第一师阿拉尔市疾病预防控制中心及疾控卫生检测实验中心建设项目511(完pdf(编辑修改稿)

第一师阿拉尔市疾病预防控制中心及疾控卫生检测实验中心建设项目511(完pdf(编辑修改稿)内容摘要：

依 据 《 建 设 项目 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 － 总 纲 》 （ —2016） 对 报 告 书 总 体 编 辑 内 容 章 节 安 排与 要 求 ， 根 据 相 关 环 境 影 响 评 价 的 法 律 法 规 、 技 术 要 求 及 专 项 环 境 影 响 评 价 技 术 导则 的 编 写 技 术 要 求 ， 编 制 完 成 了 《 第 一 师 阿 拉 尔 市 疾 病 预 防 控 制 中 心 及 疾 控 卫 生 检测 实 验 中 心 建 设 项 目 环 境 影 响 评 价 报 告 书 》 ， 报 生 态 环 境 行 政 部 门 审 批 后 ， 作 为 项目 建 设 部 门 及 生 态 环 境 行 政 部 门 实 施 监 督 管 理 的 依 据。 本 项 目 评 价 工 作 程 序 见 图 1。 第一师阿拉尔市疾病预防控制中心及疾控卫生检测实验中心建设项目环境影响报告书V 据 国 家 发 展 与 改 革 委 员 会 发 布 实 施 的 《 产 业 结 构 调 整 指 导 目 录 （ 2019年 本 ） 》 ，本 项 目 属 于 产 业 政 策 鼓 励 类 中 “ 三 十 七 、 卫 生 健 康 ” 的 “ 1 预 防 保 健 、 卫 生 应 急 、卫 生 监 督 服 务 设 施 建 设 ” ， 本 项 目 的 建 设 符 合 国 家 产 业 政 策。 本 项 目 位 于 第 一 师 阿 拉 尔 市 秋 收 大 道 以 北 ， 阿 拉 尔 中 心 血 站 以 东 地 块 内。 评 价范 围 内 没 有 自 然 保 护 区 、 风 景 名 胜 区 及 饮 用 水 源 保 护 区 等 需 要 特 殊 保 护 区 域。 项 目区 周 围 主 要 为 居 民 小 区 、 医 院 、 幼 儿 园 等 ， 分 别 为 塔 岸 明 珠 阳 光 城 小 区 ， 中 心 血 站 ，青 松 花 园 小 区 ， 新 美 小 区 ， 祥 和 小 区 ， 塔 里 木 第 一 幼 儿 园 等。 项 目 的 建 设 具 有 很 好第一师阿拉尔市疾病预防控制中心及疾控卫生检测实验中心建设项目环境影响报告书VI的 社 会 效 益 ， 工 程 采 取 相 关 保 护 措 施 后 ， 污 染 物 能 够 实 现 达 标 排 放 ， 项 目 对 环 境 的影 响 可 降 低 到 当 地 环 境 能 够 容 许 的 程 度 ， 不 会 对 周 围 环 境 产 生 明 显 影 响 和 环 境 质 量功 能 的 改 变 ， 符 合 阿 拉 尔 市 城 乡 规 划 功 能 ， 因 此 本 项 目 的 选 址 符 合 规 划 的 要 求 ， 且从 对 环 境 敏 感 点 的 影 响 角 度 来 讲 ， 本 项 目 的 选 址 合 理。 本 项 目 的 建 设 将 有 助 于 改 善 现 有 医 疗 卫 生 条 件 ， 提 高 医 疗 卫 生 服 务 水 平 和 区 域综 合 服 务 能 力 ， 同 时 可 推 动 当 地 卫 生 事 业 的 发 展。 本 项 目 的 建 成 将 有 助 于 改 善 居 民健 康 状 况 ， 有 利 于 推 动 当 地 的 经 济 发 展 和 提 高 居 民 生 活 水 平。 本 项 目 只 要 保 证 环 保措 施 的 正 常 运 行 ， 达 到 污 染 物 的 达 标 排 放 ， 对 当 地 人 民 和 环 境 是 一 种 负 责 任 的 行 为。 本 项 目 公 众 参 与 无 反 对 意 见。 建 设 单 位 只 要 认 真 落 实 本 报 告 书 提 出 的 各 项 污 染 防 治措 施 要 求 ， 严 格 执 行 环 保 “ 三 同 时 ” 制 度 ， 加 强 环 境 管 理 ， 从 环 境 保 护 的 角 度 分 析 ，该 建 设 项 目 的 建 设 可 行 的。 第一师阿拉尔市疾病预防控制中心及疾控卫生检测实验中心建设项目环境影响报告书11 总 评 价 目 的 与 原 评 价 目 的环 境 影 响 评 价 作 为 建 设 项 目 环 境 保 护 管 理 的 一 项 制 度 ， 根 本 目 的 是 贯 彻 “ 保 护环 境 ” 的 基 本 国 策 ， 认 真 执 行 “ 预 防 为 主 ， 防 治 结 合 ” 的 环 境 管 理 方 针。 为 了 实 施可 持 续 发 展 战 略 ， 预 防 因 建 设 项 目 实 施 后 对 环 境 造 成 不 良 影 响 ， 促 进 经 济 、 社 会 和环 境 的 协 调 发 展 ， 从 发 展 生 产 、 保 护 环 境 出 发 ， 从 环 境 保 护 角 度 论 证 项 目 生 产 工 艺技 术 的 先 进 性 、 布 局 的 合 理 性 ， 给 出 防 治 措 施 ， 对 建 设 的 可 行 性 作 出 结 论。 为 环 境保 护 主 管 部 门 提 供 决 策 依 据 ， 为 建 设 过 程 中 和 投 产 后 的 环 境 管 理 提 供 科 学 依 据。 拟 建 项 目 环 境 影 响 评 价 的 目 的 是 ： 通 过 现 场 调 查 与 现 状 监 测 ， 掌 握 本 工 程 所 在 区 域 的 环 境 质 量 现 状 和 社 会 环 境基 本 情 况。 通 过 工 程 分 析 ， 分 析 建 设 项 目 的 主 要 污 染 源 、 污 染 物 ， 核 算 各 污 染 物 的 排 放量。 根 据 工 程 排 污 情 况 和 所 在 区 域 环 境 条 件 ， 分 析 、 评 价 本 工 程 对 周 围 环 境 质 量的 影 响。 对 工 程 拟 采 取 的 各 项 环 保 治 理 措 施 的 可 行 性 和 合 理 性 进 行 经 济 技 术 论 证 ， 提出 相 应 可 行 的 污 染 治 理 措 施。 评 价 原 则（ 1） 满 足 国 家 、 地 方 环 保 部 门 及 行 业 主 管 部 门 有 关 法 律 、 法 规 及 建 设 项 目 所 在区 域 环 境 保 护 的 要 求。 （ 2） 注 重 环 评 工 作 的 科 学 性 、 客 观 性 、 公 正 性 、 实 用 性 ， 深 度 和 方 法 符 合 《 环境 影 响 评 价 技 术 导 则 》 的 要 求。 （ 3） 根 据 《 国 务 院 关 于 落 实 科 学 发 展 观 加 强 环 境 保 护 的 决 定 》 （ 国 发 〔 2005〕39号 ） 的 精 神 ， 评 价 坚 持 “ 达 标 排 放 ” 、 “ 总 量 控 制 ” 的 原 则 ， 贯 彻 “ 节 能 减 排 ” 、“ 清 洁 生 产 ” 的 精 神 和 “ 可 持 续 发 展 ” 的 战 略 思 想。 第一师阿拉尔市疾病预防控制中心及疾控卫生检测实验中心建设项目环境影响报告书2（ 4） 坚 持 环 境 影 响 评 价 为 工 程 建 设 服 务 ， 为 环 境 管 理 服 务 ， 提 高 环 境 影 响 评 价的 实 用 性。 （ 5） 评 价 力 求 做 到 依 据 充 分 、 内 容 全 面 、 重 点 突 出 ， 资 料 准 确 ， 结 论 可 信 ， 环保 对 策 建 议 可 操 作 性 及 实 用 性 强 ， 并 符 合 国 情。 （ 6） 环 保 措 施 力 求 技 术 可 行 、 经 济 合 理 ， 可 操 作 性 强。 编 制 依 相 关 法 律 、 法 规（ 1） 《 中 华 人 民 共 和 国 环 境 保 护 法 》 （ 2015年 1月 1日 施 行 ） ；（ 2） 《 中 华 人 民 共 和 国 环 境 影 响 评 价 法 》 （ 2018年 12月 29日 修 订 ） ；（ 3） 《 中 华 人 民 共 和 国 水 土 保 持 法 》 （ 2010年 修 订 ， 2011年 3月 施 行 ） ；（ 4） 《 中 华 人 民 共 和 国 水 土 保 持 法 实 施 条 例 》 （ 2011年 1月 8日 ） ；（ 5） 《 中 华 人 民 共 和 国 大 气 污 染 防 治 法 》 （ 2018年 10月 26日 修 订 ） ；（ 6） 《 中 华 人 民 共 和 国 环 境 噪 声 污 染 防 治 法 》 （ 2018年 12月 29日 修 订 ） ；（ 7） 《 中 华 人 民 共 和 国 水 污 染 防 治 法 》 （ 2018年 1月 1日 实 施 ） ；（ 8） 《 中 华 人 民 共 和 国 固 体 废 弃 物 污 染 环 境 防 治 法 》 （ 2016年 11月 7日 修 订 ） ；（ 9） 《 中 华 人 民 共 和 国 土 地 管 理 法 》 （ 2004年 8月 28日 ） ；（ 10） 《 中 华 人 民 共 和 国 水 法 》 （ 2016年 7月 修 订 ） ；（ 11） 《 建 设 项 目 环 境 保 护 管 理 条 例 》 （ 国 务 院 令 第 682号 ， 2017年 10月 1日施 行 ） ；（ 12） 《 医 疗 废 物 分 类 目 录 》 （ 卫 生 部 、 国 家 环 保 总 局 文 件 卫 医 发 [2003]287 号 ） ；（ 13） 《 中 华 人 民 共 和 国 传 染 病 防 治 法 》 （ 1989 年 9 月 1 日 ） ；（ 14） 《 医 疗 卫 生 机 构 医 疗 废 物 管 理 办 法 》 （ 中 华 人 民 共 和 国 卫 生 部 令 第 36号 ，自 2003年 10月 27日 起 施 行 ） ；（ 15） 《 危 险 废 物 转 移 联 单 管 理 办 法 》 (国 家 环 境 保 护 总 局 令 第 5号 ， 1999年 10月 1日 起 施 行 )；（ 16） 《 危 险 废 物 贮 存 污 染 控 制 标 准 》 （ GB185972001） （ 2013年 修 订 ） ；第一师阿拉尔市疾病预防控制中心及疾控卫生检测实验中心建设项目环境影响报告书3（ 17） 关 于 发 布 《 医 疗 废 物 专 用 包 装 物 、 容 器 标 准 和 警 示 标 识 规 定 》 的 通 知 ，环 [2003]188号 ；（ 18） 《 医 疗 废 物 专 用 包 装 袋 、 容 器 和 警 示 标 志 标 准 》 （ HJ4212008） ；（ 19） 国 务 院 办 公 厅 关 于 印 发 全 国 医 疗 卫 生 服 务 体 系 规 划 纲 要 （ 20152020 年 ）的 通 知 （ 国 办 发 [2015]14号 ）（ 20） 《 环 境 影 响 评 价 公 众 参 与 办 法 》 （ 2019年 1月 1日 实 施 ） ；（ 21） 《 新 疆 维 吾 尔 自 治 区 环 境 保 护 条 例 》 （ 2018年 9月 21日 修 正 ） ；（ 22） 《 新 疆 维 吾 尔 自 治 区 实 施 〈 中 华 人 民 共 和 国 水 土 保 持 法 〉 办 法 》 （ 2013年 10月 1日 ） ；（ 23） 《 关 于 印 发 新 疆 维 吾 尔 自 治 区 水 污 染 防 治 工 作 方 案 的 通 知 》 （ 新 政 发[2016]21号 ， 2016年 1月 29日 ） ；（ 24） 《 关 于 印 发 新 疆 维 吾 尔 自 治 区 土 壤 污 染 防 治 工 作 方 案 的 通 知 》 （ 新 政 发[2017]25号 ， 2017年 3月 1日 ）。 （ 25） 《 关 于 切 实 加 强 环 境 影 响 评 价 监 督 管 理 工 作 的 通 知 》 （ 环 办 [2013]104号 ） ；（ 26） 《 国 家 危 险 废 物 名 录 》 （ 2016年 8月 1日 施 行 ） ；（ 27） 《 产 业 结 构 调 整 指 导 目 录 （ 2019年 本 ） 》 ；（ 28） 《 国 务 院 关 于 印 发 打 赢 蓝 天 保 卫 战 三 年 行 动 计 划 的 通 知 》 （ 国 发 [2018]22号 ）。 技 术 导 则（ 1） 《 建 设 项 目 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 —总 纲 》 （ —2016） ；（ 2） 《 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 —大 气 环 境 》 （ —2018） ；（ 3） 《 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 —地 表 水 环 境 》 （ —2018） ；（ 4） 《 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 —地 下 水 环 境 》 （ HJ610—2016） ；（ 5） 《 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 —声 环 境 》 （ —2009） ；（ 6） 《 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 —生 态 影 响 》 （ HJ19—2011） ；（ 7） 《 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 —土 壤 环 境 （ 试 行 ） 》 （ HJ964—2018） ；（ 8） 《 建 设 项 目 环 境 风 险 评 价 技 术 导 则 》 （ HJ169—2018） ；第一师阿拉尔市疾病预防控制中心及疾控卫生检测实验中心建设项目环境影响报告书4 相 关 技 术 规 范（ 1） 《 医 院 污 水 处 理 设 计 规 范 》 （ CECS072004）。 （ 2） 《 医 院 污 水 处 理 技 术 指 南 》 （ 环 发 [2003]197 号 ） ；（ 3） 《 危 险 废 物 污 染 防 治 技 术 政 策 》 （ 环 发 [2001]199 号 ） ；（ 4） 《 医 疗 废 物 转 运 车 技 术 要 求 （ 试 行 ） 》 （ GB192172003） ；（ 5） 《 医 疗 机 构 水 污 染 物 排 放 标 准 》 （ GB184662005） ；（ 6） 《 医 院 污 水 处 理 工 程 技 术 规 范 》 （ HJ20292013）。 有 关 技 术 文 件（ 1） 关 于 《 第 一 师 阿 拉 尔 市 疾 病 预 防 控 制 中 心 及 疾 控 卫 生 检 测 实 验 中 心 建 设 项目 》 进 行 环 境 影 响 评 价 工 作 的 委 托 书 ；（ 2） 《 关 于 第 一 师 阿。