源收购加工量供给分析 尽管我国大力提倡建设节约型社会，但随着我国人口数量的不断增加和人们物质生活水平的不断提高，废弃物随之增多是经济社会发展的必然趋势。 据可靠预测和推算，到 2020 年（未计国外进口量），废铝：国内可加收量达 万，吨废塑料：国内可回收量达 902 万吨，废铜：国内可回收量达 91 万吨，国内废弃物的不断增加，为 **市再生资源产业的做大做强提供了可靠的供给基础。 再生资源的交易量预测： 2020 年，全市废品交易量达 83 万吨，交易额达 68亿元。 随着我国城镇化发展进程和不断提高的物质生活水平，废弃物将呈逐步增加的发展趋势。 **市场上废铜、废铝、废塑料、废不锈钢四项共占全部收购量的85%。 据预测和推算，到 2020 年（未计国外进口量）， **市场的交易量将达到 万吨， 2020 年达到 万吨。 **再生资源集散市场交易量预测 单位：万吨 铝 铜 不锈钢 塑料 其它 (占总量的 15%) 合计 2020 年交易量 2020 年交易量 详细预测方法如下： （ 1）废铝： 废铝由国内废杂铝和进口废杂铝组成。 进口废杂铝的交易和加工有较为固定的场所和厂商，主要分布在沿海省份，故本预测只包括国内废杂铝的可回收量。 铝制品平均寿命周期为 15 年，因此，可以利用已消费铝制品数量和平均寿命周期估算今后国内产生的废杂铝。 由此，依据中国统计局、中国有色金属协会对 1990 年 1999 年十年间国内铝制品消费的统计数据，可得 20202020 年国内废杂铝产生量。 2020 年全国废铝产生量 50 万吨（中国有色金属 工业协会再生金属分会估计值之高值）， **为 万吨，约占全国总量的 %，因此取占比 15%为 **市场可能的交易份额。 根据上述方法和基础数据，得出测算结果如下表： 202。