xx朝天吼漂流项目可行性研究报告_旅游开发项目可研报告(编辑修改稿)

xx朝天吼漂流项目可行性研究报告_旅游开发项目可研报告(编辑修改稿)内容摘要：

围的高岚风景区范围控制起来，带动资源有效利用， “激活”兴山旅游，提升兴山新县城人气，促进当地经济的发展，解决三峡库区移民的脱贫致富问题都是十分必要的。 1． 4． 2 旅游客源市场分析 本项目旅游功能定位为：漂流、时尚休闲和观光。 利用选址的牛场高岚区域优 7 越的地理和气候条件，形成一个集漂流、时尚运动、休闲观光为一体的风景区。 随着“新三峡”、“一江两山”旅游格局的形成，兴山高岚风景区作为其重要过路地段，将在一定程度上吸引三峡和神农架客流。 按照目前省内 相关景区目前游客接待人次的类比及发展趋势，并结合兴山自身特点，预测项目建设初期，第一年接待夏季游客 ，鉴于漂流旅游市场的发展态势，前四年内游客将快速增长，随后将年按 30%递增，接待游客量达到 12万人次以后，已经达到本项目环境容量的近 80％，此时要控制增长速度，或者启动远期规划项目。 1． 4． 3 建设规模及建设内容 规划建设的漂流场位于兴山县的中南部，控制面积 30km2，本项目规划面积 4km2。 漂流河段建设重点安排在夏阳河高岚集镇 —— 两河口段、孔子河开关站 —— 两河口段的峡谷区域。 该选址区域具有地理位 置、环境景观、道路交通等多方面的优越条件，有极大的发展优势。 根据《兴山县旅游总体规划》、《兴山县高岚风景区旅游规划》要求和风景环境容量测算，漂流区域建设规模拟定为建设第一年接待游客 万人，本项目建设的漂流游客容量控制在 15 万人次以内。 如果游客人数增长速度较快，则应考虑实施远期规划内容，远期规划实施后游客容量应控制在 20 万人次以内，以保护生态环境，维护生态平衡。 根据漂流河段水体系统保护需要、功能分区及地形地势、资源分布等特点，本项目建设内容主要包括旅游基础设施建设、公用及游务设施建设、旅游设施项目建设、 旅游服务保障体系建设等。 即：①步游道、给排水工程、供电工程、通讯工程等；②漂流河段、气象水文监测站建设、游客接待中心、漂流功能设施、大门建设等；③游乐、峡谷体验建设等；④医疗急救中心建设等。 1． 4． 4 生态环境的保护措施 兴山高岚朝天吼漂流生态环境的保护应遵循以下原则：少伐树、少动土石方工程；不损坏或少损坏自然环境，即使损坏了环境，亦应在短期内恢复。 根据这一原则，有关部门应制定生态环境保护性规章制度，使景区生态环境的保护有章可循。 在开发建设时尽量减少大规模土石方开挖，同时，对于漂流河段的清理要严格遵循分期 实施、滚动发展的原则。 另外，对漂流游客的容量要进行冷静评估、注重安全防范，不要盲目贪多，造成“人满为患”、产生负面效应。 高岚集镇生活区的住宿接待能力应有限制。 1． 4． 5 投资估算及资金筹措 根据国家和有关部门关于项目总投资的规定，本项目的总投资 万元，其中固定资产投资万元（其中基础设施项目投资 194 万元、公用及游务设施项目投 9 资 536 万元、旅游项目投资 205 万元、旅游服务保障体系 55），建设期贷款利息 96万元，铺底流动资金 万元。 本项目建设投资资金拟采取股东投资为主的筹资方式。 为了提 高资金利用率，将采取企业自筹资金结合银行贷款等方式进行筹资，资金的来源主要分为三部分：股东出资、商业性贷款。 具体的资金筹措方案为：按照国际上较为标准的资产负债率 50%左右计算自有资金和借款资金的比率。 这种资产负债结构是比较健康的企业资本结构。 此方案下的筹资情况见附表 103。 项目投营后各年所需流动资金，由企业逐年用自有资金增补。 1． 4． 6 经济评价主要指标 经济评价主要指标如表 11。 表 11 主要经济指标汇总表 序 号 指 标 名 称 单位 数 据 备 注 1 万人次 计算期 10年平均数据 2 万元 3 建设投资 万元 1086 4 铺底流动资金 万元 5 万元 6 企业自有资金 万元 7 申请银行贷款 万元 500 8 万元 176 9 企业自有资金 万元 176 10 人 30（ 76） 括号内为漂流经营期定员 11 年 2 12 万元 13 万元 14 万元 15 万元 （ 33%）所得税后 17 所得 税前 所得税后 18 年 含建设期 2年 22 % 11 1． 4． 7 生态效益评价分析结论 本可行性研究报告是 在保护性开发原则的指导下和严格控制的前提下对开发区域的旅游资源环境作出的设计，制定了兴山高岚朝天吼漂流生态环境保护的规章制度，并对风景区各季节的环境容量进行了估算。 按照规划严格实施将不会导致项目选址地域的生态环境和生态系统的倒退。 同时，本项目适度控制游人数量，资源保护和开发并重，是实现生态环境改善、可持续利用和 生物多样性保护的一举多得的举措。 1． 4． 8 社会效益评价分析结论 兴山高岚朝天吼漂流项目的建设和此项目开发引起的游客流及带动诸多行业的快速发展，将对全县产生多方面的社会影响，项目筹建单位拟采取系列相 应措施，发挥旅游业的积极作用，最大限度地抑制和防止其消极影响，在不牺牲生态环境为代价的基础上，通过以漂流旅游为主体的旅游活动促进对当地传统文化的整理和保护使项目开发建设顺利进行，促进兴山全县旅游业和区域社会健康稳步地发展。 1． 5 结论 兴山高岚朝天吼漂流是兴山生态环境的重要组成部分和极具特色的旅游新资源，在国内外体验式旅游迅猛发展的背景下，该项目的建设对实现湖北“一江两山”大旅游区连片战略将有着极为重要的意义，对科学地开发高岚风景区旅游资源，丰富兴山产业体系极具现实意义。 同时，开发以漂流为主体的旅游，对带 动开发兴山县旅游资源，解决三峡库区移民的脱贫致富，促进兴山县社会经济的转型，推动地方经济实现可持续发展都有巨大的积极作用，项目建设是必要的。 该建设项目的实施有着一系列良好的条件：景区良好的区位条件、自然风光优势突出，漂流条件优越，客源市场有保证，县委、县政府及有关部门高度重视和鼎力支持，均为项目的顺利实施提供了有力的支撑。 该项目坚持“全面规划、合理布局、分期实施、滚动发展”的方针，在具体建设规模、建设内容上充分体现了生态环境保护和适当合理开发利用，在项目设置上考虑了高岚风景区与漂流项目互为依托的关系，整 体提高了兴山的旅游资源利用水平。 经投资效益综合分析，该项目建设后有较好财务效益和较强的抗风险能力，有较好的社会效益，对当地旅游等诸多行业将有明显的拉动作用，该项目的启动可以凝聚兴山新县城人气，激活新县城“冬眠”旅游服务设施。 同时通过项目的实施可将该区域的自然资源、生态环境纳入到运用现代科技进行保护、改善与升华，使其经济效益、生态效益、社会效益达到了完美的统一。 因此，该项目是可行的。 13 2 项目提出的背景及建设的必要性 2． 1 项目提出的背景 2． 1． 1 项目区域在湖北旅游发展中的地位 湖北省旅游发展总目标 是： 充分挖掘湖北省自然生态与历史文化旅游资源，细分海内外旅游市场，抓住历史性机遇，加强区域整合与联动，以大武汉都市旅游区为基础，以”一江两山”文化生态休闲旅游区为突破，以恩施民俗生态旅游区为新增长点，树立大旅游观念，全面推进湖北省旅游业的大发展，最终实现湖北省从旅游资源大省向旅游强省的历史性跨越。 在 20xx 年把湖北省“一江两山”文化生态休闲旅游区和大武汉都市旅游区培育成为全国性的旅游目的地，实现从旅游资源大省向旅游经济大省的跨越；到 20xx 年，把恩施民俗生态旅游区培育成为湖北省旅游发展新的增长点，湖北省 旅游产业实力进一步巩固、壮大，实现从旅游经济大省向旅游经济强省的历史性跨越；到 2020 年，湖北省旅游强省的地位不断巩固和壮大，湖北省旅游业保持持续竞争优势，在全国旅游业中处于重要地位。 本项目选址区域是湖北省实施“一江两山” （长江三峡和武当山、神农架）旅游发展战略的重要组成部分长江三峡和神农架重要连接带。 同时，国家实施西部大开发，湖北地处我国中西部结合部，具有东引西联、南北交汇的独特区位优势，神农架又位于鄂西，处于抓住国家实施西部大开发战略机遇的有利地位，而本项目选址区域也是神农架旅游的重要门户之一，将是新 兴的自驾旅游主要线路之一。 2． 1． 2 资源背景 兴山县因“昭君出塞”而闻名于世，三峡工程蓄水后，兴山老县城将没入江底，从而使兴山再一次令世人瞩目。 本项目选址区域高岚风景区位于兴山县东南部的水月寺镇，北距兴山新县城 40公里、神农架旅游重镇木鱼镇 90 公里，东南距宜昌市 100 公里左右，西南距三峡水库回水区域峡口镇快艇码头仅 12 公里。 省道从项目区域呈东西向横穿而过，即将动建的沪蓉北高速公里出口位于高岚集镇，交通极为便利。 选址区域主体由两条峡谷夏阳河和孔子河及其支脉组成，控制区域为峡谷两侧范围，地势落差大海拔 300～ 1700 米，总面积约 30平方公里。 夏阳河近东西走向（ 110186。 ~290186。 ），水流自东向西；孔子河近南北走向，水流自北向南。 两条峡谷河流交汇于两河口，向西南流经峡口汇流于香溪河进入长江。 峡谷四周山峦起伏多变，沟壑纵横交织，地形复杂多样，构成多种不同的地文景观、生物景观、水域景观、气候 15 类景观。 夏阳河、孔子河两条峡谷地形切割深，汇奇、险、秀、幽于一体，两河沿线有“外十里画廊”和“内十里画廊”之称。 高岚景区则以其整体风光而有“高岚仙境”之美称。 高岚风景区的资源具有自然性、独特性、多样性、舒适性、富有感染力和承 载力大等特点，其得天独厚的自然环境，为建设漂流提供了良好的条件。 2． 2 项目建设的必要性 2． 2． 1 项目建设是激活兴山旅游，凝聚兴山新县城人气的需要 兴山旅游起步较早，长期以来，兴山旅游一直停留于定位不准确的状态之中。 目前，兴山县仅昭君故里为 AAA 景区，并且没有融入区域旅游大格局中。 三峡工程启动后，兴山相当一部分区域为库区，兴山县城也为三峡工程建设而整体搬迁至古夫镇。 迁入古夫镇的兴山新县城尽管很高的建设水准，并且比老县城更为美观和现代，但由于地处交通的盲端，没有任何过境人流，导致其一直缺乏人气。 朝天吼漂流项目启动后，将成为兴山旅游的龙头，将是对兴山旅游的激活， 同时，旅游客流将以新县城为住宿接待依托，有效凝聚兴山新县城人气。 2． 2． 2 是丰富湖北省旅游发展战略重点 “一江两山” 连线区域产品的需要 湖北作为国内旅游业发展最快的地区之一，以其长江三峡和神农架的旅游资源优势，迎合了当今国内外重视生态旅游的特点。 但是湖北旅游存在的主要问题是虽然旅游资源丰富，但缺乏品牌，旅游业的基础设施不足、素质不高、实力不强是制约湖北旅游从资源优势向旅游强省跨越的软肋。 为此，在已制订的湖北省旅游发展十五计划和 2020 年规划中， 把打造湖北“一江两山”的大旅游区作为重中之重。 国家实施西部大开发，湖北地处我国中西部结合部，具有东引西联、南北交汇的独特区位优势，而兴山又位于鄂西，处于抓住国家实施西部大开发战略机遇的有利地位。 从湖北省旅游发展战略看，兴山还具有位于湖北省旅游发展战略重点“一江两山”的重要组成部分 —— 神农架、长江三峡的连线区域的区位优势。 因此，本项目的启动，将是是丰富湖北省旅游发展战略重点 “一江两山”连线区域产品的一个不可或缺的组成环节。 2． 2． 3 解决三峡库区移民脱贫致富的需要 兴山县属于三峡工程移民区，三峡水库蓄水 后，兴山老县城将沉入江底，并且许多移民需要安置。 朝天吼漂流项目实施后，需要许多员工，可以安置解决部分移民就业问题；同时，此外，旅游业本身具有带动效应，还可间接安置就业。 因此， 17 项目启动可以是解决三峡库区移民脱贫致富的有效途径之一。 2． 2． 3 调整产业结构，资源可持续利用的需要 目前，兴山产业经济以资源消耗型的矿业、化工业为主，以水资源利用的小水电亦占相当的比重。 矿业、化工业大量消耗不可再生资源，且对环境影响极大；而利用循环资源的小水电资源虽然没有造成水资源的消耗，但小水电对水资源利用方式是改变水的自然流向， 导致原有流向区域的生态环境改变。 而漂流项目的开发则是还水资源的自然流向，有利于恢复水流经区域的生态恢复。 同时，项目启动后，也可改变兴山单一的资源经济格局。 3 项目建设的条件 3． 1 自然条件 3． 1． 1 地理位置与面积 兴山高岚朝天吼漂流选址于兴山县东南部高岚集镇附近，邻近 312 省道，地处水月寺镇所辖范围内，该区域的地理坐标为东经 110176。 49′～ 110176。 56′，北纬 31176。 11180。 ～ 31176。 19180。 东起杉树坪 —— 水月寺镇一线，西止于黄粮坪一线；南以杨道河—— 狼皮山一线为界，北抵杨家山 —— 古龙岩 一线。 控制面积 30km2，本项目规划面积约 4Km2。 控制面积约 30Km2，本项目规划面积约 4 Km2。 3． 1． 2 地质地貌 兴山，属大巴山体系，山脉走向大多从东向西伸展，总地势为东、西、北三面高，南边低。 山势、水势均向中部和南部倾斜。 从整个地面看，东北部群山重叠，多山间台地。