咨询工程师工程咨询服务内容一(编辑修改稿)

咨询工程师工程咨询服务内容一(编辑修改稿)内容摘要：

力及财务生存能力，据以判断项目的财务可行性。 第十一个考点：企业投资项目可行性研究的经济费用效益分析（国民经济部分）（ P93）。 ，应在费用效益识别和计算的基础 上，编制经济费用效益流量表，计算经济净现值（ ENPV）、经济内部效益率（ EIRR）等经济评价指标，通过经济费用效益分析，评价项目投资的经济合理性。 第十二个考点：企业投资项目可行性研究的经济影响分析（ P93～ 94） 、区域经济影响分析和宏观经济影响分析。 （ 1）在行业内具有重要地位的投资项目，或者对未来行业发展具有重要影响的项目，应进行行业经济影响分析； （ 2）对区域经济可能产生重大影响的项目，应进行区域经济影响分析； （ 3）投资规模巨大的特大型项目和对国民经济有重大影响的基础设施、科技创新、战略性资源开发项等项目，应进行宏观经济影响分析； （ 4）涉及国家经济安全的重大项目，应进行投资项目的经济安全分析。 第十三个考点：企业投资项目可行性研究的社会评价（ P94）。 （ 1）社会影响分析：在内容上可分为三个层次，从国家、地区、社区三个层面展开，包括正面影响和负面影响； （ 2）互适性分析：主要是分析预测项目能否为当地的社会环境、人文条件所接纳； （ 3）社 会风险分析：对可能影响项目的各种社会因素进行识别和排序，选择影响面大、持续时间长，并容易导致较大矛盾的社会因素进行预测、分析并提出对策建议。 第十四个考点：企业投资项目可行性研究的不确定性和风险分析（ P94） 、临界点（值）分析和盈亏平衡分析。 、风险估计和风险评估等内容。 第十五个考点：政府直接投资项目前期咨询（ P95～ 97） 《国务院关于投资体制改革的决定》，政府投资主要用于关系国家安全和市场不能有效配置资源的经济和社会领域，包括加强公益性和公共基础设施建设，保护和改善生态环境，促进欠发达地区的经济和社会发展，推进科技进步和高新技术产业化的经济和社会领域。 ，需要编制项目建议书和可行性研究报告。 ： （ 1）项目需求及目标定位；（ 2） 项目建设方案；（ 3）项目实施方案；（ 4）土地利用与移民安置方案；（ 5）环境保护措施方案及环境影响评价；（ 6）投资估算；（ 7）资金筹措方案；（ 8）费用效果分析；（ 9）社会影响分 析；（ 10）风险分析。 政府投资项目可行性研究报告中应专设环评篇，反映环境影响评价的有关内容；环境影响评价文件的编制另成体系，由具有专项资质的环评机构负责编制。 第十六个考点：政府注入资本金项目前期咨询（ P97） ，需要编制项目建议书和可行性研究报告，报送政府审批机关审批。 资本金方式投资的项目有两类： ① 带有显著外部效益，有明显公益性特征，有一定的经济收入但收入不足以弥补投资成本的准公共产品项目，如高速公路等项目； ② 以铁路、电信、地铁、供水、污水处理、垃圾处理、广播电视等为代表的自然垄断行业项目。 ，或由政府部门与企业共同出资为项目筹集资本金。 第十七个考点：项目核准申请报告的性质与作用（ P97～ 98） 《政府核准的投资项目目录》范围内的项目，应根据国务院关于投资体制改革的要求，向投资行政主管部门报送项目核准 申请报告。 ，重点阐述政府关注的有关外部性、公共性等事项，包括维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公众利益、防止出现垄断等。 第十八个考点：企业投资项目核准申请报告的编写（ P98） 申报单位及项目概况，发展规划、产业政策和行业准入分析，资源开发及综合利用分析，节能方案分析，建设用地、征地拆 迁及移民安置分析，环境和生态影响分析、经济影响分析和社会影响分析 8 个部分。 第十九个考点：外商投资项目核准申请报告的编写（ P98） 、合理开发资源、保护生态环境、保障公共利益、防止出现垄断以及市场准入、资本项目管理等方面审核后，依法作出的行政决定。 ，现在改为只核准项目申请报告。 第二十个考点：境外投资项目申请报告的编写（ P98～ 99） ，国家对我国企业到境外投资资源开发类和大额用汇项目实行核准管理。 国家发展改革委在收到书面信息报告之日起 7 个工作日内出具有关确认函件。 若需对外签约，应注意写明 “需经中国政府有关部门批准后生效 ”或类似条款。 第二十一个考点：企业投资项目备案咨询（ 99～ 100） 凡是不使用中央政府性资金和地方政府投资的项目，对于《政府核准的投资项目目录》范围外企业投资项目，以及外商投资和 境外投资大型用汇及资源开发项目之外的所有企业投资项目，均实行备案制。 根据投资体制改革的要求，备案的具体内容由省级人民政府规定。 备案是企业为投资项目所履行的 “前置 ”性行政许可手续，备案机关应按前置性审查的要求制定需要备案的内容。 需要备案的内容如下： ① 项目法人基本信息，包括股权结构、经营范围、单位名称、联系人及联系方式等；② 项目名称、项目性质、建设地点、建设规模、主要建设内容及技术标准，或生产工艺方案及技术来源； ③ 项目实施进度计划； ④ 投资估算、资金筹措方案及落实情况； ⑤ 劳动用工、安全生产等情况； ⑥ 拟建项目对区域经济、社会发展的影响； ⑦ 与区域规划、专项规划等相关规划的衔接情况； ⑧ 资源开发、行业准入等资质证明材料，以及其他有关专业性材料。 第二十二个考点：企业申请政府性资金的种类和特点（ P100～ 101） 投资体制改革文件规定，企业申请使用政府投资补助、贷款贴息及利用国际金融组织和外国政府贷款转贷资金，应编写资金申请报告。 有些现金流量不足或没有现金流量的具有公益性特征的公共基础设施项目，不具备完全的财务生存能力， 为了保证这类项目能够采取市场化的方式进行运作，采取 “用者付费加投资补助 ”的方式，政府通过投资补助，提高其财务生存能力，以吸引企业参与这类项目的投资建设。 第二十三个考点：财政贴息项目资金申请报告的编写（ P102） 根据国家有关规定，采取财政贴息投资方式的建设项目，国家只审批资金申请报告，不再审批项目建议书和可行性研究报告。 第二十四个考点：工程项目咨询评估的概念和特点（ P104） 工程项目咨询评估是指工程咨询单位接受委托，对其他单位编制的项目建议书、可行性研究报告、核准申请报告、资金申请报告等进行的评估论证， 提出明确评估结论和建议。 工程项目咨询评估主要有以下几类： （ 1）企业委托的咨询评估。 主要是对企业投资项目建议书和可行性研究报告进行咨询评估。 （ 2）金融机构委托的咨询评估。 接受金融机构委托对企业投资项目借款偿还能力及违约风险等进行评估。 （ 3）项目核准机关委托。