城市经营(编辑修改稿)内容摘要：
让金收益 城市建设投资 土地经营收益 =土地出让金 征地、拆迁、整理成本 房地产价格 =土地出让金 +税费 +成本 +开发商利润 工业用地 费 部门经费 税 行政支出 （吃饭财政） 租 城市建设 城市经营的重点是土地的有偿出让，短短几年城市建设面貌一新。 作为公共资源的土地从哪里来的 ? 收费物品 私益物品 收费物品 公共资源 公益物品 公益物品 私益物品 公共资源 政府资产负债结构的优化 经营城市的效果： 中国 ——“无可争议的领先者” • 2020年底，世界银行发布研究报告 《 改善中国的投资环境 》 ：“中国在宏观经济与政治稳定性、在全球市场一体化以及 基础设施 方面相对出色”，与其他发展中国家相比，在融入全球经济一体化方面中国所取得的成就尤其突出，是“无可争议的领先者”，其经济增长速度远远高于马来西亚、泰国、印度、巴西等积极融入全球经济的优胜者。 政府“公司化”的危险 • 政府仅仅关注财政效率，而忽视公平，出现“公司化”的危险，形成社会的不公平。 以每亩地城市政府获利 10万元计，未来 亩地进城将为城市政府带来 15万亿的预算外收益，相当于粮食统购统销中“剪刀差”的 20倍到 50倍。 基础设施、国家垄断行业、环境保护经济增长型项目比重过大，教育、卫生、就业等社会发展型项目不足。 地方政府举债风险 • 城市投资公司将土地抵押给银行取得贷款，进行城市基础设施建设。 • 全球金融危机爆发后的 18个月，全国城投公司的数量由 4000家暴涨到 8800家。 • 一般认为，城投公司的总借贷数约在 68万亿元之间；史宗瀚（ Victor Shih）认为这一数字高达。 三、城市运营：企业参与城建 • PPP：公共私营伙伴关系 • 政府服务、政府出售、政府间协议、合同承包、特许经营、补助、凭单、自由市场、志愿者服务、自我服务 • BOT、 TOT、 BT • 政企合作成片开发 仓促上马的改革 • 2020年“公用事业市场化元年”。 2020年12月 27日，建设部颁布 《 关于加快市政公用事业市场化进程的意见 》 • 2。阅读剩余 0%
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