引进国际直接投资对我国经济的影响与对策研究(编辑修改稿)

引进国际直接投资对我国经济的影响与对策研究(编辑修改稿)内容摘要：

产业部门的构成及相互之间的联系、比例关系不尽相同，对经济增长的贡献大小也不同。 因此，把包括产业的构成、各产业之间的相互关系在内的结构特征概括为产业结构。 对于 FDI 对产业结构的影响，可以归纳为： 如果外商直接投资的产业分布与东道国产业结构调整和升级的要求相吻合，就有利于促进东道国产业结构的优化；如果外商直接投资的产业分布与东道国产业结构调整和升级的要求相背离，则会加深东道国产业结构的失衡状 1。 首先，我国产业结构的主要特点 是 ；第一产业所占比重偏小，第二产业过度扩张，第三产业发展滞 后， 而外商直接投资 的状况是怎样呢。 ，表 1 是我国 2020 年外商直接投资分行业分布情况 2，数据表明， 在第一产业内部，外商直接投资主要投向农业尤其是种植业。 在第二产业内部，制造业是外商直接投资的主要领域。 在第三产业内部，外资过多地流向商业、房地产等利润较高的产业，而流向交通运输、地质勘探等部门较少。 可以看到，外商对我国的直接投资主要集中于第二产业，投向第一产业的投资比重最小。 显然，外商为追求利润最大化，往往将资本投向有效率、 有潜力的产业，但这样无法达到我国利 1杨晓萍《 外商直接投资对东道国产业结构的消极影响 》 摘自 2020年第 14期《经济论坛》 2 《中国统计月报 》 6 用外资优化产业结构的预期 ， 不仅不能引发互补效应，反而会产生替代效应，在一定程度上加深了三次产业结构之间的 失衡。 可见，外商直接投资不仅没有优化我国的产业结构，反而加剧了我国产业结构的失衡。 表 1 2020 年中国分行业外商直接投资统计 单位： 百万美元 行业名称 签订项目数（个 ) 比重 (%) 实际外资额 比重 % 总计 24302 农 .林 .牧 .渔业 819 采矿业 79 制造业 9818 纺织业 313 化学原料及化学制品制造业 375 医药制造业 116 通用设备制造业 846 专用设备制造业 789 通信设备 .计算机及其他电子设备制造 1147 电力 .燃 气及水的生产和供应业 186 建筑业 247 交通运输 .仓储和邮政业 343 信息传输 .计算机服务和软件业 942 批发和零售业 6072 住宿和餐饮业 531 金融业 74 房地产业 603 租赁和商务服务 业 3009 7 科学研究 .技术服务和地质勘查业 1089 水利 .环境和公共设施管理业 120 居民服务和其他服务业 194 教育 11 卫生 .社会保障和社会福利业 11 文化 .体育和娱乐业 152 资料来源：摘编自《中国统计月报 》 加剧资源短 缺，恶化生态环境 自 80 年代以来，我国引进外商直接投资中一直重于生产型，并集中于第二产业，外商也积极的投资，主要原因是利润高，但是外商带来的产业都是高污染和高消耗的产业，这些产业主要有化工中间体产业和精细化工产业、印刷和电镀业等，这些产业对我国的环境和资源造成严重的污染和浪费。 不难看出， 外商直接投资是发达国家将污染产业转移至发展中国家的主要途径之一 ， 而环境库兹涅茨曲线的倒 U型特征使得发展中国家为求得本国经济发展 ， 在一定程度上接受发达国家以 FDI 形式向发展中国家进行污染产业转移 ， 尽管这些企业对我国经济发展 具有一定的积极作用，但其给我国资源消耗和环境破坏带来的负面影响不可低估。 外商在华设立这些高物耗、高能耗和高污染企业，实际上是将发达国家和新兴工业化国家和地区的某些高物耗、高能耗、高污染产业转移到我国，不仅加剧了我国资源短缺状况，恶化了我国的生态和社会环境，而且也严重危害企业职工和附近居民的身体健康，不利于我国经济的可持续发展。 控制了我国某些行业和市场 外 商 直接投资企业在我国某些行业和市场中已占绝对优势。 其中， 最突出的两个特点是： 一是外商在我国 不成熟的 产业抢先建立大企业。 例如，在电子与通信设备制造业中的 移动通讯、光通讯、卫星通讯等产品的生产和销售上，外商直接投资企业已占到90%以上的份额。 二是外商在我国某些盈利率高、市场前景广阔的支柱产业和战略产 业实行垄断。 例如，汽车制造业。 外商直接投资的产业已经对我国的经济安全构成了威胁，关系民生的产业和支柱产业受到了控制， 外商利用其种种垄断优势，加之 ， 在我国实行 8 本土化生产的劳动力低成本优势， 以及先进的技术工艺， 与我国内资企业进行激烈 的 竞争， 抢夺了内资企业的市场， 迫使我国大量民族品牌逐渐退出市 场或倒闭。 外商这种控制主要是技术上的控制，也可以说是是技术上的垄断。 毫无疑问， 这种控制或垄断，已经严重影响了我国的经济安全。 三、关于 FDI对我国经济正面效应的优化和引导 （ — ）关于 FDI 对我国经济正面效应的优化 避免国内投资盲目跟进 由于外资的挤入效应，促进了国内资本的形成，再加上技术的外溢，便使得一些企业把资金投向于新的产业，由于对新技术、新工艺了解甚少，更为重要的是，一些关键部件或技术还被外商控制，也成为外商牟利的工具，这使得企业并没有机会自主的发展，而是被严格的控制，另一方面，即便是内资企业获得了所需的全部技术，然而，由于需求或文化的差异，使得产品销售出现困难，无疑会使得 企业陷入困境。 可见，投资本身是好事，如果投资过热或者说盲目投资无疑会付出惨痛的代价。 据媒体报道， 近几年 ，房地产市场的火爆也带动了 我国 工程机械业的发展 ， 工程机械行业在固定资产投资中直接受益最大，但目前存在产能过剩问题。 数据显示， 2020 年以来的 8 年时间里，中国工程机械行业的销售规模增长了近 4 倍 ， 从 2020 年的 773 亿元到 2020 年的 3100 亿，年 平 均增长率约为 %。 其中， 2020 年同比 增长 %， 时至今日，大大小小的工程机械企业大手笔投资依然进行得如火如荼 ，这不免令人担忧，这种无节制的投资正是庞大的外资所带动的。 因此，在投资前要注意把握投资环境、市场、国家经济形势、法律政策、风险等问题，避免盲目投资。 提高工人工资待遇，改善工作环境 外商直。