文化广场投标书(编辑修改稿)

文化广场投标书(编辑修改稿)内容摘要：

程师。 项目负责人承担对专业咨询员提交的专业成果复核职责，对整个项目的咨询质量负责。 （ 2）复核的主要内容 ① 各专业的初步成果是否完成了咨询合同约定的全部内容，其深度是否达到合同要求和满足使用需要； ② 咨询过程是否按规定的程序进行，咨询方法运用是否恰当，提交的技术文件和相关文件是否齐全、有效； ③ 初步成果采用各种规范、技术经济标准、经济参数、计算分析公式、计价依据是否真确、一致； ④ 检验关键性的计算结果和数据间、不同专业间的相互关系； ⑤ 了解有关当事人对初步结果的分歧意见及其产生的原因，对分歧意见进行分析、判断和选择； ⑥ 初步成果格式是否规范，技术文件和相关附件是否完整，表述是否严谨、清晰； ⑦ 对《工程造价咨询质量控制流程单》自校意见进行复核或提出解决方案。 文化广场二期项目工程造价咨询及跟踪审计 22 （ 3）项目负责人发现初步成果有不准确、不完整、不可靠或错误之处，应责成和督促专业咨询员予以修改、补充和完善。 必要时项目负责人可直接在工作底稿上进行纠正和补充，并将纠正和补充内容通知相关专业咨询员。 （ 4）经项目负责人复核确认初步成果无误后，在《工程造价咨询质量控制流程单》上签署复核意见，将未决事项和需提请上一级审核人员重点审核的问题在流程单复核意见栏中说明。 应说明而未说明的，项目负责人负直接责任。 （ 5）项目负责人将咨询报告书草稿、技术文 件、相关附件和《工程造价咨询质量控制流程单》提交技术负责人审核。 技术负责人审核 （ 1）技术负责人是指根据建设部《工程造价咨询企业管理办法》设置的、领导咨询企业技术工作的专职注册造价工程师。 技术负责人对本单位出具的咨询成果的质量承担最终审核责任。 （ 2）审核的主要内容： ① 送审文件是否经过项目负责人详细复核； ② 审核项目负责人对初步成果进行调整、纠正、补充是否恰当和准确； ③ 对可行性研究和投资评估咨询项目中的投资风险因素及其潜在风险区域是否给予充分考虑并进行重点审核； ④ 检验关键性的计算结果，对当事人分 歧较大的结论意见进行重点审核； 文化广场二期项目工程造价咨询及跟踪审计 23 ⑤ 项目负责人在 “流程单 ”中提请审核的重点问题及处理意见是否恰当； ⑥ 对未决事项做出技术决策； ⑦ 咨询报告书结论是否客观、公正，表述是否严谨、清晰，是否满足委托合同约定的要求； ⑧ 对咨询成果报告可能产生的执业风险是否予以充分考虑，是否有规避措施。 （ 3）技术负责人如发现报告书草稿及相关文件有不准确、不完整、不可靠或错误之处，应责成和督促项目负责人予以修改、补充和完善。 必要时技术负责人可直接进行修改和补充，并将修改和补充内容通知项目负责人。 （ 4）技术负责人完成审核后，在《工程造 价咨询质量控制流程单》审核意见栏签署终审意见；也可召集项目咨询人员共同商定终审意见 后签署。 （ 5）技术负责人签署终审意见后，将咨询报告书底稿、技术文件和相关附件提交企业负责人签发。 （三）审核项目的重点难点分析与措施 隐蔽工程和工程现场查验及相关记录。 严格控制施工现场的每一隐蔽工程签证，建立完备的隐蔽工程现场签证手续，变事后被动为事先主动控制工程造价，避免在隐蔽工程中容易出现的以次充好、偷工减料、虚报高估的现象。 主要材料和大型设备的选购定价。 协助业主采取公开招标采 文化广场二期项目工程造价咨询及跟踪审计 24 购和集中采购的方式，优先选择有品牌 、信誉好和售后服务好的厂家。 工程形象进度及应付工程款的审核与管理。 在工程实施过程中，严格依据合同中关于付款条款的规定和已经完成的工程量，并按照规定的程序支付工程进度款。 工程变更与现场签证的审核与管理。 在工程建设中，常常发生一些设计图纸和施工合同预算中没有包括而现场又实际发生的工程项目费用，分清费用的合理性。 其他索赔费用的审核与管理。 要着重在签定工程承包合同时约定明确的合同风险条款确立有关规避风险的条件，从源头上减少和预防工程索赔的发生。 对新型材料、进口材料、新技术、新工艺进行市场调查 ，做相关的单价分析。 工程咨询机构在审核材料价格时必须严格执行施工合同和招标文件等对建材价格的规定。 对招投标时无明确规定或设定为暂定价格的一些新型材料、进口材料，应充分进行市场调查，并结合施工现场的实际情况，充分与承、发包双方进行沟通，确定其合理的价格，把握住确定材料价格的主动权。 （四）造价控制主要技术保证措施及组织措施 开工前程序性检查工作 （ 1）检查项目建设的基本建设程序有无与国家法律法规相抵触。 主要检查前期手续办理情况：立项文件、建设用地许可证、规划许可证、施工许可证、概算报批、设计图纸会审、环 保及消防批准、重大设计变更报批等。 文化广场二期项目工程造价咨询及跟踪审计 25 （ 2）检查招投标程序及其结果是否合法、有效。 具体包括招标文件完整性、清单编制情况、询标纪要以及中标情况。 （ 3）检查与各建设项目相关单位签订的合同条款是否合规、公允，与招标文件和投标承诺是否一致。 要求根据 (草拟的 )建设工程施工合同、中标通知书、招投标文件、施工图纸、投标文件等内容，审核施工合同的完整性、合同条款的严密性以及是否与招标书中的相应条款一致，重点审核合同中关于工程造价方面的条款，明确工程造价结算方式及计价的具体约定等。 （ 4）参建各单位的内部管理制度是否健全 ，内控程序 (包括工程款支付规定、联系单报批规定 )等是否规范、有效。 （ 5）检查建设项目的资金来源是否落实到位、是否合理、是否专户存储，建设资金能否满足项目建设当年应完成工作量的需要。 对使用国债的建设项目，要严格规定其操作程序和使用范围，并作为建设资金审计的重点。 （ 6）检查各种规费是否按规定及时缴纳；减、缓、免手续是否完善，是否符合有关规定。 （ 7）检查征地或拆迁补偿费是否符合有关规定，有关评估、计价是否合规、合理。 有无擅自扩大拆迁范围、提高标准或者降低标准等问题。 在建期间的监督与检查工作 （ 1）检查履行合同情况。 检查与建设项目有关的单位是否认真履行合同条款，有无违法分包、转包工程。 如有变更、增补、转让或 文化广场二期项目工程造价咨询及跟踪审计 26 终止情况，应检查其真实性、合法性。 （ 2）检查项目概算执行情况。 检查有无超出批准概算范围投资和不按概算批复的规定购置自用固定资产，挤占或者虚列工程成本等问题。 （ 3）检查内控制度执行情况。 检查建设单位是否认真执行各项内控制度。 如工程签证、工程计量与支付、验收制度；设备材料采购、价格控制、验收、领用、清点制度；费用支出报销制度等。 应督促、指导建立完善的管理制度，保证项目建设规范运行、建设资 金合法使用。 （ 4）检查工程设计变更、施工现场签证手续是否合理、合规、及时、完整、真实。 （ 5）检查工程成本核算及账务处理是否符合《国有建设单位会计制度》的要求，是否有利于建设项目的管理及竣工决算的需要。 （ 6）检查建设资金到位情况是否与资金筹集计划或投资进度相衔接，有无大量资金闲置、或因资金不到位而造成停工待料等损失浪费现象。 （ 7）检查建设资金是否专款专用。 是否按照工程进度付款，有无挤占、挪用建设项目资金等问题。 对往来资金数额较大且长时间不结转的预付工程款、预付备料款要查明原因，防止出现超付工程 款现象。 （ 8）检查建设单位管理费的计取范围和标准是否符合有关规定，费用支出是否符合 “必须、节约 ”的原则，有无超出概算控制金额的情 文化广场二期项目工程造价咨询及跟踪审计 27 况。 （ 9）检查并加强控制设备、材料价格，尤其要对建设单位关联企业所供设备、材料的价格进行检查，防止从中加价。 对已购设备、材料因故不能使用的，要分析原因，分清责任，并督促建设单位及时处理，避免造成更大的损失。 （ 10）检查国家、省、市优惠政策的落实情况。 检查各级政府给予该项目的优惠政策，相关部门是否贯彻执行；建设单位是否将优惠政策全部用于建设项目上，有无以各种形式转移优。