单体水电安装工程作业指导书(编辑修改稿)

单体水电安装工程作业指导书(编辑修改稿)内容摘要：

PTV 准入制的一种行业的形象称呼，其真正的表现 形式是指目前广电总局颁发的《信息网络传播视听节目许可证》中的针对以电视机为播放 终端的业务类别的开办许可。 以信息传播许可证的附页形式予以体现。 （在本报告，为便 于大家直观理解，还是采取业内通用的牌照来称呼） 解读 国家广播电影电视总局颁发的《信息网络传播视听节目许可证》根据终端的不同分为 以下九个类别：其中 13 项为针对计算机终端的许可内容，主要适用于视频分享网站、 P2P 和影视类互联网网站； 79 项为针对手机终端的许可内容，适用于手机电视业务；而 46 项则针对以电视机终端的许可内容，也就是传说中的 IPTV 业务许可权利。 1 以计算机为接收终端的自办点播节目业务 播放方式：点播（含下载）。 传播网络：国际互联网。 接收终端：计算机。 2 以计算机为接收终端的自办频道业务 《中国 IPTV 产业 发展研究报告》 37 播放方式：频道播出。 传输网络：国际互联网。 接收终端：计算机。 3 以计算机为接收终端的节目集成运营业务 可在全国范围内建设节目集成运营平台。 集成内容 :经国家广电总局批准以计算机为终端自办播放业务的机构开办的节目、经国 家广电总局批准开办并可在当地落地的广播电视频道。 传输网络：城域网、局域网。 接收终端：计算机。 4 以电视机为接收终端的自办点播节目业务 播放方式：点播（含下载）。 传输网络：城域网、局域网。 传播范围：全国。 接收终端：电视 机。 5 以电视机为接收终端的自办频道业务 传输网络：城域网、局域网。 播放方式：频道播出。 传播范围：全国。 接收终端：电视机。 6 以电视机为接收终端的节目集成运营业务 可在全国范围内建设节目集成运营平台。 集成内容：经国家广电总局比准以电视机为终端自播放业务的机构开办的节目、经国 家广电总局批准开办并可在当地落地的广播电视频道。 传输网络：城域网、局域网。 接收终端：电视机。 7 以手机为接收终端的自办点播节目业务 播放方式：点播（含下载）。 传输网络：移动通信网。 《中国 IPTV 产业发展研究报告》 38 传播范围：全国。 接收终端：手机等手持终端设备。 8 以手机为接收终端的自办频道业务 播放方式：频道播出。 传输网络：移动通信网。 传播范围：全国。 接收终端：手机等手持终端设备。 9 以手机为接收终端的节目集成运营业务 集成内容：经国家广电总局批准以手机为终端自办播放业务的机构开办的节目、经国 家广电总局批准开办并可在当地落地的广播电视频道。 传输网络：移动通信网。 传播范围：全国。 接收终端：手机等手持终端设备。 牌照分类和二次落地 1 IPTV 全国牌照 国家广播电影电视总局，对于新媒体的视频业务的开展许可，都采用《信息网络传 播视听节目许可证》的申请办法，但根据业务开展的传播网络、播放方式、接受终端的不 同，而加以区分和规范。 目前《信息网络传播视听许可证》分为计算机、电视机、手机三 大方向，九大类别，其中拥有关于电视机的所有相关类别，并且能在全国范围内开展业务 的就是我们业内通称的 IPTV 大牌照（全国牌照），目前只有上海文广、央视国际、南方传 媒、中国国际广播电台四家拥有。 2 IPTV 区域牌照 在《信息网络传播视听许可证》规定以电视机为终端的类别中，根据传播网络的不 同，只能在规定区域内开展的我们则称为 IPTV 小牌照（区域牌照），目前浙江广电（杭州 华数）拥有。 《中国 IPTV 产业发展研究报告》 39 3 IPTV 行业牌照 在《信息网络传播视听许可证》规定以电视机为终端的类别中，明确规定了节目内容 范围的，我们称之为 IPTV 行业牌照。 目前华夏安业获得的就是此类牌照。 只允许在电视 机终端上运营教育行业的内容。 4 IPTV 地方牌照和二次落地 根据《信息网络传播视听许可证》规 定，拥有在全国范围内开展 IPTV 业务的牌照运 营商，如需在具体的地域开展业务，还需要再经过国家广电总局的审批后，才能正式落地， 进行商用，而这类经批准的地方城市，我们称之为拥有 IPTV 地方牌照的地区。 这种现状 也称为 IPTV 的二次落地。 目前在国内只有上海文广申请成功了十个地区的地方牌照，即 沈阳、大连、盘锦、 佳木斯、黑河、台州、西安、汉中、福州、厦门。 再加上原本已经开展商用的哈尔滨和上 海，总共是十二个城市。 因此，中国的 IPTV 业务从试验到商用，其中需要经历的正式审批和监管程序是相当 复 杂和严格的，而这也基本上限制了中国 IPTV 业务的快速成长可能性，在无形中，为广 电自身的数字电视业务的发展争取了市场时间。 从 IPTV 的发展现状来看， IPTV 全国牌照能否再增加对于 IPTV 产业的推动力已经变 得有限， IPTV 业务发展的瓶颈在于能否二次落地。 地方广电的态度成为左右 IPTV 发展的 关键因素。 因此各省电信需要更注重、把握好和地方广电的关系，通过政府牵头或者把握 广电的利益需求，抓住现有广电体制网台分离，网络整合的机会。 寻找到一个合适的合作 点。 只要电信和当地广电能开展相关 IPTV 业务合作，那么困扰该地 IPTV 的政策问题也 就不攻自破了。 而且只要能形成一个合作的范例，那么就有可能在全国非一线城市的广电 间进行参考、借鉴甚至复制。 根据国家广播电影电视总局的规定，相关运营机构在开办以计算机、电视机、手机为 接收终端的节目集成运营业务时应达到以下要求： 集成平台内容由牌照运营商负责集成。 获得许可的运营商为集成平台内容的唯一对 外签约主体，负责平台上所有节目源的组织、播出及监看。 《中国 IPTV 产业发展研究报告》 40 集成平台由牌照运营商负责运营。 集成平台的节目播放系统、数字版权保护系统、 电子节目导视系统（ EPG）、节目计费系统由牌照运营商负责管理和运营，并负责基于计 算机、电视机为接收终端业务的集成平台用户管理共享系统的管理，和与网络服务商共同 进行 IP 电视机顶盒选型工作。 节目集成运营平台负责直接向终端用户提供收视界面和收视内容。 牌照运营商对集成平台控股，拥有平台资产支配权。 IPTV 牌照运营商管理要求。 要聘请政治可靠、业 务素质合格的人员作为节目源把关、后 期制作和内容审查的责任人，对所播出的节目负责。 2..建立节目内容审查制。 所播出的节目内容应导向正确、健康向上，节目来源要符合 《广播电视管理条例》和《互联网等信息网络传播视听节目管理办法》有关规定，并具有 相应版权。 重播的内容必须进行重审。 自节目上网播出之日起，需将所播节目内容对管理部门监看系 统开放，并提供必要的监看条件。 节目总编的联系电话、联系方式应报管理部门备案，要做 到能够根据管理部门的监看结果和宣传管 理要求，随时对节目内容进行调整。 中国 IPTV 牌照运营商发展情况 上海文广 作为国内第一家获得 IPTV 全国运营牌照的广电运营商（ 2020 年 3 月），上海文广在 国内 IPTV 市场上获得了极大的发展，通过和电信运营商间的深入合作，已成为目前国内 IPTV 用户最多的牌照运营商。 中国最早的 IPTV 商用局哈尔滨网通，中国最大的 IPTV 商用局上海电信，均是在上 海文广的合作下推动起来的。 现在上海文广的合作范围已拓展至江苏、浙江、福建、广东、 海南、湖北、辽宁等多省市。 为了更好的推动国内 IPTV 业务的发展，上海文广于 2020 年 11 月成立了上海百视通 电视传媒有限公司和百视通网络电视技术发展有限公司作为运营 IPTV 业务的新媒体公 《中国 IPTV 产业发展研究报告》 41 司。 其中上海百视通电视传媒有限公司是根据国家政策需要，成立的合法持有国家广电 总局下发的全国性 IPTV 牌照、从事 IPTV 内容管理和审核的公司，注册资本 500 万元； 百视通网络电视技术发展有限公司则是具体从事 IPTV 新媒体运营业务的公司，注册资本 15780 万元。 两者间其实是两块牌子一套 人马，对外统称百视通公司。 2020 年 2 月 27 日，百视通公司进行了增资扩股，同方股份出资 亿元分别认购上海百 视通电视传媒有限公司和百视通网络电视技术发展有限公司 40%的股权。 其中同方股份出资 480 万元与其他股东共同对上海百视通电视传媒有限公司进行增资， 增资完成后该公司注册资本为 1200万元，同方公司持有其 40%的股权。 同方股份出资 1 亿元按照百视通网络原股东上海通维投资公司及自然人张旭的出资收 购其持有的百视通网络共计 %的股权，并按照每股一元的价格出资 4520万元对百视 通网络 电视技术发展有限公司进行增资，增资完成后该公司注册资本为 20310万元，同方 公司持有其 40%的股权。 无论是从百视通的业务发展趋势还是资本结构的未来市场推动，百视通在 IPTV 上都 将继续扩大其市场规模，为其公司的下一步资本战略提供更好的保障。 因此 2020 年，百 视通将会成为整个 IPTV 市场上最有力的推动力。 央视国际 2020 年 5 月 9日，中央电视台获得第二张 IPTV 牌。