咨询工程师工程咨询服务内容二(编辑修改稿)

咨询工程师工程咨询服务内容二(编辑修改稿)内容摘要：

作为调整投资规划和政策的依据。 评价的反馈机制、手段和方法是影响评价成败的关键环节之一。 第四个考点：项目后评价与项目竣工验收的区别（ P129） 、技术、经济、效益四个方面判定项目的成功度。 ： 项目后评价不仅对项目工程和技术总结评价，更重要的是对 项目经济效益和影响效果 的分析评价。 在时间上，后评价要对项目周期全过 程的各个阶段进行分析评价； 在内容上，后评价要对项目涉及的工程技术、财务、经济、环境生态、社会发展、管理制度等进行全方位的分析评价。 项目竣工验收是在项目工程建成时进行的以工程技术完成为主的项目总结和验收。 第五个考点：前期决策的总结与评价（ P130） ： 前期决策、建设准备、建设实施、投产运营。 （ 1）项目可行性研究的总结评价。 （ 2）项目评估的总结评价。 重点是对项目评估报告目标的分析评价、对项目评估报告效 益指标的分析评价和对项目评估报告风险分析的评价等。 （ 3）项目决策的评价。 项目决策程序的分析评价、投资决策内容的分析评价和决策方法的分析评价三部分内容。 第六个考点：运营阶段的总结评价（ P131） （ 1）项目运营状况的小结 主要评价指标有： 达到设计能力、生产变化、财务状况 等。 （ 2）项目效益预测 一是对项目评价时点以前已完成的部分进行总结，即把评价时点以前已经完成的工作内容进行分析评价，发现问题，提出对策。 二是对项目评价时点 以后 的工作进行预测，即以评价时点为起点，通过对项目已发 生情况和发展趋势的分析，预测项目未来的的前景。 在项目投入运营后的预测包括：达到设计能力状况及预测；市场需求状况及未来预测；项目竞争能力现状及预测；项目运营外部条件现状及预测等。 第七个考点：项目后评价的基本指标（ P131） 项目后评价的基本指标包括 技术、经济、环境、社会和管理 等五方面。 第八个考点：项目的技术效果评价（ P132） （ 1）技术先进性 ； （ 2）技术适用性 ； （ 3）技术经济性 ； （ 4）技术安全性 第九个考点：环境影响评价（ P132～ 133） 是指对照项目前评估时批准的环境影 响评价文件，重新审查项目环境影响的实际情况，审核项目环境管理 的决策、规定、规范、参数的可靠性和实际效果。 第十个考点：项目社会影响评价（ P133） （ 1）就业影响。 （ 2）地区收入分配影响。 （ 3）居民的生活条件和生活质量。 （ 4）受益者范围及其反映。 （ 5）各方面的参与状况。 （ 6）地方社区的发展。 （ 7）妇女、民族和宗教信仰。 社会影响后评价强调采用定性分析和定量分析相结合， 以定性分析为主 的分析评价方法。 评价的调查提纲和分析方法的选择非常重要。 在诸要素评价分析的基础上，社会影响评价要进行综合评价。 综合评价可以采用两种方法，即多目标评价法和矩阵分析法。 第十一个考点：项目可 持续性评价（ P134） （ 1）项目持续性的概念 项目持续性分析的要素为：财务、技术、环保、管理、政策等。 （ 2）可持续性分析 项目可持续的建议包括：内部措施实施和外部条件创造的具体意见，重点是项目业主无法控制的外部条件，如工艺技术创新、收费等。 第十二个考点：项目成功度评价（ P134～ 135） 1）完全成功：项目的各项目标都已全面实现或超过；相对成本而言，项目取得巨大的效益和影响。 2）基本成功：项目的大部分目标已经实现；相对成本而言，项目达到了预期的效 益和影响。 3）部分成功：项目实现了原定的部分目标；相对成本而言，项目只取得了一定的效益和影响。 4）不成功：项目实现的目标非常有限；相对成本而言，项目几乎没有产生什么正效益和影响。 5）失败：项目的目标是不现实的，无法实现；相对成本而言，项目不得不终止。 项目成功度可用成功度评定表进行测评。 评价人员首先要根据具体项目的类型和特点，确定表中指标与项目相关的程度，把它们分为 “重要 ”、 “次重要 ”和 “不重要 ”三类。 对 “不重要 ”的指标不用测定，只需测定重要和次重要的项 目内容，一般的项目实际需测定的指标在 10 项左右。 在测定各项指标时，采用五级或十级打分制。 第十三个考点：项目后评价工作程序（ P136～ 137） （ 1）接受后评价任务，签订工作合同或评价协议。 （ 2）成立后评价小组，制定评价计划。 （ 3）设计调查方案，聘请有关专家。 调查方案是整个调查工作的行动纲领。 （ 4）阅读文件，收集资料。 （ 5）开展调查，了解情况 （ 6）分析资料，形成报告。 （ 7）提交后评价报告，反馈信息。 第十四个考点：中央政府投资项目后评价（ P137～ 138） （ 1）开展项目后评价项目的选择 （ 2）项目自我总结评价报告的主要内容： 项目概况；项目实施过程总结；项目效果评价；项目目标评价；项目建设的主要经验教训和相关建议。 （ 3）在项目单位完成自我总结评价报告后，国家发展改革委根据项目后评价年度计划，委托具备相应资质的 甲级工程咨询单位 承担项目后评价任务。 国家发展改革委不得委托参加过同一项目前期工作和建设实施工作的工程咨询机构承担该项目的后评价任务。 国家发展改革委委托的项目后评价所需经费由国家发展改革委支 付。 第十五个考点：中央企业固定资产投资项目后评价内容（ P138～ 139） （ 1）项目全过程的回顾 主要包括：项目立项决策阶段的回顾；项目准备阶段的顾问；项目实施阶段的回顾；项目竣工和运营阶段的回顾。 （ 2）项目绩效和影响评价 主要包括：项目技术评价；项目财务和经济评价；项目环境和社会影响评价；项目管理评价。 （ 3）项目目标实现程度和持续能力评价 项目目标实现程度从以下四个方面进行判断：项目工程建成、项目技术和能力、项目经济效益产生、项目影响产生。 项 目持续能力的评价，主要分析以下因素及条件：持续能力的内部因素、持续能力的外部条件。 （ 4）经验教训和对策建议 项目后评价的经验教训和对策建议应从项目、企业、行业、宏观四个层面分别说明。 第十六个考点：中央企业固定资产投资项目后评价方法（ P139～ 140）。