德州市“十二五”人才发展规划(编辑修改稿)

德州市“十二五”人才发展规划(编辑修改稿)内容摘要：

制造 、服装、食品加工等传统产业和新材料、新能源、生物技术等新兴产业，培养造就一批掌握核心关键技术的高层次人才、技术应用型人才和创业精英，打造重点领域 人才 高地，实现重点领域各类人才超万人。 主要举措 ：按照“统筹规划、分类指导、分步实施”的原则，进一步优化中小学教育资源配置，提高教育资源的使用效益和全市教育整体水平。 根据重点领域对人才的需求 ，调整我市高等教育的专业结构和课程设置， 注重培养应用型、复合型、创新型本土人才。 同时，依托国内外高校、科研机构，大力培养我市重点领域高层次紧缺人才。 积极推荐我市人才入围国家重点人 才工程，打造人才制高点，充分发展领军人才的引领、辐射作用。 12 发展目标 ：按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，以坚定理想信念、增强执政本领、提高领导科学发展能力为核心，以科级以上领导干部为重点，建设一支政治坚定、勇于创新、勤政廉洁、求真务实、奋发有为、善于推动科学发展的高素质党政人才队伍。 到 2020 年，大学本科及以上学历人员占 85%，专业化水平明显提高，结构更加合理，总量从严控制。 主要举措 ：按照适应科学发展和干部成长规律的要求，构建理论教育、知识教育、党性教育和实践锻炼“四位一体 ”的干部培养教育体系，提高干部教育培训的针对性、 实 效性。 坚持德才兼备、以德为先的用人标准，树立注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、 群众公认的用人导向。 扩大干部工作中的民主，加大竞争性选拨党政领导干部工作力度，促进优秀人才脱颖而出。 注重从基层和生产一线选拨党政人才。 加强女干部、少数民族干部培养选拨工作，大力推进党外代表人士队伍建设。 实施促进科学发展的干部综合考核评价办法。 建立党政干部岗位职责规范及其能力素质标准，加强工作业绩考核。 加大领导干部跨地区、跨部门交流力度，推进党政机关重要岗位干部定期交 流。 加强干部管理监督。 发展目标 ：以提高企业现代化经营管理水平为核心，以 13 培养造就优秀企业家为重点，建设一支高素质的企业经营管理人才队伍。 企业经营管理人才总量 2020 年达到 万人，本科以上学历人员达到 75%；高级经营管理人才增加到 3000人，本科以上学历人员达到 90%。 国有企业领导人员通过市场化方式选聘的比例达到 60%。 主要举措： 依托国内外知名企业、高校和培训机构，加强企业高级经营管理人才培养，每年重点培养 50 名中青年企业家和数百名专业化复合型的高层次经营管理人才，推动我市 经营管理人才队伍的全面发展。 建立企业经营管理人才库。 创新选拨任用制度，加大推行公开招聘、市场选聘等方式选拨经营管理人才。 实行企业经营管理者契约化管理。 完善以市场和出资人认可为核心的经营管理人才评价体系，支持发展社会化 的 企业经营管理人才评价机构，加强职业经理人认证管理。 完善年薪制、协议工资制和期权股权激励制度。 实施优秀企业家培养工程和“创业之星”推进计划。 加强海外企业高级经营管理人才引进工作，引进企业急需的高层次经营管理人才。 发展目标 ：以提高专业水平和自主创新能力为核心，以高层次人 才和紧缺人才为重点，打造一支素质优良、结构合理的专业技术人才队伍。 全市专业技术人才总量 2020 年达到 24万人， 其中高层次专业技术人才占 20%以上。 14 主要举措 ：重点培养引进我市经济社会发展需要的紧缺专业人才和高层次人才。 加快培养创新能力强、敬业精神强的优秀青年专业技术人才，形成一批青年技术骨干。 综合运用政策调控和市场配置手段，推进专业技术人才分布和结构战略性调整，引导党政机关、科研机构、高等院校的专业技术人才向企业和基层流动。 进一步加大全市有突出贡献的中青年专家选拔 支持力度，实施名师培养工程。 构建分层分类的专 业技术人才继续教育体系，全面提升专业技术人才素质。 发展目标： 以市场需求为导向，以行业企业培养为主体，以提升职业技能水平为核心，以技师、高级技师培养为重点，形成一支梯次合理、技艺精湛的高技能人才队伍，把德州建设成为在 国内外有较高认可度的优质劳动力富集 地。 高技能人才总量 2020 年达到 3 万人，高技能人才占技能劳动者的比例达到 25%，相当于中等发达国家水平。 主要举措 ：制定和建立适合德州实际的高技能人才战略与高技能人才开发机制，大力加强高技能人才队伍建设。 实施高技能人才发展计划，健全完善“首席技师”和“有突出贡献技师”选拨管理制度，充分发挥高端带动和引领示范作用。 大力开展职业技能竞赛活动，组织好各级技术能手评选表彰。 推进提升“金蓝领 培训 ”等重点工程。 创新发展技工 15 教育，完善以职业技术学院为龙头，以高级技校为辅助的技能人才培养体系，把职业技术学院、高级技校纳入国家教育统一的招生、录取平台。 各级要加大对高技能人才培养的投入，统筹安排职业教育经费用于支持技工教育创新发展。 健全学 校教育与企业培养紧密联系、政府推动与社会支持相结合的高技能人才培养体系，支持和鼓励职工参加职业技能培训；依托大型骨干企业、重点职业院校和培训机构，建设一批示范性高技能人才培养基地和公共实训基地。 建立完善社会 化 职业技能鉴定、企业技能人才评价、院校职业资格认证、职业技能竞赛和政府评价相结合的多元评价体系。 完善评选表彰制度，进一步提高高技能人才经济待遇和社会地位。 积极探索高技能人才和工程技术人才职业发展贯通办法。 发展目标 ：造就一支懂科学、善经营、有技术、能管理的农村实用人才队伍，为建设 社会主义新农村提供有力的人才保证和智力支持。 农村实用人才总量 2020年达到 40万人，每个行政村主要特色产业至少有 23名示范带动能力强 的 带头人。 每年向市外输出农村实用人才 5 万人。 主要举措 ：提高公共财政支持农村实用人才开发经费比例，大规模开展农村实用人才培训，积极推进新农村人才资源开发“绿色行动和全省“远程教育入户”工程，开展“乡村之星” 评选表彰活动，实施现代农业人才支撑计划。 完善 16 农村实用人才评价、激励机制，规范农村实用人才职称评聘制度，提高农村实用人才参政议政和享受政府津贴比 例。 在创业培训、项目审批、信贷 发放、税收减免、土地使用等方面给予 优惠和支持，积极扶持农村实用人才创业兴业，对特色农业开发项目予以重点扶持。 实施“三支一扶”计划，构建高校毕业生面向 基层 就业的长效机制，引导各类人才到农村创业发展。 工作 人才队伍 建设 发展目标 ：适应我市 经济社会发展和构建社会主义和谐社会的需要，以人才培养为基础，以岗位开发和人才使用为重点，努力造就一支结构合理、素质优良的社会人才队伍。 到 2020 年，社会 工作 人才总量达到 10 万人。 社会人才队伍的职业化、专业化素质明显提高，在调节社会关系、维护社会稳定、促进社会和谐等方面发 挥重要作用。 主要举措： 建立健全现有社会 工作 从业人员专业培训、继续教育制 度，不断提高社会 工作 从业人员的职业能力和专业素质。 建立全市 社会 工作 岗位开发设置目录，明确现有社会 工作 岗位，逐步建立健全各类社会 工作 岗位开发设置政策措施和标准体系。 大力培育直接提。